農網工程施工安全管理探討

胡志東

摘要：電力設施為現代社會發展中的基礎設施組成部分，農網工程是國家的民心工程能為電力的高效運行提供保障。基于此，一定要重視農網建設施工安全管理的作用，建立并健全安全管理與監督機制，以保證施工作業人員可以更好地應對安全問題，為電力建設施工的開展提供保障。本文通過農網工程施工中問題的分析，為其提出有效的安全管理措施。

關鍵詞：農網工程;施工;安全管理

引言：

電力配網工程施工過程中面臨著較多的安全風險，威脅現場施工人員與設備安全，同時也留下了很多質量隱患，影響電力配網工程的最終建設成果，在農村地區產業結構調整背景下，部分農村地區出現了電壓不穩、供電不足等情況。因此，如何實現農網工程施工安全和質量控制的有效管理，成為電力工作者的重點來解決。

1、農網工程施工安全管理意義

電力工程不僅關系到電力企業的發展，也與國計民生有著緊密的聯系。電力工程本身是一項復雜系統的項目，其投資量大，施工流程復雜，涉及的專業知識及技術眾多，如果不采取有效的安全管理措施，就會進一步擴大安全隱患問題，增加施工風險。 農網工程建設主要是對農村原有電力、電線老化等問題進行分析和解決，并引進先進技術和設備，組建完善農網工程配電網絡。在這種模式下，不僅能優化人們的生活質量，也能在積極發展下，為農網工程的升級工作提供強大保障，保證農網工程供電工作可靠性和供電能力的提升，滿足農村的用電需求，為農村經濟發展提供保障。電力工程施工安全管理是施工人員安全健康的保障，體現了社會經濟發展和社會安全、文明，通過實施施工安全管理，可以改善施工中的一些問題，使企業能夠嚴格按照安全管理標準實施管理，可從根本上調整施工安全管理機制，增強企業的市場競爭力，從而推進電力水平的提升，為現代小康社會發展提供有效條件。

2、農網工程安全管理現狀

由于農網工程具有點多、線長、面廣、分散性大、電力建設施工通常在室外進行，而且高空作業與交叉作業相對較多，施工作業人員結構復雜性明顯，因而施工危險系數也較高。同時，農電管理人員自身綜合素質不高，存在安全文件傳達不落實，施工現場檢查不到位，安全考核力度不過硬，使各項安全管理規定形同虛設，安全管理基礎較薄弱，對于存在的安全隱患無法做到迅速、有效的應對，只是采取形式化的管理措施，不能深入分析問題所在，從而制約了農網工程項目整體的發展，影響了農村地區人民用電質量與用電安全。另外，電力施工作業人員和管理人員沒有正確認知施工現場安全隱患的危害，并未采取排查措施，同樣也無法治理并消除隱患，最終引發更為嚴重的安全事故。

3、農網工程安全管理目標

人們的日常生活與各行各業的正常運行都離不開電力能源的供應，然而，電力工程建設事故頻頻發生，不僅威脅到員工的人身安全，還嚴重影響建筑工程的質量，并造成巨大的經濟損失。在農網工程實施中，應始終貫徹落實國家相關安全生產的法律、法規和標準，深人推行安全管理“六個標準化”（安全管理、安全監督、現場作業、安全設施、作業器具、人員行為標準化），動員各級工程管理和工程建設人員，強化質量安全監督部門管理職能，將質量管理信息及時提供給施工相關人員，完善安全質量管理體系，營造良好的建設安全氛圍，有效控制安全風險，防范各類安全事故。

4、農網工程施工安全管理措施

4.1貫徹并落實安全責任制度

在開展電力建設施工作業的過程中，一定要積極貫徹并落實安全責任制度，確保施工作業人員高度重視安全，將安全施工當作工作重點。首先，建立健全電力工程的安全生產制度，為施工方案和施工過程，制定詳細的規則規范。建立相應責任合同制度，每個流程的建設任務，明確分工，加強施工人員的責任意識。實施科學的獎罰機制，激發施工人員的工作積極性，并實施激勵機制，督促開展違規自查自糾工作，對施工現場操作良好、施工水平高的人員進行獎勵;其次，要加大執行力度，確保相關制度的貫徹實施。此外，管理人員應不定期進行安全檢查，檢查施工現場是否存在違規作業，對施工現場的安全防護器械進行檢查，確保配置合理、數量充足，客觀評價施工現場安全措施，查找出安全管理的薄弱環節，對危險區域實施重點監控。對管理人員進行定期考核，嚴格監督其工作情況，對于存在失職情況的管理人員應追究其責任。

4.2分包管理制度的完善

勞務分包是提高施工人員作業效率的關鍵管理措施，如果勞務分包管理不當，就會給電力工程施工帶來負面的影響。在農網工程招標投標過程中，需要基于嚴格態度，對招標單位的資質進行嚴格審查，對施工單位的整體狀況、施工能力、人員水平以及設備的應用等進行審查，規范勞務分包管理，提升勞務分包隊伍整體技能水平。通過定期開展勞務分包安全質量勞動競賽，推進勞務單位規范化建設，統一、規范勞務單位的日常管理，保證勞務隊伍的穩定性。

4.3人員安全管理的強化

在農網工程施工和建設中，最為主要的人員為工作人員。所以，加強對人員的安全管理，定期開展安全教育培訓、管理、施工人員和技術人員在工作中堅持安全第一的原則，通過相應的職業培訓和強化訓練來提高員工的專業技能，使其掌握安全操作技術，并能處理緊急情況在施工的過程中，減少工程事故和事故的影響。從而使電力施工作業人員能夠更加深入地了解違章操作和潛在的安全隱患，不斷增強自身的安全意識，最終降低安全事故發生的概率。

4.4維護作業的安全

電力工程施工單位應嚴格遵守安全生產法等有關法律法規，按照電力行業施工安全技術標準進行施工，杜絕各種違法違規行為，保證施工組織遵循一定措施嚴格執行，促進作業的整體安全性。在農網工程施工和作業中，需要在工作中遵循一定制度，如：現場勘察制度、工作票制度、操作票制度等，在這種制度發展下，為工作的總體進步發展提供強大保障。在工程實施的過程中一定要加強防范措施，嚴格遵循電氣操作的相關規范條例與技術措施;在制定施工方案時，要以安全生產為首要目標，注意各個工序中設備與技術的選用;工程管理人員應充分了解電氣工程的具體施工過程，施工的薄弱環節和關鍵環節，做到心中有數，處理實際問題相應的安全生產管理措施，從而實現工程建設安全管理的過程。

4.5施工機具的強化管理

在農網工程管理工作中，對施工機具進行管理，能維護施工作業的整體安全性。 做好施工器具的檢查和保養工作，保障施工器具的安全性，避免因施工器具問題導致的人員傷亡問題。施工單位需要對施工機具的發放、生產等進行管理和監管，對施工機具的購買、校正等嚴格試驗和檢查，促進存放工作和領用工作的嚴格監督。

4.6加強監督管理

加強對工程的監督和管理，實現電力工程建設安全管理的標準化發展。電力施工過程中存在的危險進行動態化管理，定期檢查項目質量、安全，及時發現安全隱患，做好處理工作，這也是全面落實安全管理工作的保障。安全管理人員要盡到崗位職責，完成崗位任務，起到安全監督的作用，維護整體的施工安全。在農網工程建設和發展中，施工作業單位和現場作業人員責任要充分落實，根據電網制定的完善化標準，分析實際情況，促進項目管理工作的完成，確保整體的供電。另外，在電力建設施工現場開展安全監督工作，及時發現技術違章及安全隱患，在工程施工中應嚴格按照相應的工作程序，對于那些違反工作程序的員工給予嚴格的懲罰，防止事故發生，尤其是重大事故的發生。

5、結語

在電力建設工作中，需要將安全理念作為重點，不斷完善管理制度，促進施工作業流程化、程序規范化，緊抓施工安全管理工作，提高施工人員技術水平，保障工程施工安全，提高工程施工質量。促進電力產業的穩定發展和構建，保證現代新農村的有效形成和發展。

參考文獻：

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