新時代背景下深化財政稅收體制改革的路徑探究

李偉

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化財政稅收體制改革已成為新時代的必然要求。因此，本文主要基于目前財政稅收制度的現(xiàn)狀，探究完善財政稅收管理體制，以期為我國財政體制改革提供有效參考價值。

關(guān)鍵詞：財政稅收，體制改革

財政稅收體制能有效平衡和監(jiān)督社會公民收入分配，協(xié)調(diào)發(fā)展我國財政稅收體制與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的關(guān)系至關(guān)重要，但是傳統(tǒng)的財政稅收體制顯然已經(jīng)不適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需求。因此，深化財政稅收體制改革，使其符合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求勢在必行，從而實現(xiàn)平衡我國財政分配的目的。

一、新時代背景下財政稅收體制存在的主要問題

（一）地方財政管理不當(dāng)

就目前情況而言，新時代背景下的財政稅收體制能有效促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的財政稅收制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求，存在地方財政管理不當(dāng)?shù)膯栴}。雖然我國地方政府為了響應(yīng)國家財政稅收體制改革政策，開始精簡內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，縮減了人員數(shù)量，雖然有效控制了地方政府財政成本，但加大了政府人員工作量，甚至部分大型工作活動難以調(diào)動足夠工作人員完成，阻礙了我國政府財政稅收管理實施。因此，地方財政管理不當(dāng)是影響我國財政稅收改革的重要因素。

（二）財政預(yù)算管理不足

另外，新時代背景下我國財政稅收體制改革問題是財政稅收管理不到位，主要體現(xiàn)在我國財政預(yù)算管理發(fā)展尚未成熟，沒有實質(zhì)性解決和處理現(xiàn)有問題，全面改革創(chuàng)新所涉范圍不大。從我國地方政策來說，改革力度不夠、觀念落后，缺乏有效改革措施等都一定程度上阻礙了地方政府財政稅收體制改革發(fā)展;其次，我國地方政府工作人員綜合素質(zhì)不高，沒有意識到自身工作的重要性，從而造成財政資金去向不明現(xiàn)象，影響我國地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

（三）財政稅收體制不夠健全

最后，我國財政稅收體制改革中的另一個問題是財政稅收體制不夠健全，即財政稅收體制無法滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會發(fā)展需求[1]。完善的財政稅收體制是我國保持財政分配平衡的重要保障。但是我國卻由于諸多原因未能有效落實財政稅收具體政策。另外，我國未將調(diào)節(jié)社會收入問題等納入社會財政體制，造成我國財政損失，影響我國財政預(yù)算、財政收入以及財政支出等方面，阻礙我國財政制度發(fā)展。

二、財政稅收體制改革的相關(guān)措施

（一）完善財政管理稅收監(jiān)管體系

健全財政稅收監(jiān)督制度，需要基于未來我國財政稅收體制發(fā)展需求，以及結(jié)合我國財政稅收現(xiàn)狀，具體問題具體分析，針對性地將財政稅收監(jiān)管機(jī)制抽離于現(xiàn)有財政稅收管理模塊之外，逐漸形成單獨(dú)的監(jiān)督制度，從而在根本上消除外部因素對于我國財政稅收體制改革的影響，實現(xiàn)信息化管理以及基層財務(wù)管理與上層機(jī)構(gòu)之間的有效管理聯(lián)動[2]。另外，地方政府機(jī)構(gòu)與中央政府機(jī)構(gòu)需要為財政稅收管理提供必要的支持，采取多種手段彌補(bǔ)財政稅收監(jiān)管的不足之處，穩(wěn)步推進(jìn)財政稅收工作高質(zhì)量開展，促使我國財政稅收管理公正化、透明化，利于財政稅收體制改革。

（二）強(qiáng)化財政稅收管理保障機(jī)制實施

我們要強(qiáng)化財政稅收管理保障機(jī)制的落地實施，有效規(guī)避財稅稅收管理中的風(fēng)險，實現(xiàn)繳稅者和收稅者的雙向保護(hù)。就目前情況而言，地方政府不夠了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，未能在稅收管理方面提前做好詳細(xì)的規(guī)劃，導(dǎo)致稅收管理執(zhí)行過于僵化，無法有效幫助地方企業(yè)建設(shè)發(fā)展[3]。因此，建立完善的財政稅收管理保障機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，科學(xué)做好稅收管理布局，適當(dāng)向高科技企業(yè)以及中小企業(yè)等進(jìn)行稅收管理傾斜，有效減輕企業(yè)的稅收壓力，減低運(yùn)營成本，將更多的資金投入到鉆研產(chǎn)品之中，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，為深化財政稅收體制改革打下堅實基礎(chǔ)。

（三）加大對于財政預(yù)算體制改革

在新時代背景下，為了有效解決我國財政稅收體制中的財政預(yù)算管理不足的問題。我們需要加大財政預(yù)算體制改革力度。基于此，我們需要加強(qiáng)對現(xiàn)有財政預(yù)算管理體制的改革和創(chuàng)新，與時俱進(jìn)更新管理觀念，優(yōu)化財政管理手段，擴(kuò)大財政預(yù)算管理體制改革范圍。在此之中，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要確保自己的改革和管理理念需要符合新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，從而采取正確的改革措施推動財政預(yù)算體制改革[4]。其次，我國中央政府需要有效監(jiān)督和引導(dǎo)地方政府財政預(yù)算體制改革措施落地實施，使地方政府管理人員以及相關(guān)工作人員深刻意識到財政稅收體制改革的重要性，明確財政稅收改革思路，從而及時發(fā)現(xiàn)改革過程中的問題，并針對性地提出科學(xué)的解決措施。

（四）增強(qiáng)財政稅收有關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)

為了進(jìn)一步確保我國財政稅收監(jiān)管工作的順利開展，我們需要增強(qiáng)我國中央和地方的財政稅收工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。第一，我們要定期開展專業(yè)技能與理論知識培訓(xùn)，讓每一名財政稅收管理工作人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識，持續(xù)積累和更新足夠的財政稅收專業(yè)知識，提高自身專業(yè)素養(yǎng)，堅決執(zhí)行和遵守相關(guān)財務(wù)法律制度，從而讓財政稅收體制改革真正做到有法可依、有法必依的嚴(yán)格制度管理;第二，相關(guān)工作人員還應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷實地調(diào)查和走訪，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)的虛假財務(wù)情況，并予以嚴(yán)重的警告和處理，有效防止企業(yè)內(nèi)部虛假情況浮現(xiàn);第三，我們要提高財務(wù)崗位員工的的服務(wù)水準(zhǔn)，以此有效轉(zhuǎn)變政府職能，成為服務(wù)型政府，以此推動財政稅收工作在市場經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)步。

三、結(jié)語

總而言之，深化財政稅收體制改革已成為新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，我們需要完善財政管理稅收監(jiān)管體系，促使我國財政稅收管理公正化、透明化;強(qiáng)化財政稅收管理保障機(jī)制實施，為深化財政稅收體制改革打下堅實基礎(chǔ);加大對于財政預(yù)算體制改革，針對性提出科學(xué)解決措施;增強(qiáng)財政稅收有關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，以此推動財政稅收工作在市場經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖心瑩.新時代背景下深化財政稅收體制改革的思考[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2021（03）：23-25.

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