中共五大的一個鮮為人知卻又意義非凡的“第一”,那就是,五大在黨的歷史上第一次選舉產生了中央監(jiān)察委員會。
黨成立之初,就非常重視黨的紀律和黨內監(jiān)督機制的建設。一大通過的綱領明確規(guī)定:“地方委員會的財務、活動和政策,應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。”二大通過的《關于議會行動的決議》,明確了共產黨員參加議會活動的監(jiān)督制度。在二大通過的第一個黨章、三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》和四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》中,均專設“紀律”一章。1926年8月4日,中共發(fā)出關于堅決清洗貪污腐化分子的通告。這是黨的歷史上第一個懲治貪污腐敗的文件。
如此重視黨的紀律監(jiān)督的中國共產黨,為什么沒有在建黨初期成立專門的紀律檢查機構,而是建黨6年后,才在黨的五大上成立中央監(jiān)察委員會呢?
從黨的發(fā)展歷程看,黨的第一個中央監(jiān)察機構產生于五大,是黨組織和革命形勢發(fā)展到一定歷史階段的客觀需要和必然產物。
處于幼年時期的中國共產黨,從50多人,到不足千人,一無政權,二無經費,連黨的主要創(chuàng)始人陳獨秀和李大釗都要靠教書、當編輯和寫作維持生活,東奔西走為黨籌集經費。由于黨員人數少、質量高,黨組織長期處于秘密狀態(tài),機構精干且紀律嚴明,違紀現象較少發(fā)生,因此沒有成立專門的紀律檢查機構,而由黨的各級委員會直接維護和執(zhí)行黨紀。
雖然沒有專門的監(jiān)察機構,卻嚴格維護和執(zhí)行黨的紀律——便是中國共產黨從一開始就能保持清正廉潔作風的重要原因。
隨著第一次國共合作的深入和轟轟烈烈大革命的到來,新黨員的急劇增加,黨員教育的滯后,加上少數投機分子的混入,使黨的先進性和純潔性面臨嚴峻形勢。
尤其在蔣介石發(fā)動四一二反革命政變、新老軍閥不約而同地制造白色恐怖鎮(zhèn)壓革命的危急情況下,脫黨、“自首”甚至叛黨投敵等現象屢見不鮮。在這種形勢下,在黨內設立專門的監(jiān)察機構,就成為一件刻不容緩的事情。
1927年5月9日,五大選舉產生黨的歷史上第一個中央監(jiān)察機構——中央監(jiān)察委員會。王荷波、張佐臣、許白昊、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱當選為中央監(jiān)察委員,楊培森、蕭石月、阮嘯仙當選為候補中央監(jiān)察委員。10位同志都是工農運動和革命斗爭中久經考驗、在群眾中擁有崇高威望的黨的領導干部,其中6人出身工人。
當選為中央監(jiān)察委員會主席的王荷波,山西太原人。曾出席黨的三大和四大,歷任中共中央執(zhí)委會委員、中央局委員、中央工農部主任、上海地方執(zhí)委會委員長、中共北方局委員、全國鐵路總工會執(zhí)委會委員長。五大閉幕后3個月,王荷波在八七會議上當選臨時中央政治局委員,隨即又被任命為中共中央北方局書記。王荷波來到天津,調查處理順直省委組織糾紛,撤銷了堅持右傾錯誤、拒不執(zhí)行八七會議方針的彭述之的省委書記職務。接著來到河北玉田,傳達八七會議精神,部署武裝暴動。有的同志出于對陳獨秀右傾錯誤的痛恨,要求開除陳獨秀黨籍并把他槍斃。王荷波反問:“你們要求槍斃陳獨秀,是根據黨章上哪一條?黨章上有槍斃黨員的規(guī)定嗎?”接下來,他耐心解釋,平息了大家的怨氣。幾天后,玉田暴動取得成功,王荷波卻因叛徒告密在北京被捕。在獄中,他受盡酷刑,卻始終嚴守黨的機密,留下的唯一遺囑是請求黨組織教育他的子女,讓他們堅持走革命的道路。1927年11月11日深夜,王荷波在北京安定門外箭樓西邊英勇就義,終年45歲。
除王荷波外,中共五大選出的監(jiān)察委員中,先后有7人犧牲在刑場或戰(zhàn)場上,卻無一人叛黨投敵。這些黨的監(jiān)察先驅,用鮮血和生命詮釋了對共產主義的信仰和對革命事業(yè)的忠誠,為鮮紅的黨旗增添了絢麗的色彩。