大山中有一片永恒的土地

文山作為邊疆民族自治州，有麻栗坡、馬關(guān)、富寧3個邊境縣，邊境線長達438公里，是國家邊防的前沿陣地，也是云南的南大門。

邊境安全穩(wěn)定，群眾生活幸福，是文山州做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。特別是去年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，邊境一線不僅要做好邊境管控，同時還肩負著疫情防控的重要任務(wù)。今年3月，“干在實處、走在前列”行動啟動以來，州委、州人民政府把打好強邊固防戰(zhàn)役放在“六大戰(zhàn)役”之首，提出以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以強邊固防為目標，打造出具有文山特色“邊疆黨建長廊”品牌，打造出在全國、全省都具有辨識度的強邊穩(wěn)邊富邊“文山模式”。全州調(diào)動了一切可以調(diào)動的力量，加入“強邊固防”戰(zhàn)役行列之中，把文山州邊境地區(qū)建設(shè)成充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的窗口，在堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益中體現(xiàn)文山擔當、作出文山貢獻。

——題記

滇南邊陲，國之藩籬。

這里，一片片連綿起伏的群山，猶如巨龍般沉睡在滇東南大地上。

這里，大山的性格是剛強的，不懼怕任何的壓力;這里，大山的性格又是溫柔的，能品出水的韻味。

柔情富寧，像一個青春妙齡女郎，她遠居深山，不為常人所知。

休閑壯鄉(xiāng)，無論是普廳河畔多彩的霓虹，還是富州廣場如織的人潮;不管是靚麗的瓏端步行街，還是生態(tài)與文化融合的百越公園，在這里，你會感受到富寧獨特的魅力，顯示著富寧特有的民族文化內(nèi)涵。

富寧，是中國南部的一塊凈土、一處紅色秘境、革命圣地，一方神奇處女地，她還是一個尚未被人們所熟知的地方，是云南一塊待開發(fā)的革命“紅都”。

在富寧，你所看到大山一定是巍峨的，特別是在田蓬、木央等抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大山巍然屹立，人們在這種巍然的態(tài)勢中，正在凝聚著巨大的力量。

這種力量，是一種由內(nèi)而發(fā)的拼勁，“把別人認為辦不到的事情認真地做好，把別人認為簡單的事情持之以恒地堅持下去”。

——“強邊固防”戰(zhàn)役，就是這種堅定的力量，把沉睡的大山喚醒了，它潛藏在人們的內(nèi)心里，就是一種無以言說的干勁兒！

邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。富寧，在“強邊固防”這場偉大的戰(zhàn)役中，嚴格按照省、州黨委要求開展“五個一”部署強邊固防工作，堅持強邊穩(wěn)邊富邊相統(tǒng)一，一手抓邊防安全穩(wěn)定，一手抓邊境沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，著力把強邊固防各項工作抓緊抓實抓好，做到守土有責、守土負責、守土盡責，推進“強邊固防”工作走向深入，確保了群眾安居樂業(yè)、邊境安全穩(wěn)定。

一

富寧，云南最東端的縣，20世紀30年代初，鄧小平、張云逸等老一輩無產(chǎn)階級革命家領(lǐng)導的紅七軍二十一師部分紅軍干部，秘密深入滇桂交界的富州（1937年更名為富寧）七村九弄地區(qū)，經(jīng)過廣泛發(fā)動群眾，開辟了以富寧為中心的滇黔桂革命根據(jù)地，后又成為滇桂黔邊區(qū)革命根據(jù)地的中心地帶，是國家一類革命老區(qū)縣之一。

在紅都富寧，隨時隨地都能拾起一段與革命有關(guān)的紅色往事，因為血染而悲壯，因為悲壯而震撼，因為震撼而涌入人們記憶的深處。面對特殊的地理區(qū)位，在疫情防控和“強邊固防”戰(zhàn)役工作中，富寧縣立足抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，堅持把基層黨組織建設(shè)與強邊固防工作有機結(jié)合。他們認為，作為邊境縣的富寧，當前，只有建強邊境基層黨組織，打牢強邊固防戰(zhàn)役根基，抓好“強邊固防”工作才是最大的政治任務(wù)，是每個黨員義不容辭的責任，也是當前黨的政治規(guī)矩和政治紀律的具體化體現(xiàn)。

木央鎮(zhèn)大坪村黨總支書記李顯江說，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的“強邊固防”工作部署的堡壘。過去，精準扶貧、精準脫貧需要廣大黨員領(lǐng)導干部擔當作為，現(xiàn)在，“強邊固防”工作同樣需要廣大黨員領(lǐng)導干部的擔當作為，而且，還要做到“內(nèi)化于心、外化于行”，如果農(nóng)村黨員干部踐行習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，就有可能在思想上松懈，身份意識淡化，積極性消退，黨的先進性得不到體現(xiàn)，淪為有名無實的“掛名”黨員，農(nóng)村基層黨組織也將會陷入“軟弱渙散”狀態(tài)，在“強邊固防”工作中表現(xiàn)出發(fā)力不足。

要讓邊疆強大起來，首先要讓邊境群眾富裕起來，只有這樣，固防才有希望。“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，要想讓邊境一線村寨的黨組織“活”起來，必須狠抓黨建工作，只有擁有一個富有活力的支部班子，才能激發(fā)黨員的責任感，真正讓村黨組織這個“引擎”煥發(fā)活力，強邊固防工作才能順利開展，才會有實效。

富寧縣田蓬鎮(zhèn)龍哈村委會牛棚村小組，是典型的少數(shù)民族聚居村，共有苗族群眾64戶357人，收入來源主要以水稻、玉米、豆類、薯類等地表作物種植和牛羊等牲畜養(yǎng)殖為主。該村國土面積0.29平方公里，地處邊境一線，山高路窄;海拔1300米，年平均氣溫24℃，平均年降水量1045毫米，呈立體氣候，溫潤潮濕;與越南同文縣隔河相望，有耕地155畝，林地320.4畝。村里富不富，關(guān)鍵看支部，支部強不強，關(guān)鍵看頭羊。全村始終堅持把黨的建設(shè)放在首要位置，突出黨建在強邊固防、疫情防控、鄉(xiāng)村治理等工作中的政治引領(lǐng)作用，銳意進取、開拓創(chuàng)新，堅持黨員帶頭干、群眾跟著做，勇于攻堅拔寨，敢啃硬骨頭，組織實施基礎(chǔ)建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境提升等各類項目，黨支部審時度勢、把握機遇，謀求發(fā)展新方向，引導群眾轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，把黨史學習教育延伸至沿邊疫情防控卡點，帶領(lǐng)群眾進行“強邊固防”戰(zhàn)役，取得了實效，譜寫了“疫情防控”工作新篇章。2020年牛棚村黨支部被評為富寧縣先進黨組織。牛棚村在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的發(fā)展思路，特別是在“強邊固防”戰(zhàn)役打響以來，該村用心用情用力寫好“牛”文章，逐漸呈現(xiàn)出六“牛”興旺守邊防，放牛也是在站崗的邊地特色風景線。牛棚村以黨建為引領(lǐng)，以“強邊固防”為目標，以產(chǎn)業(yè)為支撐，推進人居環(huán)境整治，發(fā)展民族文化品牌，促進合作社發(fā)展和帶動當?shù)乩习傩赵鍪談?chuàng)收，形成良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機制，最終達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，屹立在“強邊固防”戰(zhàn)役最前沿。

今年7月底，田蓬鎮(zhèn)廟壩村來了38名陌生的黨員干部，有鄰縣廣南的民兵、有州縣各單位的骨干力量，他們具有豐富的基層經(jīng)歷和扎實的專業(yè)知識。廟壩村擁有近20公里的邊境線，轄區(qū)內(nèi)從468號到498號界碑屹立在邊關(guān)。來到廟壩村，這38名黨員干部就組成了一支強邊固防突擊隊，按照每個邊境村小組2名突擊隊員的配比，指導這個邊境村委會加強基層黨組織建設(shè)，指導落實抓黨建促強邊固防各項任務(wù)，督促嚴格落實疫情防控措施，指導做好網(wǎng)格化管理工作。強邊固防突擊隊到村委會報道后，便主動深入到疫情防控卡點走訪，熟悉卡點的位置、卡點的人員結(jié)構(gòu)、執(zhí)勤人數(shù)等，利用晚上農(nóng)閑時間召集村民群眾了解村里面的人員基本情況、思想認識等，通過實地了解情況，“突擊隊”隊員們對各村小組的村情、卡點情況了然于胸，做到了心中有數(shù)、有備而戰(zhàn)。

走進木央鎮(zhèn)木杠村，只見磚房林立，干凈整潔。木杠村是邊民往來互市的重要平臺，每逢趕集日，都會有數(shù)千人來這里趕集，集市上各種商品琳瑯滿目，交易十分活躍。

木杠村地處邊境兩國兩省五縣結(jié)合部，漂富、富田公路穿境而過，是通往州內(nèi)文山、西疇、麻栗坡、廣南的交通要道。該村共有黨員122名，設(shè)黨總支1個、聯(lián)合支部5個。木杠村的發(fā)展，主要得益于黨組織的引領(lǐng)、黨員的積極帶頭，黨建與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振，獲得了物質(zhì)與精神文化的雙豐收。

“強邊”才能“固防”，要讓群眾有盼頭，必須真正發(fā)揮好黨支部的作用，帶領(lǐng)群眾率先致富。木杠村黨委班子按照“守邊固土、和諧穩(wěn)邊、產(chǎn)業(yè)強邊、富民興邊”思路，從最簡單的值班制度、室內(nèi)外衛(wèi)生、服務(wù)群眾態(tài)度、熟悉辦事流程等細節(jié)抓起，始終圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作思路，認真執(zhí)行“三會一課”、四議兩公開等制度，支部工作制度化、規(guī)范化。同時，在農(nóng)民專業(yè)合作社組建黨組織，實現(xiàn)有群眾的地方就有黨員、就有黨支部，黨員服務(wù)意識和服務(wù)能力不斷增強。

魚知水恩，乃幸福之源。站在邊疆望北京，富寧人民心向黨。全國人大代表、木杠村黨委書記農(nóng)寧安說：“黨員選我當書記，說明認可我的工作，但咱決不能驕傲，更要想盡辦法，為群眾增加收入，不辜負大家的信任。”強有力的村“兩委”班子以規(guī)范市場、加強服務(wù)為突破口，有力地促進了集市的繁榮。木杠是兩縣四鎮(zhèn)六村的中心集散地，發(fā)展農(nóng)村小集市區(qū)位優(yōu)越。鎮(zhèn)黨委、政府以解決群眾需求為己任，發(fā)揮村黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)一規(guī)劃攤位設(shè)置，規(guī)范市場管理，清潔環(huán)境衛(wèi)生，維護交通秩序，讓到木杠集市做買賣的商家有一個良好的交易環(huán)境。商品多了，集市火了、群眾樂了，在鎮(zhèn)村黨組織的積極帶領(lǐng)下，形成群眾主動參與集市共建共管的濃厚氛圍。目前，雖然受到疫情影響，但木杠集市井然有序，管理到位，村“兩委”班子團結(jié)帶領(lǐng)集市黨員干部，組建集市管理工作服務(wù)隊，結(jié)合支部活動，組織黨員清掃集市路面，帶領(lǐng)群眾共同愛護環(huán)境衛(wèi)生，村委會執(zhí)行趕集日全值班制度，嚴密檢查外地商戶，有效防控疫情發(fā)生。

“強邊固防”戰(zhàn)役，一定要完勝。該縣突出政治功能，加強邊境基層黨建標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)深化“邊疆黨建長廊”建設(shè)，深入開展“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)，全面提升基層組織力，凝聚和引導邊境民族群眾扎根邊疆、心向中央，引導帶動邊境民族群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，確保一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟，構(gòu)筑起“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的防控體系和守邊戍邊銅墻鐵壁。

二

7月5日，筆者乘車沿著富寧至田蓬公路到木央鎮(zhèn)采訪，道路兩側(cè)山林正綠、山花正艷、花團擁簇，千畝連片的農(nóng)業(yè)基地里人頭攢動，不遠處的山坳里，壯族群眾在玉米地里忙碌著，田間地頭一派熱鬧的繁忙景象。

富寧縣緊緊抓住省委提出用三年時間將邊境村寨全面建成現(xiàn)代化小康村這一千載難逢的機遇，扎實推進第二輪沿邊開發(fā)三年行動計劃，編制好全縣現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)三年規(guī)劃。該縣扎實推進邊境小康村建設(shè)，夯實強邊固防戰(zhàn)役基礎(chǔ)，并堅持把邊境小康村建設(shè)作為強邊固防的重要舉措，持續(xù)鞏固好邊境脫貧攻堅成果，聚焦“美麗鄉(xiāng)村”“邊境小康村”目標建設(shè)，積極爭取強邊固防政策支持和項目資金投入力度，推動人、財、物向邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，全力推動實施鄉(xiāng)村振興，不斷提高邊境群眾生活質(zhì)量。

在富寧縣邊境一線，無數(shù)個“小家”的富裕逐漸融入國家的強盛之中，最終形成了一道強大的邊防力量，他們通過自己的辛勤勞動，翻越過了貧困線痼疾，從此過上了幸福美好的生活。那些發(fā)生在各個村寨角落里脫貧致富的感人故事，確實應(yīng)該讓更多人知曉，那片紅土地上所煥發(fā)出來的朝氣與精神，感動與鼓舞更多的人，那是一幅我們永遠看不夠的風景。

田蓬鎮(zhèn)牛棚村依托自然優(yōu)勢，積極發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，成立金福養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建設(shè)牲畜集中養(yǎng)殖基地，輻射帶動村內(nèi)群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。合作社現(xiàn)已擁有本地黃牛150頭，天然草場1000畝，種植優(yōu)質(zhì)飼草100余畝，建設(shè)了一座占地面積12畝的斗牛場，著力打造“郎犇之喜”品牌，積極探索發(fā)展肉牛深加工、青貯飼料加工供應(yīng)等環(huán)節(jié)，推動大牲畜交易檢驗檢疫平臺建設(shè)，努力拓寬產(chǎn)業(yè)增收渠道。筆者了解到，在牛棚村，村支書羅金全家共有7口人，他分兩處共養(yǎng)了120多頭黃牛，每年有毛收入20萬～30萬元;村民馮再軍全家共有4口人，養(yǎng)牛80余頭、養(yǎng)豬120余頭，每年有毛收入20萬～30元。如今，全村可實現(xiàn)肉牛年出欄500頭以上，年銷售收入400萬余元，人均收入1萬元左右。該村在黨支部引領(lǐng)下，還結(jié)合民族文化建設(shè)，打造了一條集發(fā)展養(yǎng)殖、斗牛文化、山地露營、民間寄宿、農(nóng)家樂等為一體的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了14戶檔卡戶64人實現(xiàn)增收。

“心動不如行動，行動高于心動。”除了經(jīng)濟發(fā)展，牛棚村的文化建設(shè)也搞得紅紅火火。該村以苗族“花山節(jié)”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日為契機，繼承和發(fā)揚好苗族特色文化，組織開展苗族花山節(jié)、燕家灣斗牛節(jié)等少數(shù)民族節(jié)慶演出活動，疫情前，每年吸引游客40余萬人前來參賽或觀光。牛棚村月月小賽不歇，大賽不斷。從2017年開始舉辦國際牛王爭霸賽，就獲得了極大的成功。到2019年疫情前，每一屆大賽都能吸引周邊二三萬人前來參加。村里在賽場周邊設(shè)立了1000多個攤位，村民們把土特產(chǎn)、特色小吃、民族服裝、刺繡等產(chǎn)品帶入賽場銷售，帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。每一輪比賽下來，村里光門票收入就有20多萬元，他們再用這筆錢來擴大規(guī)模，創(chuàng)新賽事。2018年，牛棚村被評定為州級民族團結(jié)進步示范村。2019年春節(jié)，又邀請富寧壯劇團到村里開展慰問演出，并舉行“中華民族一家親，同心共筑中國夢”文藝演出活動，帶動全村旅游增收約20萬元。村支書羅金介紹，牛棚村的花山節(jié)已成為苗族同胞最喜歡的節(jié)日，斗牛這項古老運動也成為田蓬鎮(zhèn)一張閃亮的名片，文化富民、文化興村帶動了“鄉(xiāng)村振興”，社會效應(yīng)、經(jīng)濟效益逐漸凸顯。羅金充滿信心地表示：“雖然這些活動在疫情后暫停，但村里仍然在進行著相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，如對賽牛進行正常的訓練，進一步擴大賽場，建立菜牛養(yǎng)殖、屠宰一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，面向市場，服務(wù)群眾，到疫情解除后，牛棚村還要振翅飛起來，為田蓬鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展和民族文化建設(shè)發(fā)力。”

邊興則國興，邊強則防固。在田蓬鎮(zhèn)廟壩村，筆者看到了處處藥材綠，聞到了滿山草果香。春天，果花開滿邊境線，夏天，果實掛滿農(nóng)家院，這一切，與村黨委書記林永權(quán)的辛勤付出密不可分。

2013年6月，林永權(quán)當選廟壩村黨委書記。上任伊始，林永權(quán)也曾迷茫過，在這個一窮二白的村子，群眾的不信任一直是困擾著他的主要問題。

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，為了帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，促進群眾增收致富，實現(xiàn)富民強村的目標，身為村黨委書記的林永權(quán)心里裝的是群眾，想的是群眾。為了更好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，他開始著手整治干部隊伍。林永權(quán)認為：只有抓好干部隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，才能使群眾的“血液”循環(huán)起來，才能讓群眾找到“主心骨”。他全面分析了該村的優(yōu)勢，制定了“產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強村”的發(fā)展思路，充分利用資源優(yōu)勢，落實“幫學習、幫思路、幫項目、幫技術(shù)、幫服務(wù)”的“五幫”措施，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，成立了廟壩草果種植專業(yè)合作社，發(fā)展社員220人，并在合作社建立了黨支部，通過黨群聯(lián)動，在和平、龍包等村建成5100畝的草果示范樣板基地，同時，吸納建檔立卡貧困戶208人，帶動全村發(fā)展草果種植6000余畝，使群眾戶均年增收5000元以上。經(jīng)過幾年的發(fā)展，廟壩村草果產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但林永權(quán)覺得，這遠遠不夠，為進一步做大草果產(chǎn)業(yè)，林永權(quán)又為群眾免費育苗，并免費提供草果種植、管理技術(shù)等服務(wù)。他組織群眾按時上山除草、施肥，做到草果產(chǎn)品發(fā)展“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)。通過不斷努力，廟壩村草果基地得到快速發(fā)展，逐步成為田蓬鎮(zhèn)乃至富寧縣遠近聞名的草果種植示范基地，成為田蓬鎮(zhèn)的一個亮點工程和示范點，林永權(quán)也成了富寧縣田蓬鎮(zhèn)普通群眾黨員中的典范。在他的示范帶動下，周邊群眾也積極發(fā)展草果種植，目前全鎮(zhèn)草果種植面積已達2萬余畝。

“歸途幾回首，一路默無言。試問名利客，幾人能戍邊？”廟壩村緊臨邊境一線，村里大部分林地都種植了草果，其他閑置的土地如何利用起來，才能發(fā)揮更大效益，這個問題一直困擾著林永權(quán)。他認為，這不僅僅是種好一片土地的問題，而是體現(xiàn)著邊疆人民愛國愛家的大問題，只有利用好土地，才能反映出邊疆群眾的愛國情懷。一天，他在向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作時，湊巧碰到了剛剛從福建招商引資過來的老板在為廠區(qū)落地何處發(fā)愁。這天，一直懸掛在林永權(quán)心里的石頭終于落地了。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，就可以充分利用閑置的土地了。為此，他立刻向鎮(zhèn)黨委、政府請纓，要求將養(yǎng)殖場建在廟壩，并主動承擔起選址、征地等工作。僅僅用了一個月時間，就征下了20畝土地用于建廠。該廠建成后，年產(chǎn)5萬頭生豬，又帶動了全村2000多畝土地用于生豬養(yǎng)殖的飼料種植，廟壩村的“愛國地”生機盎然。

按照富寧縣委、縣人民政府大力推廣食用菌產(chǎn)業(yè)的要求，林永權(quán)積極響應(yīng)號召，又變身黑木耳種植專業(yè)戶，利用不到一個月的時間就在廟壩村開辦了田蓬鎮(zhèn)第一家菌棒廠，僅僅2018年，他就生產(chǎn)菌棒超過300萬棒，帶動全鎮(zhèn)群眾種植超過200萬棒，為群眾增收近千萬元。目前，他的食用菌培育中心已完成征地20畝，其他附屬設(shè)施基本建成，將進一步降低群眾的種植成本，助力鄉(xiāng)村振興。如今，廟壩村在林永權(quán)的先鋒模范示范作用下，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興取得了可喜的成果，通過招商引資帶領(lǐng)群眾種植了油茶5000畝、核桃300畝、枇杷50畝，并爭取閩福種豬科技有限公司投資1000余萬元建成5萬頭商品豬養(yǎng)殖企業(yè)1家，種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社7家，直接和間接帶動群眾700余戶致富。

林永權(quán)一家三代堅守邊疆，現(xiàn)在又投入到了“強邊固防”戰(zhàn)役中，他堅定地說道：“只因邊境是我家，家在這里，就要把根扎在這里！”

俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，田蓬鎮(zhèn)下寨村委會上寨村小組致富帶頭人廖世兵，16歲那年就進城務(wù)工。1993年6月，他擔任一家中外合資企業(yè)的廠長，每年都要把村里200多人帶到廣東、廣西等地打工，增加經(jīng)濟收入。2015年，他當選上寨村村組長，開啟了自己“一人富不算富，群眾富才是富”的新征程。

干在實處，走在前列。回到家鄉(xiāng)后，他看到家鄉(xiāng)因受打工潮的影響，大量的土地、山地被閑置、丟荒的現(xiàn)實，憑借自己多年外出學習的經(jīng)驗和積累的資金，他決定整合當?shù)鼗纳交钠潞烷e置土地，開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)。他以村民土地入股的方式建設(shè)水果種植基地，剛開始的時候，群眾半信半疑，誰都不愿去嘗試、去支持。面對鄉(xiāng)親們的質(zhì)疑，廖世兵開始逐戶登門走訪，和鄉(xiāng)親們拉家常、算經(jīng)濟賬，從最初的一戶同意到最后的全村村民支持，共發(fā)展蘋果、梨等水果種植650畝。兩年后，全村年收入達30萬元。回村后，廖世兵做的第二件事，就是為村里建設(shè)籌集資金。常言說：“要想富，先修路”。在外闖蕩多年的廖世兵深有體會，路是發(fā)家致富的翅膀，沒有路，什么都不能談起。說干就干！他先召集村里群眾開會商議，又召集村里其他的致富帶頭人一起籌集資金。村民投工投勞搞建設(shè)，家鄉(xiāng)面貌煥然一新。他們一點點湊、一點點籌，在上寨村全體村民的努力下，共籌集資金1800萬元。有了資金后，他立即帶著全村村民修入戶道路，挖通產(chǎn)業(yè)通道，安裝路燈、電燈，修建水池和翻新房屋，全村的亮化工程到村到戶，家家戶戶通上了自來水。

心靈的溝通在語言，情感的交流在融入。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，廖世兵就把全部心思和精力用在了村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一件事上。既然回來了，就要把村里的產(chǎn)業(yè)做大做強，把村里的年輕人全部吸引回來，既能讓村民富起來，還能讓村民始終堅守在邊境線上，切實為國守邊。帶著這樣的信念，廖世兵又自己掏腰包，在上寨村建立“中草藥”種植基地，成立富寧富兵種養(yǎng)殖業(yè)合作社，采取“合作社提供種苗和技術(shù)服務(wù)、群眾提供土地和管理服務(wù)”的方式動員群眾開展中草藥種植，共發(fā)展種植重樓203畝，滇黃精60畝，金銀花5畝，八月瓜5畝，山豆根25畝，小黃姜600畝，石斛400畝，預(yù)計到2024年，全村可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入上億元。

三

富寧縣堅持“人物”同防、“技防”優(yōu)先的原則，全力推進邊境立體化防控體系建設(shè)，全力構(gòu)筑一條嚴密的邊境防線。采取“固定堵+流動查+信息支撐”措施，在重點邊境地段、非法通道、便道、小道全線建設(shè)臨時性物理攔阻設(shè)施以及在邊境通往內(nèi)地重點路段及重點點位設(shè)立固定查緝點。加快推進“智慧邊境”建設(shè)，按照一段一策、一點一策原則，在抵邊村寨、易私渡出入境的通道、便道加強視頻監(jiān)控、人臉識別等科技信息化技防設(shè)施設(shè)備建設(shè)安裝，組建專業(yè)護邊員巡邏隊伍，努力實現(xiàn)對邊境全時段、全天候、全覆蓋、全要素的巡邏查緝管控，深挖跨境犯罪全鏈條。

根強則勝，本固則安。田蓬鎮(zhèn)牛棚村依托強邊固防工作隊、鄉(xiāng)村振興工作隊、鎮(zhèn)級工作組、網(wǎng)格組織等各方力量，鞏固脫貧成效。統(tǒng)籌整合掛包幫干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)級工作組等各方力量，打好精準扶貧、脫貧成效鞏固“組合拳”，新建進村硬化路1公里，硬化村內(nèi)道路3.5公里，實施農(nóng)村危房改造29戶，建設(shè)人飲工程56座，全村群眾安全住房、飲水、動力電等基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，低收入人群實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，2020年底，全村年人均純收入達1.18萬元，銜接鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)持續(xù)筑牢。2018年，實施“美麗鄉(xiāng)村”項目建設(shè)，村里家家蓋起了小洋樓，水泥道路連通到集鎮(zhèn)，黨員活動室、公廁、群眾活動廣場、活動舞臺等配套設(shè)施投入使用，有了文化傳承的舞臺，技能學習的平臺，全村人居環(huán)境和精神面貌實現(xiàn)了整村提升、人人改變。

田蓬鎮(zhèn)牛棚村433號疫情防控卡點是該村抵邊的第一道防線，兩邊邊民來往密切。這里山高路窄、海拔落差極大，加上氣溫變化異常、日夜溫差大，值守條件非常艱苦。筆者看到，夜間，一有邊民經(jīng)過這里，防控報警裝置便會鳴響。卡點突擊隊員們隨時提高警惕，毫不放松，認真查驗，決不放過每一處疑點。牛棚村黨支部書記、金福養(yǎng)牛專業(yè)合作社總經(jīng)理羅金告訴筆者 ：“牛棚村離邊境近，過去走親戚、串門的邊民較多，現(xiàn)在進出防范得越嚴，這對大家都好，村民們也很放心。”牛棚村兩名年輕村干部主動承擔守卡任務(wù)，每天帶領(lǐng)大家值守、巡邏，非常辛苦。現(xiàn)在富寧邊境一線已形成全民防守態(tài)勢，放牛就是巡邏、栽種就是站崗，村村寨寨都是防疫堡壘。

實施網(wǎng)格化管理，大事小事一網(wǎng)打盡，是木央鎮(zhèn)木貴村“強邊固防”戰(zhàn)役工作的一大亮點。自開展網(wǎng)格化管理工作以來，木貴村按照“黨組織引領(lǐng)、支部書記帶頭、黨員干部沖鋒、群眾全員參與”的工作思路，將疫情防控、返貧監(jiān)測、矛盾糾紛等工作納入網(wǎng)格化管理，形成了“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”的工作格局。

該村的網(wǎng)格化管理，便是以常住人口為基礎(chǔ)，以村小組為單元，將5至8戶劃分為一個微網(wǎng)格，每個微網(wǎng)格明確一位網(wǎng)格員管理，實現(xiàn)全域覆蓋。全村425戶共推選出網(wǎng)格員54名，形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的網(wǎng)格化治理態(tài)勢。

為了更好地服務(wù)群眾，該村通過在田間地頭、村里巡查、召開村組會議、微信群、QQ群等方式，向村民了解民情民意、收集信息，網(wǎng)格員把村民反映的問題如實登記下來匯報給網(wǎng)格長，成為村組重要的信息采集員、民情聯(lián)絡(luò)員、治安巡查員、隱患排查員、矛盾調(diào)處員、政策宣傳員。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，對村內(nèi)各類矛盾糾紛、信訪隱患及重點人員進行拉網(wǎng)式排查，形成工作臺賬，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一事。借助普法宣傳、矛盾糾紛化解等業(yè)務(wù)培訓，把矛盾糾紛消化在初始萌芽階段，對不能馬上解決的問題及時上報上級網(wǎng)格，及時聯(lián)動，馬上處理，確保各類矛盾糾紛處理及時。同時，網(wǎng)格員對已處理的矛盾糾紛采取“常回訪”的形式，實時掌握了解矛盾雙方思想動態(tài)，避免發(fā)生因處理結(jié)果不滿個人意愿導致的新矛盾問題產(chǎn)生。真正做到把服務(wù)群眾落實到網(wǎng)格，把疫情防控、人居環(huán)境、矛盾糾紛排查等工作落實到網(wǎng)格。

在管理方式上，按照“屬地管理、分類處理、誰主管、誰負責”原則，建立各級網(wǎng)格責任清單和運轉(zhuǎn)機制，界定網(wǎng)格員職責權(quán)限，形成職責邊界清晰、職責分工明確的責任體系，并進行科學化管理。同時，以開展“干在實處、走在前列”行動為契機，以村組干部業(yè)務(wù)能力培訓等為載體，以矛盾糾紛排查、惠民政策宣講、基礎(chǔ)信息收集等內(nèi)容為學習重點，對所有網(wǎng)格員進行集中培訓，進一步提升網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高網(wǎng)格員為民服務(wù)能力。在一定職責范圍內(nèi)，賦予網(wǎng)格員權(quán)力，樹立網(wǎng)格員威信威望，提高網(wǎng)格員地位，讓其有條件、有能力為群眾解決一些小事、瑣事、煩心事。

“邊塵不驚，乃國家之重事”，為了提高宣傳工作成效，該村充分利用網(wǎng)格員人頭熟、信息靈的作用，隨時關(guān)注和掌握不穩(wěn)定因素，及早介入、宣傳和教育，對群眾反映的合理訴求及時協(xié)調(diào)落實，打通服務(wù)群眾脈絡(luò)。每天16點準時在網(wǎng)格QQ群里反饋返鄉(xiāng)及外出人員信息、網(wǎng)格區(qū)域等情況，特別是當村內(nèi)進入陌生人時網(wǎng)格員立即通過微信、電話向網(wǎng)格長報告。中寨村小組網(wǎng)格員陳德民在自己網(wǎng)格遇幾輛房車停駐，上前詢問情況，了解到他們一行17人組團旅游，4月份從廣西自駕房車到達木貴村的情況后，立即將情況電話匯報給網(wǎng)格長盧王富，并讓17人佩戴好口罩及掃“兩碼”，充分發(fā)揮網(wǎng)格員優(yōu)勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。何家灣村小組村民王有權(quán)在不識字的情況下，對自己所在的網(wǎng)格和負責管理的網(wǎng)格員等情況清楚明晰，誰問到這些問題，他都能對答如流。

據(jù)了解，木貴村在實施網(wǎng)格化管理前，村干部每人平均管理幾十余戶村民，“上面千條線，下面一根針”是他們真實的工作寫照。實施網(wǎng)格化管理之后，形成了微網(wǎng)格與村級和鎮(zhèn)級之間的有效聯(lián)動，變被動應(yīng)付為主動服務(wù)，充分調(diào)動了網(wǎng)格員和村民的積極性，村民幸福指數(shù)不斷提升。同時，網(wǎng)格員通過通俗易懂的民族語言向群眾宣傳黨的政策，結(jié)合當前開展的黨史學習教育及“干在實處、走在前列”行動”“強邊固防”戰(zhàn)役等工作的宣傳，把木貴村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興、邊民富、環(huán)境優(yōu)美的邊境村寨，把疫情堵在境外。

四

富寧縣堅持把政策支持作為解決邊境問題、凝聚守邊合力，完善邊境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，落實強邊固防戰(zhàn)役的重要抓手，既認真落實中央和省委、州委關(guān)于強邊固防的政策，加強研究，整體把握，充分發(fā)揮政策效用，也認真分析研究好富寧配套政策，打通執(zhí)行的“最后一公里”，推動人、財、物向邊境地區(qū)傾斜，帶動邊境地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

2013年，農(nóng)安寧憑著在黨員群眾中的威望高票選為木杠村村黨委書記。8年來，他秉持著苦干實干加油干的工作作風，始終把群眾增收致富作為奮斗的目標，先后探索著種草養(yǎng)牛、引進巴西菇、滇黃精、苦參、百香果等種植，逐步探索走出了一條支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與、企業(yè)運作的發(fā)展致富路子。不僅培育發(fā)展了本地特色產(chǎn)業(yè)、引進了特色種養(yǎng)殖業(yè)，還培植壯大了木杠村集體經(jīng)濟，更帶動了貧困戶增收致富，讓這個邊境村闖出了一條脫貧致富的小康之路。很多人稱他為“南疆新時代的脫貧致富帶頭人”“農(nóng)村的模范帶頭者”，曾榮獲云南省優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，并多次獲得縣鎮(zhèn)兩級的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。

8年前，農(nóng)安寧已是村里黨員群眾人人敬佩的致富能手，他先后擔任過茶廠會計、廠長，做過野生菌貿(mào)易，經(jīng)營著夫妻餐館，年收入30余萬元。在未擔任村黨委書記前，農(nóng)寧安就發(fā)現(xiàn)木杠村本地年輕人大多數(shù)外出務(wù)工，本村土地大面積丟荒。土地本是農(nóng)民的安家之本，但村里沒有產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親們沒錢搞種植、養(yǎng)殖，土地的大量撂荒也讓群眾的“財富”大量流失。被群眾選為村黨委書記后，農(nóng)寧安深知，自己除了帶領(lǐng)群眾致富外，還得把守土固邊這份職責擔起來，有產(chǎn)業(yè)才能留住人，他暗暗下定決心，要讓邊境線上“荒廢的土地”盡快恢復生產(chǎn)。他說，“西疇精神”就在我們身邊，苦熬不如苦干，一定要把邊疆守好！思慮再三，他結(jié)合自身經(jīng)歷，并多次帶領(lǐng)班子到吉林、福建等地考察調(diào)研，又與村兩委班子成員討論，終于探索出了種草養(yǎng)牛的新型模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。這些產(chǎn)業(yè)，對于富寧一線邊境村寨來說，既能將土地利用起來，又能帶動本地群眾致富增收。“找到路子，說干就干！”，農(nóng)寧安振臂一揮，立即得到了群眾的響應(yīng)。2014年，通過招商引資，農(nóng)寧安成功引進了富寧縣萬道香集團在木杠村投資建設(shè)萬頭商品豬養(yǎng)殖合作社和“好伙伴”肉牛養(yǎng)殖合作社基地，而農(nóng)寧安就是“好伙伴”肉牛養(yǎng)殖合作社的法定代表人。

自養(yǎng)牛合作社建立以來，合作社以養(yǎng)牛基地為依托，充分利用本地良好的生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢，向基地四周輻射，以每畝150元的價格流轉(zhuǎn)土地200余畝，全部用于種植牛草。基地建起來后，農(nóng)寧安親自帶領(lǐng)幾名社員奔赴吉林省，引進西門達爾品種母牛238頭和1頭公牛到基地進行集中養(yǎng)殖，年出欄肉牛200余頭。“養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，群眾要增收，還是得把群眾與產(chǎn)業(yè)鏈捆綁在一起”。為了讓肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能夠帶動周邊村民致富增收，農(nóng)寧安堅持走“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓村民直接參與到養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)中來，帶領(lǐng)全村200多戶村民加入肉牛養(yǎng)殖的大軍中，戶均實現(xiàn)增收1萬元以上。“以前只是種點莊稼過生活，這兩年養(yǎng)牛發(fā)展后生活比較好，去年賣牛收入了7萬塊錢左右。”56歲的村民陸興平老兩口就是在農(nóng)寧安的帶領(lǐng)下，目前養(yǎng)殖肉牛20多頭，幾年下來，他用賣牛的錢已蓋起了三層小洋樓，手里還有十多萬的“牛本”資產(chǎn)。

“產(chǎn)業(yè)單一，帶動農(nóng)戶增收致富的成效仍然不明顯”。在肉牛養(yǎng)殖過程中，農(nóng)寧安發(fā)現(xiàn)，大量的牛糞閑置，而且影響村寨周邊的環(huán)境衛(wèi)生。這個偶然的發(fā)現(xiàn)，成為木杠村致富的好門路，如何讓牛糞發(fā)揮其作用，一直在他腦海里“回蕩”。2015年，一次偶然的機會，農(nóng)寧安外出學習發(fā)現(xiàn)了種植巴西菇的原材料就是牛糞、甘蔗渣及玉米稈等，而這些材料正是木杠村現(xiàn)有且充足的資源，想到這里，一個“產(chǎn)業(yè)商機”就在他的腦海中逐漸有了雛形。學習回到村里后，農(nóng)寧安立即組織村兩委“兩委”班子奔赴福建考察學習，把巴西菇種植技術(shù)學回家。通過進一步的考察，他們發(fā)現(xiàn)木杠村氣候和地理條件非常適宜種植巴西菇，就通過福建種植老板的引薦，從臨滄招商引資了巴西菇種植大戶到木杠發(fā)展種植巴西菇。為了留住外地來的種植大戶，木杠村黨委提出免費為種植大戶提供加工場地，并率先帶頭參與巴西菇種植。在農(nóng)安寧的帶領(lǐng)下，村兩委干部每人自籌2萬元資金，建起了5個巴西菇種植大棚。經(jīng)過試驗種植，取得了成功，每個大棚產(chǎn)量高達6噸，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入5萬余元。木杠村黨委與進駐老板商議，簽訂了保底價回收協(xié)議，即群眾采摘的巴西菇均以每公斤8.5元的價格回收，讓群眾銷售沒有了后顧之憂，并以每車1000元的價格收購轄區(qū)群眾家牛糞和甘蔗渣，僅種植巴西菇所需的原料，就為轄區(qū)群眾帶來10萬元以上的收入。

農(nóng)寧安說：“剛開始引進這個產(chǎn)業(yè)時困難很多，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)殖，群眾大多數(shù)能接受并積極參與。但面對新引進的巴西菇產(chǎn)業(yè)，群眾思想較為保守，不敢嘗試參與種植。”為了更讓群眾接受新的產(chǎn)業(yè)，加快推進該項產(chǎn)業(yè)落地木杠村，農(nóng)寧安將困難及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，安排專人給予協(xié)調(diào)貸款，并由村委會擔保每個大棚給予1萬元扶持款。同時，通過村委會協(xié)調(diào)，投資商也補助農(nóng)戶每個大棚1500元。那年，通過“黨組織+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，讓建檔立卡貧困戶加入巴西菇產(chǎn)業(yè)的種植發(fā)展中，在大棚搭建、大棚上料過程中讓貧困戶參與務(wù)工，短時期內(nèi)就幫助他們增加了1萬元以上的經(jīng)濟收入。

2018年，因作風務(wù)實、成效突出，農(nóng)安寧被選舉為第十三屆全國人民代表大會代表。從北京參加人代會回來，他就把村里共6個民族的部分村民組織起來，原汁原味把習近平總書記“打好脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會”的精神傳達給邊境一線的鄉(xiāng)親們，農(nóng)寧安感覺自己肩上的擔子更重了，只有履好職、才能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親民謀發(fā)展，想到這些事，他的勁頭也更足了。

農(nóng)寧安深受“鄉(xiāng)村振興”的啟發(fā)，再次帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)家致富、守好邊關(guān)，他大膽提出“木杠村因地制宜抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局”，在村里海拔1000米以下的地區(qū)種植熱帶水果如百香果、芒果;在1000到1200米的地帶發(fā)展黑木耳和巴西菇等食用菌產(chǎn)業(yè)，并將食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的大量富余有機肥用于熱帶水果的種植。為了盡可能地降低風險、提高收益，他組織班子成員、村組干部到福建、廣西等地考察，并從福建引進了100棵百香果苗，在村子里開辟了200畝的試種田，當年就開花結(jié)果。這時，村民們渴望發(fā)展的熱情高漲起來了，原本外出務(wù)工的年輕人，現(xiàn)在返鄉(xiāng)回來發(fā)展的越來越多，村子逐漸從“荒涼”轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s，強邊固防的力量日趨強大，邊境線上呈現(xiàn)出一派生機。

如今，木杠村的百香果已經(jīng)有三種品種，種植面積已達400多畝，其中群眾自己種植的有200多畝，這個在家門口就能賺錢的產(chǎn)業(yè)在木杠村逐步擴大，成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在松林村小組，有4家貧困戶轉(zhuǎn)變了觀念，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)木杠村典型的喀斯特丹霞地貌優(yōu)勢，他利用河谷地帶氣溫高、光照充足的特點，摸索出了“甘蔗上山、水果下田”的種植模式，帶領(lǐng)大家又種植了1200畝甘蔗，1100多畝櫻桃、芒果、柑橘等水果，并結(jié)合邊境峽谷風光等旅游資源打造熱帶水果觀光園林，實現(xiàn)了木杠村委會經(jīng)濟、生態(tài)、社會三個效益相統(tǒng)一，向以觀光、旅游、采摘為一體的園林式鄉(xiāng)村邁進。

2016年，從邊境村武裝專干成長為大坪村黨總支書記的李顯江上任了，上任伊始，他就深深地感到，擺在自己面前的就是三大任務(wù)：國門要守、群眾要富、民族要團結(jié)。于是，他暗暗地下定了決心，要把“農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、村莊靚起來”作為自己任內(nèi)的目標，日復一復地在大坪村揮灑自己的汗血，讓國旗在邊境的村村寨寨飄揚起來，讓致富的號角在大坪村村村寨寨響起來，“扎根邊疆，心向中央”，為守土固邊、筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，凝聚各族群眾團結(jié)奮進的強大力量，建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)。

風雨同舟、共同繁榮。為了擺脫貧困面貌，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，大坪村黨員干部與群眾想在一起、干在一起、苦在一起，將邊民脫貧致富和守土固邊相結(jié)合，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，加快邊境發(fā)展。大坪村是全鎮(zhèn)11個貧困行政村之一，自開展脫貧攻堅工作以來，大坪村不甘貧困、不甘落后，精心實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目，不斷增強群眾“造血”功能，把發(fā)展生產(chǎn)脫貧作為主抓手，堅持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路，積極構(gòu)建“合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈。該村依托豐富的土地資源和氣候優(yōu)勢，通過“支部搭臺、合作社引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的發(fā)展模式，擴大發(fā)展甘蔗種植4450畝。他們還種植三七、白芨、重樓等中藥材1660畝，培育發(fā)展芒果種植750畝。全村共成立了4家農(nóng)民專業(yè)合作社，建立企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，吸納全村55戶貧困戶參與合作社管理，實現(xiàn)貧困戶戶均有紅利2000元以上。同時，堅持“就業(yè)是民生之本、脫貧之要”的發(fā)展理念，該村以縣人社局掛鉤幫扶為契機，開展勞動力技能培訓16期共1480人次，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2244人。其中建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)108人，農(nóng)村居民可支配收入提高到1萬元以上，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)步增收。大坪村把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的突破口，以脫貧攻堅項目庫建設(shè)為抓手，搶抓興邊富民三年計劃、沿邊三年行動計劃等政策機遇，著力推進“四網(wǎng)一房”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。自脫貧攻堅工作開展以來，全村硬化了木杠至大坪行政村道路3公里，進村道路7條68.5公里，完成19個小組進村道路硬化，村內(nèi)道路17條14.7公里，完成庭院硬化322戶7.2萬平方米。19個村小組全部完成電網(wǎng)升級改造，全村均達到380伏動力電。安裝太陽能路燈117盞，惠及9個村小組2089人。修建水窖612個，架設(shè)管飲52公里，19個村小組飲水安全指標均達到國家標準。建成4G信號通信基站6個，寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋新坪、青崗保等7個村小組，通訊質(zhì)量全面提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境和生活質(zhì)量不斷提高。

如今，“地干凈、物整潔、人精神、講文明、樹新風”是大坪村真實寫照，邊境群眾守邊愛邊的國門形象得到良好展現(xiàn)，全村上下環(huán)境綜合整治熱潮彭拜，村容村貌煥然一新。

當你走進坐落在邊境線上的大坪村，那干凈寬敞的村道，錯落有致的樓房，擺放整潔的農(nóng)家庭院，整座村莊干凈、整齊、樸素村民的笑聲伴著煙火，讓這個被群山環(huán)繞的邊境小村充滿了活力與生機，你一定會發(fā)出由衷的感嘆。

脫貧攻堅戰(zhàn)讓大坪村摘掉了“窮帽”，鄉(xiāng)村振興為大坪村夯實了基礎(chǔ)，而擺脫貧困狀態(tài)并不是終極的目標，大坪村將繼續(xù)向全面小康之路進發(fā)。

五

進入8月前，正是富寧縣一年當中最炎熱的季節(jié)。面對當前疫情防控嚴峻形勢，該縣加大疫情防控工作力度，堅決守住國門。筆者看到，在富寧邊境一線各個疫情防控卡點，工作人員在高溫天氣下堅守崗位，認真登記過往人員和車輛，嚴格執(zhí)行疫情防控通告要求，守好每一個卡點。

國無防不立，邊無防不寧。一直以來，富寧縣“黨、政、軍、警、民”“五位一體”，抓實縣、鄉(xiāng)、村、組、員“五級段長制”，嚴格落實好“五包六到”“十戶聯(lián)防”“四道防線”等做法，合力強邊固防，并力求強邊固防戰(zhàn)役機制暢通、保障有力。做到管住人、管住村、管住通道、管住證件、管住邊境“五個管住”，對重視不夠、落實不力、作風不實的單位和個人嚴肅追責問責。

筆者了解到，在富寧邊境一線，“強邊固防”戰(zhàn)役已形成一種常態(tài)，對于疫情防控工作力度的加大，個別邊民有些不理解，工作人員就耐心地向他們講解疫情防控相關(guān)工作及要求，反復說服、勸導，最終贏得了群眾支持。

“強邊固防”戰(zhàn)役卡點突擊隊員劉輔文說：“我們都是從廣南縣抽調(diào)來支援富寧縣的。木央鎮(zhèn)共有3個村民委抵邊，剛開始時，有些群眾想不通，說親親戚戚都在兩邊，這樣一來就不能走親戚串門子了。隊員們聽后就耐心地對群眾做說服引導工作。通過細致入微的宣傳、解釋，群眾理解了，現(xiàn)在，非常支持我們的工作。雖然，隊員們每半個月才能與家人見上一面，但是，防控疫情是國家大事，關(guān)乎民族的未來，大家都有一個共同的認識：守好邊境，就是守好國家。”

心手相牽、共守家園。平安，是民生所盼，發(fā)展之基。“強邊固防”戰(zhàn)役打響以來，木央鎮(zhèn)大坪村“兩委”干部迎難而上，舍小家為大家，至今始終穿梭在疫情防控第一線。今年除夕之夜，大坪村干部和衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員依然奔走在村里的小道上，正挨家挨戶進行人員排查、分析與研判。本該是闔家團圓的日子，但是，在防控疫情的嚴峻形勢面前，他們沖在前頭、干在前頭，帶領(lǐng)廣大黨員、干部、群眾一同開展“多人一組一專班”的疫情排查工作。為做到內(nèi)防外散、外防輸入，堅決防止疫情擴散，大坪村組織黨員干部在抵邊村寨路口設(shè)立監(jiān)測卡點，實行24小時值班、值守、堅守，對全村19個村的道路進行臨時封堵、檢查，除了應(yīng)急車輛和公務(wù)用車可以進出外，其他車輛和人員一律禁止出入。全村70余名黨員干部群眾積極配合主動參與此項工作，他們自發(fā)為大坪村卡點捐資捐物、發(fā)放宣傳資料，并參加輪班值守，志愿參與各卡點的盤查、巡邏工作，成功阻止兩個村寨組織的“花山節(jié)”活動，延期舉辦婚禮1例、簡辦喪事1例，筑牢了大坪村疫情防控網(wǎng)。

在“強邊固防”責任面前，面對偏遠落后的自然條件，牛棚群眾一度放棄了搬家的念頭。他們說，自己的房屋就是“界碑”，房產(chǎn)證和戶口本、身份證就是國家守衛(wèi)領(lǐng)土最好的證明，也是牛棚群眾扎根邊疆、心向中央的初心和決心。

邊防固若金湯，山安康，水安康，人也安康。在富寧縣木央、田蓬兩鎮(zhèn)的村頭寨尾，筆者看到，群眾家中自發(fā)升掛國旗、黨員家中升掛黨旗，反映出邊境一線各族群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的決心，成為邊境一線最美的景色之一。

“守牢卡點、盡心巡邏，十戶聯(lián)防、服從管理”是牛棚村群眾堅信戰(zhàn)疫必勝的信心。“站好崗、守好邊，打好‘強邊固防戰(zhàn)役，是我們共同的責任！”牛棚群眾積極配合駐村工作隊和疫情防控突擊隊，參與邊境疫情防控排查，通道、便道巡查值守，疫情防控宣傳，人員及車輛登記檢查等工作，形成了管控體系的“聯(lián)勤指揮”，用實際行動為國守邊，筑牢了疫情防控鋼鐵屏障，嚴防境外疫情輸入。

“放牛就是巡邏、栽種就是站崗。”村支書羅金說，“我從小就在這里放牛，對大山已有了感恩之情，正是這片大山給我們帶來了財富，這是我們的家園。”在牛棚村的大山間，三五成群的黃牛正在山坡上吃草，放牛的村民坐在山坡巖石上，目光炯炯地注視著邊境的方向，一有任何異常情況，村民們就放下手中的活計，向事發(fā)地靠攏，這里的村村寨寨都是一座座防疫的堅強堡壘。

筆者乘車在邊境蜿蜒的盤山公路上前行，開始了“強邊固防”戰(zhàn)役第一線卡點的采訪活動，不久便來到了木央鎮(zhèn)木貴村疫情防控卡點。據(jù)卡點工作人員，村委會副主任農(nóng)林忠介紹：“這個卡點由村委會425戶村民輪流值守，每4戶各抽出1人，編為一個小組，2人值守卡點，2人不定時進行巡邏。每個小組每次值守24小時。”筆者看到，值守卡點的村民劉清榮正一絲不茍地檢查過往邊民，本地人進出村寨需要常住地村委會的證明，外地人進出村寨必須出示相關(guān)的證明或介紹信，另外，還需要輔助查看是否打過疫苗和核酸檢測，查看手機健康碼、行程碼等。

農(nóng)林忠說，木貴村規(guī)劃實施“紅旗飄飄”工程，深化“國門”黨建，突出建強抵邊村民小組黨支部，已建立各級網(wǎng)格責任清單和運轉(zhuǎn)機制，網(wǎng)格員成為全村重要的信息采集員、民情聯(lián)絡(luò)員、治安巡查員、隱患排查員、矛盾調(diào)處員、政策宣傳員，他們每天14時，會準時在QQ群里反饋返鄉(xiāng)及外出人員信息、網(wǎng)格區(qū)域等情況，特別是當村里進入陌生人時，網(wǎng)格員會立即通過微信、電話向網(wǎng)格長報告，做到了“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”，保障了邊境安全穩(wěn)定。

田蓬村委會“強邊固防”工作隊總隊長李俊，舍小家為大家，帶領(lǐng)隊員們積極防守、巡邏在邊境一線，吃住都在哨卡，一年多來，沒有周末和節(jié)假日。龍哈村委會“強邊固防”工作隊將“強邊固防”工作與黨史教育結(jié)合起來，進行愛國主義教育宣傳，引導村民自覺守邊固防。在田蓬村437號疫情防控卡點，廣南縣民兵應(yīng)急分隊副隊長季富文說：“田蓬村共有9個這樣的疫情防控卡點，每天我們都要做到值守到位、巡邏到位，毫不松懈。守護富寧、守護文山，讓人民群眾有安全感，是我們應(yīng)盡的義務(wù)，再辛苦也值得，我們堅守在疫情防控第一線，就是保家衛(wèi)國！”

田蓬鎮(zhèn)廟壩村的強邊固防突擊隊員們，他們每天的日常工作之一，就是在起床后換上一雙雨鞋、背上一把鐮刀、帶上一壺熱水，便開始了踏邊巡邏的征途。這里山高、溝深、林密、草深、雨霧繚繞，條件艱苦。筆者站在國境線上的488界碑處，朝前一眼望去，只見對面的山頭上，就是491界碑所在的位置。目測，聚精會神，兩點一線，感覺不算遠，但是，你真要走到對面去，就要面臨著體力和耐力的考驗。我們的每一名突擊隊員，每天沿著雜草叢生的山路巡邏，從山腳到山頂，再從山頂?shù)缴侥_，每一趟巡邊下來，大家總是累得筋疲力盡。每天沿著界碑國境線巡查是必須完成的規(guī)定動作，而最大的障礙就是道路不通……隊員們每天需要克服蚊蟲叮咬，在密林雜草的山坡上來回穿梭巡查，突擊隊員們用腳步構(gòu)筑起邊境牢固的防線。筆者了解到，廟壩村委會共成立8個臨時卡點黨支部，將強邊固防突擊隊員們充實到黨支部中，建強抵邊村民小組黨支部，黨員突擊隊們走街串巷，深入村寨、交通要道、農(nóng)戶家中等地，采取現(xiàn)場講解、入戶宣傳等方式，宣講強邊固防政策和疫情防控相關(guān)知識，做好管邊控邊、“網(wǎng)格化”管理等工作，積極發(fā)揮群防群治的效能。

在田蓬鎮(zhèn)廟壩村委會481號疫情防控卡點值守的廣南民兵們，是幾個年輕人，他們說，能參與“強邊固防”戰(zhàn)役，是這輩子最快樂的事情，遠離家鄉(xiāng)來到邊境，發(fā)揮著一名普通民兵戍邊衛(wèi)國的作用，心里很高興。

“黨政軍警民”一盤棋，邊境無盲區(qū)。富寧縣充分發(fā)揮邊境管控“主力軍”作用，健全完善“黨政軍警民”“五位一體”合力治邊動態(tài)管控機制，織密“一線防、二線查、社會面控”三道防護網(wǎng)，筑牢邊境防線。筆者看到，在田蓬鎮(zhèn)481號疫情防控卡點，群眾正在進行物防設(shè)施建設(shè)，“眼前是界樁、身后是祖國。”他們對筆者說，我們每周堅持不定時組織對邊境線、便道、小路進行巡防，每月組織突擊隊員、村社隊干共同巡邏，實現(xiàn)了巡邏、管控、防范和界樁維護常態(tài)化。

“邊疆的泉水清又純，邊疆的歌兒暖人心。清清泉水流不盡，浩浩林海根相連，軍民團結(jié)如一人，軍民聯(lián)防一條心。”富寧縣廣大軍民堅持“守邊有責、守邊負責、守邊盡責”的使命和擔當，全力維護邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。廣大強邊固防突擊隊員和應(yīng)急處突隊員堅守在邊境一線，筑起富寧縣疫情防控的“銅墻鐵壁”，以鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸的決心，堅決守護文山人民的平安與健康。

（部分資料提供：富寧縣木央、田蓬鎮(zhèn)黨委）

【作者簡介】 林浪平，筆名海瑩，1965年9月生于云南文山，云南省作家協(xié)會會員。作品散見《民族文學》《小說月報》《詩神》《詩歌報月刊》《南國詩報》《邊疆文學》《含笑花》《文山日報》等全國各報刊，部分作品被收錄于《中國當代作家作品精選》《新九葉集》《天鏡印月》《來自熱土的足音》《當代實力作家作品選》等書，長篇小說《七王傳奇》，長篇歷史文獻《滇南抗戰(zhàn)》在報刊連載。曾獲首屆全國情人島詩歌大獎賽優(yōu)秀作品獎，滇東南筆會優(yōu)秀作品獎，含笑文學獎，全國報紙副刊編輯獎等。