商洛市林地資源分布及變化分析

惠 珊

（陜西地建土地勘測規劃設計院有限責任公司，陜西 西安710075）

林地作為承載森林資源的基底、陸地生態系統的主體，是重要的自然資源。兼具自然、社會和經濟屬性，在產出木材、經濟作物等的同時，也提供了休憩旅游的景觀功能，更重要的是具有維護生物多樣性、調節氣候、水土保持、固碳釋氧、凈化環境等生態功能[1]。我國林地面積少，人均0.1 hm2，與全球人均0.8 hm2相差很大。十分珍惜、合理利用林地，踐行“兩山”理念（即綠水青山就是金山銀山），對保障森林生態安全，實現“雙碳”目標（即碳達峰、碳中和），維持經濟高速可持續發展[2]，意義重大。目前，對森林資源價值評估[3]、碳匯潛力估算[4]、生態價值評估[5]、林權流轉市場建設[6]的研究較多，對市縣層面近幾年林地保護政策的實際落地效果、林地變化情況的研究相對較少。筆者以近期國土調查數據為基礎，借助定量分析、地類轉移矩陣的方法，提取分析商洛市2009—2019年林地資源的分布及變化情況、變化原因。

1 研究區域概況

商洛市地處陜西省東南部，位置在東經108.57°～111.02°、北緯33.04°～34.41°之間，鄰接鄂豫兩省，面積1.93萬km2，地跨長江、黃河兩大流域，氣候溫和，處于暖溫帶與北亞熱帶過渡帶。典型山區，地勢西北高，東南低，有“八山一水一分田”之稱。林地資源豐富，生態條件優越，依托陜南綠色循環與西安融合發展，發展動力強勁。林地等生態資源的合理開發利用與保護，是保障商洛市經濟社會高質量、可持續發展的重要動力。

2 數據處理與分析方法

1）數據來源及預處理。國土調查數據二級流量變化流量表，源于商洛各縣利用國土三調初步調查成果得到的標準表，該表反映了2009年二調地類到2019年三調地類之間二級類的轉變情況及用地現狀。之后依據三調規程，將二調地類轉為三調地類，進行重新分類、匯總，提取林地與其他一級類之間的流量變化情況；常住人口數據源于陜西統計年鑒。

2）林地資源變化情況分析方法。借助林地變化量、變化率[7]、占用林地、新增林地，對比分析各縣10年間林地資源變化的數量、比例。

3）林地資源變化原因分析方法。地類轉移矩陣[8]，以矩陣形式表示了初始年到結束年間地類的轉變情況的矩陣，即地類流量變化表的數學表達，可以簡單快速地分析地類的變化情況。筆者提取林地所在行數據B1來分析林地減少的原因（見式1），所在列數據B2分析林地增加的原因（見式2），列與行之差B3來分析忽略地類互轉所帶來林地凈變化的原因（見式3）。

其中，B1、B2為地類轉移矩陣中林地所在行、列數據，aln為林地轉為地類n的面積，anl為地類n轉為林地的面積，B3為林地凈變化來源。

3 結果與討論

3.1 林地資源分布現狀

商洛市三調初步成果統計數據表明，現有林地面積16 916.51 km2，占全域面積的86.36%，人均林地0.71 hm2，林地資源豐富。各縣林地面積在2 054.95 km2～3 120.22 km2之間，占比在77.27%～93.02%（如圖1所示）。地域分布上總體呈現南高北低的特征，南部各縣占比約90%，北部的商州、洛南分別占比約80%、78%，各縣林地面積與占比排序不一致，山陽、鎮安面積大，占比大；柞水、丹鳳、商南面積雖小，但占比大；洛南、商州面積小，占比小。各縣人均林地為0.39 hm2～1.4 hm2，縣域間差異較大，柞水、鎮安較多，洛南、商州較少（如圖2所示）。

圖1 商洛市各縣林地資源現狀

圖2 商洛市各縣人均林地情況

3.2 林地資源變化情況

2009—2019年間，商洛市林地面積總體增加了1 072.2 km2（如表1所示），增加了6.77%，原有林地減少了401.86 km2，同時新增林地1 474.06 km2，新增林地是占用林地3.67倍。

表1 商洛市林地資源變化情況 單位：km2

各區縣林地增加25.03 km2～367.03 km2，增加了1.15%～13.33%，增加量及增加率排序一致，山陽>商州>洛南>丹鳳>鎮安>商南>柞水。各區縣原有林地減少了30.31 km2～109.92 km2，減少量鎮安>商州>洛南>山陽>柞水>商南>丹鳳。各區縣新增加林地64.36 km2～419.90 km2，新增量山陽>商州>洛南>鎮安>丹鳳>商南>柞水。新增加的林地數量均大于占用原有林地的數量。

3.3 林地資源變化原因

地類轉移矩陣中提取的林地變化數據顯示（如圖3所示），商洛市原有林地的減少，主要是因耕地的占用，其次是城鎮村、交通運輸、水域及水利設施、種植園用地的占用。新增加的林地主要是原有的耕地、草地轉變而來，其次是源于原有其他土地、種植園、城鎮村、水域及水利設施、交通用地。

圖3 商洛市林地資源變化來源

新增林地與占用林地相減后的凈變化數據顯示，商洛市林地資源最終凈增加，是因為耕地、草地、其他土地、種植園轉變為新增林地的數量多，而交通運輸、工礦、城鎮村、水域及水利設施、特殊用地占用原有林地數量少，凈新增量是凈占用量的35.5倍。其中耕地、草地轉變為林地的數量遠遠大于交通運輸、工礦、城鎮村等建設用地占用的林地的數量。

4 結論與展望

綜上所述，商洛市林地資源豐富，呈現南多北少的分布特征。近10年間，林地面積顯著增加，新增林地數量遠多于對原有林地的占用量，這主要是因為原有耕地、草地開發為新增林地多，而交通、工礦、城鎮村建設占用林地少。這表明雖然仍存在因發展建設行為占用林地的現象，但總體上來說國土綠化行動、退耕還林、綠色發展等生態保護措施的落實效果顯著，生態效益明顯。進一步控制交通運輸、工礦、城鎮村建設占用林地，對于鞏固生態文明成果依然很重要。

筆者僅分析了商洛市林地的資源屬性，對于其社會、經濟、自然等屬性及具體價值評估尚有待完善。仍需充分利用三調基礎數據，發掘綠化造林潛力區，以支撐生態文明建設和碳達峰、碳中和任務的早日完成。