農村土地資源管理存在問題及應對措施

袁曉波

摘要：加強農村土地資源管理具有十分重要的意義，關系到農業、國民經濟。我們不僅需要認識到農村土地資源管理中，存在土地資源存在一定程度污染、農民環保意識還不夠強、土地資源使用缺少規劃等問題，還需要強化農民環保意識、強化農民生產質量意識、強化土地資源科學使用規劃意識，提出針對性舉措，進而解決存在問題，提升農村土地資源管理成效，促進農村農業發展。

關鍵詞：農村土地資源;管理;存在問題;應對舉措;成效

農業在國民經濟中的重要性不言而喻，它具有基礎性的作用。從產業角度來看，農業是第一產業，為第二產業和第三產業提供必要的資源。從整體與部分角度來看，土地是開展農業生產的重要生產要素，如果離開了土地，那農業生產就難以繼續;如果土地資源不能滿足農業生產需要，也會影響農業生產。可以這么說，土地資源狀態會影響到農業狀態，而農業狀態又會影響到整個國民經濟是否穩定。鑒于此，加強土地資源管理具有十分重要的意義。那又該如何加強土地資源管理呢？

談及農業，我們總是會想到農村，農村是農業生產活動開展的主要場所之一。自然地，加強農村土地資源管理也是一項極其重要的工作。要提升農村土地資源管理成效，就需要堅持問題導向，找到當前存在問題、進而采取針對性舉措。這樣才可以提升農村土地資源管理成效。

一、農村土地資源管理存在問題

在農村土地資源管理中，存在著以下幾方面的問題，具體表現如下。首先，是土地資源存在一定程度污染。在農村土地資源大多是以耕地形式存在。農民為了提升農業生產活動產出量，就會使用農藥、化肥等，這些在客觀上具有增加農業產量的作用，但在一定程度上也影響著土地資源，會對土地資源產生一定的污染。其次，是農民環保意識還不夠強。農民具有一定的綠色生產意識，但由于經濟利益的驅動，他們在農業生產過程中，還是會過度向土地進行索取，超過了土地承載能力。比如，在種植完糧食作物之后，沒有讓土地得到緩沖修養，隨即開始種植經濟作物。再比如，農民對于廢舊電池隨意丟棄，有不少廢舊電池被丟棄在耕地、水田等區域。而我們知道，廢舊電池對土地的污染是較為嚴重的，農民亂丟廢棄電池的行為，無疑是在破壞土地資源。最后，是土地資源使用缺少規劃。土地資源是一種生產要素，在農業生產中具有十分重要的作用。在具體的農業生產活動中，由于缺少科學合理的規劃，部分土地資源其實并沒有得到較好的利用，存在使用不充分的問題。

以上是農村土地資源管理中存在的問題，需要我們加以關注、思考辦法、認真解決。

二、解決農村土地資源管理問題舉措

在認識到農村土地資源管理存在問題之后，我們就需要根據存在問題，思考、提出解決辦法。在具體的農村土地資源管理實踐中，我們需要解決存在問題。因為我們認識到土地資源管理存在問題，不是為了認識而認識，更是為了解決存在問題，進而提升土地資源管理成效。在農村土地資源管理實踐中，針對存在問題，我們可以采取以下方法。第一種方法，強化農民環保意識。農民的行為會受到意識的牽引，有什么樣的儀意識就會有什么樣的行為。由于農民環保意識相對較弱，那農民在從事農業生產活動時，就會或多或少產生并不符合環保要求的行為。鑒于此，如果我們要加強農村土地資源管理，就需要通過各種渠道強化農民農業生產的環保意識，讓農民在農業生產過程中，切實做好土地資源保護。由于農民是從事農業生產的主體之一，也是落實土地資源管理的主體之一，我們需要不斷增強農民的環保意識，讓農民在農業生產過程中踐行綠色發展理念，做到綠色生產。第二種方法，強化農民生產質量意識。在農業生產過程中，由于經濟利益的驅使，農民可能會因為多獲得經濟收益，出現過度使用土地資源的行為。這種行為很明顯不符合農業生產規律，是對土地資源的一種浪費。在教育引導農民時，我們不能只是單純告訴他們這是損害土地資源的行為，更加是要使用他們聽得懂的語言，和他們算一算土地資源“經濟賬”。比如，算一算他們過度使用土地資源的“短期效益”，算一算他們合理使用土地資源的“長期效益”。通過這種長期和短期效益的對比，讓他們知道合理使用土地資源的重要作用，進而增強他們科學合理使用土地資源的思想自覺、行動自覺。第三種方法，強化土地資源科學使用規劃意識。沒有較好規劃、使用土地資源，其實也是對土地的一種浪費。在使用土地資源進行農業生產時，我們需要增強科學規劃和使用意識，根據當地的自然和社會環境，科學合理使用土地資源。比如，根據山東省溫帶季風氣候的特點，一般是夏秋季節多雨，降水也較為集中，我們就需要考慮到在夏季秋季要種植水稻;同時考慮到地形、土壤、水紋等條件，我們也需要種植蘋果等水果作物。這樣就可以在條件允許情況之下，較為充分使用土地資源。

以上是解決農村土地資源存在問題的舉措。在具體的農村土地資源管理過程中，我們需要根據存在問題，思考更多好用的管理辦法，幫助加強農村土地資源管理，幫助穩定維護農村農業生產。通過深化這種思想認識，我們可以提高思想站位，站在更高的角度認識到管理土地資源的重要性，以更務實的作風、更有力的舉措，推進農村土地資源管理，發揮土地資源作用，提升土地資源管理質量和成效。這是我們的責任與義務。

參考文獻

[1]淺析當前土地資源管理現存問題與應對措施[J].周學軍.現代經濟信息.2018（17）

[2]探析土地資源管理中超規劃開發的問題與應對措施[J].丁肇明.農家參謀.2017（18）

[3]農村土地資源管理存在的問題及措施分析[J].蔡建勛.現代國企研究.2018（04）

[4]農村土地資源管理存在的問題及措施分析[J].董國權、巫煥.農村經濟與科技.2017（28）

[5]農村土地資源管理存在的問題及措施[J].任智唐.現代農村科技.2015（10）

[6]土地資源管理中超規劃開發的問題與應對措施[J].張意茹、于濤.科協論壇（下半月）.2013（07）

[7]實現農村土地資源的科學化管理——對土地流轉相關問題的思考[J].邱澤明.西部資源.2008（04）