高竹新區(qū)行政審批模式研究

何依蔓

在當前行政審批制度中，比較常見的有批網(wǎng)上并聯(lián)審批、串聯(lián)審、并聯(lián)審批和全程代理審批，各種不同的審批制度有著不同的優(yōu)勢以及缺陷。筆者接下來要對高竹新區(qū)的審批模式進行介紹，這是一種全新的審批模式——一站式服務審批模式。通過對該審批模式的優(yōu)勢以及創(chuàng)新有效性進行介紹，從而達到對該制度的意義進行有效理解和實際應用，充分體現(xiàn)一站式服務行政審批的優(yōu)點，以此加強相關(guān)行政審批制度的建立，為高竹新區(qū)下一階段的行政審批模式變革路徑提供重要的依據(jù)。

高竹新區(qū)行政審批模式變革背景

高竹新區(qū)作為川渝兩省市共同批準設立的唯一一個跨省域省級新區(qū)，是綜合了四川和重慶兩方面的行政所打造出來的一個區(qū)市。所以，在這個縣區(qū)的發(fā)展過程中，必須進行快速的行政構(gòu)建以及發(fā)展平臺的打造，為高竹新區(qū)的快速發(fā)展起到一定的作用。

高竹新區(qū)作為一個省市毗鄰川渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，對于相應的經(jīng)濟建設和人口流動都有非常嚴格的要求和積極的發(fā)展，所以對于行政審批制度方面就有了新的要求。要求新的審批制度要全面快速有效且為人民著想，能夠幫助想要在高竹新區(qū)發(fā)展的企業(yè)以及商家和各式各樣的居住人群進行快速的相關(guān)行政審批，以此加大高竹新區(qū)人才挽留和商業(yè)經(jīng)濟挽留的力度，促使高竹新區(qū)進一步發(fā)展。

所以，當前行政審批制度的改變是迫在眉睫的，是否能夠通過行政審批制度改變當前高竹新區(qū)經(jīng)濟形勢和教育發(fā)展等，是至關(guān)重要的。

使用一站式行政審批制度的優(yōu)勢

現(xiàn)階段高竹新區(qū)行政審批模式的發(fā)展與改變過程中所使用的一站式行政審批模式的優(yōu)勢是非常大的。本文通過對該模式進行介紹與分析，以此體現(xiàn)出該模式使用過程中的優(yōu)勢有哪些。

1.審批效率

在一站式行政審批流程過程中，整體的行政審批效率是最高的。因為所有的行政審批都是要求相關(guān)部門在網(wǎng)絡上進行一系列的審核工作。從相關(guān)人員第一步行政接待開始一直到最后的行政審批結(jié)束，所有的流程都必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成。通過合理地分配各個部門的審批責任，避免需要審批的人員在各個部門之間來回奔跑，從根本上明確了各個部門的審批內(nèi)容有哪些要求，確保相關(guān)工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)審批完，以此提高審批的效率。

另外，高效率的審批速度能夠給需要進行行政審批的相關(guān)人員帶來極大好感，不僅節(jié)約了時間，而且提高了整體工作部門的效率。

2.服務態(tài)度

為打造高竹新區(qū)經(jīng)濟高效發(fā)展形勢，良好的服務態(tài)度是不可或缺的。所以在當前一站式服務行政審批流程中，一站式服務行政審批的服務態(tài)度是非常良好的。所有工作人員在整體的行政審批過程中，不存在責任互相推卸的情況，所有的行政審批都需要在規(guī)定時間內(nèi)按時完成。所以，各個部門之間的工作人員都會做好自己的工作。另外，有專門的服務人員在接待區(qū)可以接受咨詢。所以，需要行政審批的人員，只需要將相應的資料交與整個一站式服務行政審批系統(tǒng)，接下來所有的工作都會按流程依次完成，不需要在各個部門之間來回奔跑，以此展示了良好的工作服務態(tài)度。

3.審批完成度

一站式服務行政審批的好處還有整體的審批完成度非常高的優(yōu)勢，所有的工作以及審批度都會標注相應的審批要求和審批缺失部分有哪些。這樣能夠保障需要進行行政審批的人員，在審批過程中，按要求進行資料的補充，避免了在審批部門與資料補充之間來回奔波，節(jié)省了非常多的精力。專業(yè)的指導人員也會告訴你怎樣去獲取這些資料，幫助你把行政審批的流程走完，提高審批文件的完成度，以此加強各個方面的工作需求，使相應的行政審批制度在行政審批過程中能夠得以完成高質(zhì)量的審批。

一站式服務行政審批模式運行現(xiàn)狀

在本文中，通過對一站式行政審批模式運行現(xiàn)狀進行分析與介紹，希望在行政模式的使用以及優(yōu)化過程中，提高行政審批模式運行效率，使相應的服務態(tài)度和其他的行政審批度得以提升，提高相關(guān)人員的行政審批體驗。

1.一站式服務行政審批模式的產(chǎn)生動力

在現(xiàn)階段高竹新區(qū)的政府中心運行過程中，政府的政績以及行政成本的優(yōu)化是一站式服務行政審批系統(tǒng)運行的動力，主要是為了體現(xiàn)當?shù)氐恼到y(tǒng)運行效率提升或者提高整體行政審批中心的服務質(zhì)量。現(xiàn)階段高效的一站式服務行政審批服務，能夠幫助相關(guān)需要進行行政審批的人員進行高效率的審批，使政府的績效能夠被展示，以此加強相關(guān)人才的招商以及引進，對高竹新區(qū)的建設以及發(fā)展能夠起到相應的促進作用。

2.一站式服務行政審批細節(jié)把控不嚴

雖然一站式服務行政審批在當前的審批環(huán)節(jié)過程中能夠極大地提升審批效率，促進服務態(tài)度進一步提升，完善各個部門之間的配合工作，但是現(xiàn)階段政府很難很好地把控這種行政審批模式中的審批細節(jié)，熟練應用程度也不高。

前期需要積累大量的經(jīng)驗和時間，才能夠?qū)崿F(xiàn)各個部門之間的有效配合。部分工作人員對于政府的系統(tǒng)工作掌握程度也比較低，對于電腦的使用不熟練，同樣會造成整體一站式服務行政審批有效性難以體現(xiàn)，致使工作過程中出現(xiàn)錯誤。

3.相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)達不到要求

雖然現(xiàn)階段大多數(shù)行政人員的行政水平和行政專業(yè)素養(yǎng)都能夠符合當代行政服務制度的要求，但是隨著新的一站式服務行政模式的推廣，很多相應的行政服務工作人員在短時間之內(nèi)無法做到行政審批模式的有效掌握和熟練應用，導致很多工作人員在工作素養(yǎng)方面表現(xiàn)為素質(zhì)不合格。主要體現(xiàn)在工作效率比較慢，工作內(nèi)容應用不熟練，對于行政審批的各個流程也無法有效記憶，造成一站式服務行政審批模式的有效性難以體現(xiàn)在當前的行政審批工作過程中，致使整體的政府服務中心的工作效率下降，影響前來進行行政審批的人的體驗，讓其對整個服務過程產(chǎn)生不好的印象。

如何使用一站式服務行政審批模式

要想體現(xiàn)一站式服務行政審批模式在高竹新區(qū)建設過程中的地位和有效性，必須通過對應的措施優(yōu)化整體的行政審批模式，確保前來進行行政審批的人員在行政審批體驗方面有所提升，使其對整體的行政審批工作有良好的印象。

1.加強相關(guān)一站式服務行政審批制度的建立

在當前的政府工作過程中，要想使一站式服務行政審批模式得到有效的應用，那么相關(guān)制度的建立是不可缺失的。通過制度的建立，能夠幫助政府在管理工作過程中，當一站式服務行政審批出現(xiàn)問題時，能夠?qū)崿F(xiàn)快速有效的解決，使整體的工作效率和工作質(zhì)量得以提升。幫助前來進行行政審批的人員進行快速的問題解答以及行政審批，以此提高整體的工作質(zhì)量。

同時，相關(guān)制度的建立，也能夠為在當前行政審批工作過程中的所有管理工作人員提供具體的參考依據(jù)和問題解決辦法，實現(xiàn)管理有效性的提升，促進相關(guān)行政審批發(fā)展速度進一步提升。

2.提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

在當前一站式服務行政審批工作過程中，有非常多的工作人員為系統(tǒng)進行服務和工作。要想使一站式服務行政審批模式在工作過程中被成功落實，那么對于相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)教育是非常有必要的。

通過聘請專業(yè)人士對相關(guān)一站式服務行政審批模式的使用工作人員進行專業(yè)指導和教育，使各個部門的工作人員都能夠成熟掌握這種行政審批模式的工作內(nèi)容，確保當問題發(fā)生時能夠根據(jù)所教導的工作內(nèi)容以及工作經(jīng)驗進行問題的快速解決，為前來審批的人員提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務。

要想現(xiàn)階段高竹新區(qū)的行政審批模式在一站式服務行政審批模式的帶領下，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展以及相關(guān)行政審批速度的提升，就必須解決當前發(fā)展過程中所存在的問題，采用相應的措施進行優(yōu)化，以此達到高竹新區(qū)行政審批模式發(fā)展速度提升的目標。（作者單位：廣安職業(yè)技術(shù)學院）