基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平提升的對策

蔡冠杰

摘要：對于基層氣象部門來說，防雷工作是非常重要的。所以，為了保證防雷工作能夠得到落實，基層氣象部門要不斷的提高防雷行政執(zhí)法水平。但是在實際工作中，基層氣象部門在防雷行政執(zhí)法中還面臨著一些難題。因此，本文對這些難題進行了分析，并提出了提升基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層氣象部門;防雷;行政執(zhí)法水平

雷電災(zāi)害對于社會安全以及經(jīng)濟發(fā)展來說有著重要的影響。因此，基層氣象部門要對雷電災(zāi)害預(yù)防工作進行重視，不斷的提高防雷行政執(zhí)法水平，以此來降低雷電災(zāi)害對于社會安全以及經(jīng)濟發(fā)展的影響。如今城市化建設(shè)正在不斷的發(fā)展，高層建筑越來越多，所以基層氣象部門要加大防雷工作力度，從而保障人們的生命財產(chǎn)安全。

1 ?目前基層氣象部門防雷行政執(zhí)法中面臨的難題

1.1 ?基層執(zhí)法力度不足

目前，阻礙基層氣象部門防雷行政執(zhí)法工作開展的主要因素有以下幾點。第一點是由于基層氣象部門的領(lǐng)導對于防雷工作不夠重視，導致防雷行政執(zhí)法工作無法落實到位[1]。第二點是基層氣象部門在防雷行政執(zhí)法過程中，先關(guān)的行政處罰條例和法律法規(guī)不夠完善，導致氣象部門無法對違法人員進行處罰。第三點是基層氣象部門執(zhí)法取證的流程不夠規(guī)范，導致違法人員不會在執(zhí)法證件上簽字。上述這些因素不僅影響著執(zhí)法工作的開展，還大大的增加了執(zhí)法成本和風險。

1.2 ?基層執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)不高

基層執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)會對執(zhí)法工作的開展造成影響。目前我國基層氣象部門執(zhí)法隊伍中執(zhí)法人員的素質(zhì)普遍偏低，與此同時，隊伍中的人員結(jié)構(gòu)也不完善，導致防雷執(zhí)法工作無法有效的開展。除此之外，執(zhí)法隊伍中的一些執(zhí)法人員除了要進行執(zhí)法之外，還會從事基本的氣象工作和氣象服務(wù)，在一定程度上增加了工作人員的工作壓力，這就導致部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，由于缺少專業(yè)的法律知識，并且對于執(zhí)法流程不夠掌握，從而導致執(zhí)法效率低。

2 ?基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平提升的對策

2.1 ?加強執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率

基層氣象部門要在現(xiàn)有防雷行政執(zhí)法的基礎(chǔ)之上，對行政執(zhí)法機構(gòu)進行創(chuàng)新和完善，以此來對行政執(zhí)法人員的法律意識和法律知識進行強化，進而提高防雷行政執(zhí)法的執(zhí)法水平。除此之外，基層氣象部門要建立責任制度，通過制度來都將防雷行政執(zhí)法的責任進行落實，加強執(zhí)法力度，同時基層氣象部門要對在執(zhí)法過程中玩忽職守的執(zhí)法人員進行嚴肅處理，從而提高防雷行政執(zhí)法的執(zhí)法效率以及防雷行政執(zhí)法能力。

2.2 ?強化人員素質(zhì)培訓，提升執(zhí)法科學性

基層氣象部門想要提高防雷行政執(zhí)法水平，僅加強執(zhí)法力度是遠遠不夠的，同時還要對執(zhí)法人員的素質(zhì)進行強化。一方面，基層氣象部門組織現(xiàn)有的執(zhí)法人員進行培訓，并且要從防雷手段、緊急事件的處理能力等對執(zhí)法人員進行教育，以此來保證執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和專業(yè)素質(zhì)能夠得到提高，使其能夠在執(zhí)法過程中規(guī)范的進行執(zhí)法[2]。另一方面，基層氣象部門要對執(zhí)法隊伍進行優(yōu)化，并建立末位淘汰制，然后定期的對執(zhí)法人員進行考核，考核不合格的執(zhí)法人員，基層氣象部門要對其進行重新培訓，同時停止工作，直到考核合格之后，才能夠重新進行防雷行政執(zhí)法，以此來提高防雷行政執(zhí)法人員水平，從而保證執(zhí)法人員能夠科學的進行執(zhí)法。

3 ?結(jié)語

基層氣象部門要對防雷工作進行重視，在實際工作中要加強防雷行政執(zhí)法的力度，以此來提高行政執(zhí)法的效率。與此同時，氣象部門還要對執(zhí)法人員的素質(zhì)進行培訓，使其能夠科學的進行行政執(zhí)法，從而提高防雷行政執(zhí)法水平，進而保障人們的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1] 張新顏，江南.提高基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平的探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（12）：158，160.

[2] 趙蘭芬.基層氣象部門防雷行政執(zhí)法存在的問題與對策[J].農(nóng)技服務(wù)，2019，36（9）：85-86.