“大學”“學院”名稱不能亂用

楊元

近年來，一些企業內設培訓機構、社會組織，未經批準使用“大學”“學院”名稱，并對外開展宣傳、招生、培訓等活動，造成社會公眾誤解，擾亂了教育秩序，產生了不良影響，亟須對此進行規范和整頓。

5月13日，教育部等八部門發布《關于規范“大學”“學院”名稱登記使用的意見》（以下簡稱《意見》），全面清理整頓兩種名稱使用亂象。《意見》明確提出，除經批準設立的大學、學院以及由其設立的內部機構或由其發起并依法登記的組織機構外，其他組織機構不得在牌匾、廣告等對外宣傳以及其他各類活動中使用“大學”“學院”字樣。

《意見》的導向作用十分明顯，治理效果開始顯現。據媒體觀察，多家對外稱“××大學”的教育培訓機構，均已在名稱中去掉“大學”或“學院”字樣，例如，較有名氣的“湖畔大學”改名為“浙江湖畔創業研學中心”，“混沌大學”改名為“混沌學園”，“得到大學”改名為“得到高研院”，“青藤大學”改名為“青藤”，等等。

“大學”“學院”的名稱不能隨意亂用。從歷史傳承角度來看，我國古代的“太學”“國子監”等，一定程度上可以看作中國大學的濫觴，而西方的“柏拉圖學園”、古羅馬的“修道院學?！钡龋瑒t是高等教育的重要淵源。無論哪種發源，“大學”“學院”都在某種程度上代表著智慧和文明，是傳承文化、塑造精神、立德樹人的地方，具有莊重感、神圣感。從法律法規角度看，根據《中華人民共和國高等教育法》等法律法規有關條款，“大學”“學院”是具有特定功能和作用的法人組織，應按照國家規定的標準和程序審批設立。在未經許可的情況下，各類機構名稱或簡稱均不應使用“大學”“學院”字樣。因此，無論是訴諸歷史淵源，還是依據法律法規，“大學”“學院”均代表著特定內涵、承擔著特定職能，其名稱不能隨意亂用。

“大學”“學院”具有育人、公益等獨特屬性，說明其與商業、盈利是不沾邊的。一些企業或機構打著“大學”“學院”名號，從事的是商業行為，使用的是營銷手段，宣揚的是賺錢技巧，本質上是為了獲取更大的商業利益，與“大學”“學院”的屬性違背，容易混淆公眾視聽，擾亂教育秩序，誤導社會價值觀。因此，規范“大學”“學院”的名稱使用正當其時。

也有人認為，“大學”“學院”作為一種與教育有關的名稱，不應被完全限制在特定范疇內，而應在一定范圍內允許社會使用。對此，國家有關部門也考慮到了實際情況，根據《意見》，經審批后允許使用“干部管理培訓學院”“技師學院”“會計學院”“××老年大學”“××社區學院”等名稱，體現了實事求是、寬嚴相濟的原則。

規范“大學”“學院”名稱的使用，體現了黨和國家對高等教育的重視，有利于維護高校聲譽、助推高等教育規范化發展。各地教育、機構編制、人力資源社會保障、民政、市場監管等部門應按照最新文件要求，全面清理整頓“大學”“學院”名稱使用亂象，及時糾正違規使用上述名稱的行為，進一步凈化教育培訓環境，營造良好的教育生態。