新常態下基層統計規范化建設的策略分析

摘要：在基層工作中，統計工作是其中非常重要的一部分，也是基層制定科學決策的一個重要依據，統計工作對于我國社會主義事業的可持續發展來說有著十分重要的作用，能進一步的提升我國居民的生活水平，所以說，基層統計工作有著十分重要的價值和意義。對于基層的干部來說，如何做好基層統治工作成為了一個非常重要的任務。相關領域的專家學者對基層統計工作做了進一步的研究和分析，并收獲了一定的科研成果。本文主要闡述了基礎統計工作中有可能存在的問題，進一步闡述了基層統計工作規范化建設的研究，以期為我國的基層工作建設做出一定的貢獻。

關鍵詞 基層統計;規范化建設;策略分析

前言

在基層的實際工作中，基層統計工作是其中非常關鍵的一個部分，也是基層統計調查的基礎，是促進統計事業不斷發展的主要動力，也是基層統計人員工作的基石。換一種說法的話，基層統計工作的有效建設，會直接影響到基層統計工作的順利進行。在基層工作中，如果基層統計工作沒有做好，也就更加談不上建設起規范化的基礎統計工作了，只有把基礎工作做好了，才能有效保障居民的切身利益，推進我國經濟的可持續發展。具體而言，基層的統計工作建設內容包含了很多部分，比如說統計管理規范化、任務落實制度化、統計調查法制化、統計手段標準化以及統計人員專業化等。隨著時代得發展，我國基層統計工作已經得到了廣泛關注，做好統計工作，才能為我國經濟建設添磚加瓦。

一、基層統計工作中存在的問題

（一）相關工作人員人數不足，專項資金不足

現階段，我國統計局在基層的實際統計工作中存在著各種各樣的問題，其中，最引人注目的是，基層統計工作無法滿足現如今經濟的發展。對于縣級的統計局而言，要做的工作非常多，不僅要承擔起縣、市的統計工作，還需要和其他的相關部門協調完成相關工作，這就出現了統計工作人員數量較少，經費不足的情況，造成了人力、物力以及財力的浪費[1]。

（二）統計信息化建設仍需要進一步加強

隨著我國網絡信息技術的飛速發展，計算機技術已經被廣泛的應用在人們生產生活種的不同領域。但是，尤其要注意的是，基層統計工作中對于網絡信息技術利用得不太充分。具體的表現情況如下，首先，基層的辦公條件是比較差的，電腦的配置比較低，基層統計局在實際的工作中，工作效率會大打折扣，在基層，相關設備是無法匹配現如今的需求，基層部門的電腦數量不足，這就會直接的影響到統計報表制作的質量以及統計報表上傳的時間。其次，還需要不斷的加強基層部門的實際信息建設工作，盡管說，有一部分的基層部門已經在網絡上建設了相關的統計網站，但是，在外網建設方面還是存在著不足之處的[2]。

（三）統計工作與統計執法環境不匹配

從基礎統計工作的角度來看，統計工作一般來說在基層的財政部門起到的是承上啟下的重要作用。但是，我們通過調查發現，現階段的基層管理人員，對于統計工作不夠重視，并且存在法制觀念比較淡泊的情況。基層的統計機構是沒有辦法承擔來自各方的壓力，從整體上來說，我國基層的統計執法環境不夠完善，需要進一步創建出一個完善的執法環境[4]。

（四）統計資料工作仍需要進一步完善

在我國的一些基層部門，有相當一部分的統計管理工作是沒有做到位的，沒能遵照規范化的標準進行開展，甚至于有一部分統計部門并沒有設立專門的統計資料室[5]。

（五）統計部門需要做好統計建設工作

隨著我國信息技術的進一步發展，基層工作中對于統計工作有了更高的要求。實際上，就現階段的基層統計工作來說，一部分工作人員缺失相關專業的職業素養，有部分統計工作者專業性不足，再加上培訓力度不夠，這就導致了一部分統計工作人員的專業技能并不能滿足實際的統計需求，還有一部分工作人員缺乏相關的會計和分析知識，會預測的專業人員更少了，所以說培養具備專業能力的統計工作者是一個非常重要的任務，關系著統計工作的順利開展[6]。總而言之，在基層的統計工作中，具備專業技能的工作人員人數較少，在這方面投入的資金也不足，這就從另一個角度說明了相關的統計建設工作還需要進一步加強，資料不足以及執法環境不匹配依舊是一個非常重要的問題，需要引起基層基礎工作人員的廣泛關注[7]。

二、加強基層統計工作規范化建設的研究

（一）提高服務的實效性

在實際的統計基礎統計工作中，需要結合實際情況改變以往傳統的服務模式，結合相關的數據信息，以及事前、事中以及事后的情況，對經濟趨勢做出進一步的預測，這樣才能為基層的統計信息提供合理準確的數據。首先，基層的領導需要做到依法行政，這樣可以有效的提升執法的規范化，并做好進一步的宣傳工作，這樣才能打造出一個良好的法治環境，此外，還要加大對相關違法經濟案件的懲罰力度，起到一定的警示作用，其次，將基層工作中的各項統計工作都落實到位，結合相關的統計規范以及標準來有效實現基層統計工作流程的科學化、合理化，但是，需要注意的是，在實際的統計工作中，要理順財政主管部門和統計業務之間的關系，并處理好不同部門之間的業務關系，這樣才能提升工作的互補性和整體性。統計數據的管理、采集和加工都需要嚴格的遵守規范化的流程，這樣能保證檔案話管理的制度化，這樣才能進一步提升相關統計數據的有效性以及真實性，工作人員在實際工作中更具積極性，統計工作效率也得到了提升。

（二）培養具有專業素養的統計工作人員

對于基層統計工作來說，人才的培養可以為基層統計工作的可持續發展打下堅實的基礎。在基層的統計工作中，要想打造出一支專業的高素養的統計隊伍，就需要結合實際情況來培養統計人才。具體的措施如下：首先，需要提高統計工作人員的招聘門檻，保證上崗人員都是有證上崗，一旦發現了無證上崗的工作人員需要及時的采取相關的懲罰措施，避免這種行為的再次出現。在人才的選拔上，基層的管理人需要從重點高校的統計專業畢業生中進行招錄，加大對這些學生的培養，這樣才能為基層的統計工作提供高素質的人才。其次，為了保證基層的工作人員對統計工作的充分認識，基層的管理人員需要積極的組織相關工作人員對統計知識進行學習，這樣工作人員才能充分的理解統計工作的意義，并對自己的工作內容有更多的理解，在實際工作的過程中才會更富責任心。最后，不斷完善相關的獎懲機制，對于工作能力突出的員工需要多給予獎勵，這樣才能保證鄉鎮工作的順利進行，基層管理人員要對員工的工作內容和質量進行檢查，保證數據的真實性和可靠性。

（三）進一步提升統計服務水平

做好基層統計工作，這樣可以保證基礎的統計數據可以為基層的經濟發展服務，基層的統計部門需要緊緊的圍繞在政府的周圍，不斷的提升信息資源的使用效率，做好相關的經濟建設服務，這樣才能充分的彰顯出信息資源的價值，并合理的提升數字信息化的水平，利用數字化的優勢來抓好咨詢服務，為廣大的人民群眾提供相關服務。基層部門要與時俱進，不斷的擴大服務的領域，并豐富統計工作的服務內容，既要為黨提供服務，也要為社會的廣大公眾提供服務。其次，需要結合實際情況不斷的完善統計服務工作，要保證統計工作質量得到提升。其中，相關的統計服務工作要進一步擴充，工作人員要充分的分析現階段工作的難點，一旦出現了問題，需要及時的找出解決的方法來解決問題。

（四）健全鄉鎮經濟統計制度

在如今新的歷史時期，為了保證基層經濟統計管理工作的順利開展，就需要結合統計工作的實際情況來完善和健全合理的統計制度。在這一過程中，需要通過制定比較先進的統計制度來實現對現階段統計制度的完善，要保證基層統計工作在開展的過程中是公平、公正、高效的，如果說發現統計工作人員在實際的工作過程中出現了各種各樣的問題，基層管理人員需要在第一時間就找到問題的原因，并對問題進行及時的補救，與此同時，還需要對一些在工作中犯了嚴重錯誤的員工進行處罰，提升員工的工作效率。

（五）基層管理人員需要加強對統計工作的重視程度

在基層的基礎工作中，結合實際情況做好統計工作是十分重要的，這是因為，只有做好了統計工作才能為其他的經濟工作給予一定的數據參考。因此，相關的基層管理人員需要結合實際情況從人力、財力以及物力等這些方面來做好統計工作，這樣才能促進我國基層經濟的穩定發展。具體來說，基層的管理人員要做好統計工作的規范化建設，除了要每天給上級領導上報相關的工作之外，還需要將統計工作作為重點內容來推進，并與時俱進更新傳統的統計理念，并不斷完善網絡信息相關資源，這樣才能在一定程度上滿足廣大居民的實際需求，并將基層經濟朝著信息服務社會化的趨勢發展。

（六）樹立現代科技意識，實施信息覆蓋系統工程

在基層工作中，“立足新起點，謀求新發展，實現新跨越”是最基本的發展方向。統計工作是其中十分重要的一個建設目標，在實際實施的過程中，往往需要充分的利用一些現代化的技術來實現可持續發展，利用現代化技術還能有效推動基層經濟統計建設目標的順利實現。與此同時，為了有效減輕基層統計工作人員的工作量，還需要對統計工作人員的工作內容進行調整。推動基層統計規范化建設的順利開展是現階段我國基層統計工作中十分重要的任務。所以，這就需要利用基層統計信息交流和統計資料網上傳輸來構建一個統計工作規范化平臺，這樣能使得整個統計數據都呈現出智能化、電子儲存化以及網絡化的特點，使得信息能夠快速傳遞，相關的數據資源能夠共享，從而為新常態下基層統計工作提供必要幫助。

三、結束語：

綜上所述，在實際的基層統計工作中，存在著各種各樣的問題。比如說，具備專業技能的統計人員人數不足，專項資金投入較少，統計信息還需要進一步的完善，統計執法環境不匹配以及統計資料缺失等主要問題，這就需要進一步的加強相關領域工作人員的重視。本文主要是從不斷完善統計工作環境，加強相關領導對統計工作的重視、提升整體服務水平這些方面做了闡述，并提出了進一步加強基層統計工作規范化建設的具體策略。在以后，還會從其他的層面做進一步的探討，以期為我國的基層經濟可持續發展做出一定的貢獻。

參考文獻：

[1]程文淑.新常態下的關于鄉鎮統計規范化建設的策略[J].現代營銷（經營版），2019，No.321（09）：220.

[2]金岳田.新常態下強化社區標準化建設的思考——以西安市為例[C]// 標準化助力供給側結構性改革與創新——第十三屆中國標準化論壇論文集.中國標準化協會，2016.

[3]謝治菊，葉思軒，李小勇.ERG理論下基層公務員職業倦怠問題探討——基于G省的實證調查[J].貴州大學學報（社會科學版），2020，038（002）：72-84.

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[7]汪榮勇，高立，高立兵.新常態下浠水縣農業綜合執法工作規范化建設的路徑[J].科學時代，2015，000（005）：251-252.

作者簡介：

王秀麗，1979年10月，女，蒙古族，河南省淅川縣，會計中級，本科，研究方向：統計，所在單位：廣安市廣安區協興鎮人民政府。