消防安全管理現狀與消防監督隊伍管理模式創新探析

許栓牢

摘要：隨著城市的發展，各種高層建筑以及大型建筑不斷涌現，建筑布局和功能逐漸復雜化，消防安全也隨之成為人們關注的對象，消防安全是防火和人民群眾安全的重要保證。本文首先對具體情況下的消防安全管理進行了分析，然后介紹了一些創新的控制和管理措施。

關鍵詞：消防安全管理模式

1現狀分析

1.1相關法律法規尚不完善。

從目前的情況來看，我國的消防法制體系還不完善。各類消防法律、技術標準有待進一步完善，消防技術規范、標準未根據實際情況及時修訂。特別是在修訂技術規格書時，可追溯性問題沒有得到有效的解決，導致了許多火災隱患的存在，嚴重影響了消防安全。

1.2建造不適當的基礎設施

主要表現在：一是供水不暢，目前我國城市消火栓建設取得了一定的成效，但仍存在地基差、基礎薄弱等問題;二是消防道路經常堵塞;三是建筑施工不符合相關消防安全標準。為了降低成本，一些單位沒有安裝本該安裝在樓內的固定消防器材，導致固定消防器材不足。

1.3監督檢查工作不到位

消防部門必須做好火災的監測檢查工作，但由于管理體制的影響和基站設置的不合理，消防工作也受到了嚴重影響這就需要所有單位和社會成員承擔應當的責任。我們不能僅僅依靠消防部門來做防火安全工作。政府機關、派出所和安保人員也需要必須參與消防安全管理，才能把各股力量匯聚起來，形成一股合力，共同保證消防管理的良好效果。

1.4單位和居民缺乏消防知識

雖然消防隊會開展消防知識培訓，各個公司也會實行火災報警機制，管理人員明確了自己的消防責任，各單位也開展了宣傳活動，但從實際情況看，活動只是流于形式。特別是對于許多公共場所來說，人員較多，流動性很強。在進入崗位前，他們沒有做好消防培訓，導致消防意識不強，火災發生時不知道采取什么措施，無法進行自救。

1.5消防人員素質不高，人事變動較為頻繁

在一些單位，負責其安全的工作人員沒有上崗證書，而持有相關證書的工作人員，流動性較大。此外，有的單位將消防安全部門安排到物管部門，缺乏獨立性，沒有專門部門來管理，管理人員可能是臨時雇員，雇傭合同是短期的，甚至有人不懂消防設施，更談不上使用，缺乏良好的安全知識。

2創新模式

2.1管理過程中的等級和類別

在相關法規中有明確規定，確保公共場所的消防安全。消防部門每年會進行安全檢查。這個傳統模式是比較絕對的，所需的警力將會相當龐大，而消防工作亦會較為復雜。在實際情況下，消防人員比較少，不符合消防安全的要求。因此，需要不斷研究并創新消防監督管理方法。一些地方在實施消防監督管理過程中，采用一種方案，即在管理過程中進行分類，各省或鄰近地區的公安、消防監管機關共同實施企業分層管理，結合生產規模、火災特點和發生頻率，并結合相關評價方法和施工設施的具體防火準備情況，進行逐級防火檢查，從而對各個建筑設施需要的檢查頻率進行確定。

2.2主體多元化

在公共決策和公共服務方面，必須摒棄以往的單獨化，逐步轉變為多元化。消防監督是一項公共活動，必須要讓社會各個階層參與進來，才能提高公共安全和消防安全水平。保證消防安全，要建立科學的監督網絡，包括公安機關、保險公司、消防志愿者、消防部門。在運用監管制度時，引入競爭機制，即消防部門在決策、制定相關消防規定方面發揮作用，同時，我國相關法律法規也規定消防部門有執法權，特別是建立預警機制，避免災難性火災，開展安全教育和指導，必須查明各個轄區面臨的各種消防安全隱患，確保消防監督工作的開展。重點場所要開展巡視，提高檢查效率，基層公安主要服務對象是群眾，對管轄區域比較熟悉，所以他們必須在消防監督過程中發揮這一作用。發現火災隱患，要協助消防監督部門，及時向有關單位報告，以減少火災發生的可能性。由志愿者構成消防組織，這是在開展消防治理工作中的一個重要的力量 ，能夠在某種程度上減少監管的成本。

2.3在社會督察的協助下進行消防檢查

政府已作出適當的資金支持。市建局為確保消防監督管理的順利進行，確保消防效率，預防火災發生，需要組建一支良好的公共消防控制隊伍。這種模式比較新穎，當隊伍建設時需要一定的資金。在各個城市面前，目前的消防安全形勢依舊嚴峻，為確保消防安全，避免發生火災事故，各市都繼續進行探索，建立公共消防檢查機構，面對重大消防任務，控制公共秩序，有效地確保消防檢查和監督的順利進行?？h、市負責人，建立相應的消防安全協作體系，在此基礎上制定評估和控制標準，規范責任人的具體行為，此外，檢查人員要擴大工作范圍，延伸到社會居委員會，以提高人們的自我保護水平，鍛煉其自救能力，使消防安全范圍擴大。在籌建這個隊伍的同時，可以開安全聯動會，一共有兩個等級，并專門設立聯動辦公場所，對消防責任進行落實 ，將不同級別以及部門的具體工作職責明確下來。面對消防管理少、力量小，政府需要投資組建消防檢查隊，以及做好培訓工作。確保員工素質高，再分散到各區檢查安全隱患，以及消防處領導，執行任務，另外，由消防部門加以指導，對消防聯動會上安排的任務進行接收，形成兩級政府以及三個層次的管理模式。

結語

為了更好地應對當前社會發展的形勢，更好地保障社會的消防安全，有必要對建筑的防火安全進行研究，深入分析消防管理現狀，采取有效措施，實施消防管理創新和改革，全面提高我國消防管理水平，提高消防管理水平。總之，消防監控既是消防隊的責任，也是社會每個公民的責任。社會各界和每一個公民都要積極參與這項工作，樹立強烈的消防安全意識，充分認識消防安全的重要性，實施消防管理模式創新，開展分級分類消防工作，政府應提供足夠的資源，積極建立社會消防監察隊伍，并推行多元化的消防監察。只有這樣，才能提高消防和消防監控的整體水平。

參考文獻：

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