2020 版《綠色食品 農藥使用準則》的變化解析

張正煒 沈慧梅 陳艷芬 黃蘭淇，3 陳 秀，3

（1. 上海市農業技術推廣服務中心， 上海 201103； 2. 上海市農產品質量安全中心， 上海 200335； 3. 上海市農藥檢定所， 上海 201103）

1990 年至今， 我國的綠色食品開發工作已走過30 年。 綠色食品的發展理念突出強調農業生產對環境資源利用的可持續性和產品的安全優質特性， 建立了以 “安全、 優質、 環保、 可持續發展”為核心的綠色食品標準體系。 農業行業標準NY/T 393 《綠色食品 農藥使用準則》 作為綠色食品標準體系中核心基礎標準之一， 其制定與完善也經歷了20 余年的實踐和探索， 在指導和規范綠色食品生產中的農藥使用方面發揮了重要作用。 新版 《綠色食品 農藥使用準則》（NY/T 393－2020） 已于2020 年11 月1 日起正式實施。 盡快了解和掌握新版本的特點， 并在生產中根據標準最新變化就農藥使用及時作出調整， 是新標準實施后繼續確保綠色食品安全生產和高質量發展的當務之急。 鑒于此，本文對2020 版 《綠色食品 農藥使用準則》 的新變化， 特別是標準中允許使用的農藥清單的變化進行了解析。

一、 《綠色食品 農藥使用準則》的發展概況

《綠色食品 農藥使用準則》 從最初的NY/T 393－2000， 到 NY/T 393－2013， 再到 NY/T 393－2020 已經歷了 3 個版本。 NY/T 393－2000 是 《綠色食品 農藥使用準則》 最早的版本， 解決了我國綠色食品農藥使用標準從無到有的問題， 雖然實行時間較長， 但并不完善[1]。 2012 年由原農業部立項， 中國綠色食品發展中心組織專家對 《綠色食品農藥使用準則》 進行了修訂， NY/T 393－2013 于2014 年 4 月 1 日起開始實施。 NY/T 393－2013 的編寫修訂充分遵循可持續發展、 科學評估、 安全低風險和生產可行4 項基本原則， 并借鑒發達國家農藥管理體系， 首次將農藥準許清單制引入農業行業標準中， 并對綠色食品生產中農藥的“選用－使用－殘留控制”全過程技術要點進行規范[2～3]。

新版 《綠色食品 農藥使用準則》（NY/T 393－2020） 于 2020 年 11 月 1 日起正式 實施。 NY/T 393－2020 延用了之前版本的標準框架， 其修訂主要根據近年來國內外在農藥開發、 風險評估、 標準法規、 使用登記和生產實踐等方面取得的新進展、新數據和新經驗， 從農藥對健康和環境影響的綜合風險控制出發， 并兼顧了綠色食品生產對農藥品種的實際需求， 重點對綠色食品生產的農藥準許清單作了調整， 使得 《綠色食品 農藥使用準則》 的綠色導向更為明顯， 農藥準許清單覆蓋面更廣， 生產中更具指導意義[4]。

二、 NY/T 393－2020 中允許使用的農藥清單的變化分析

NY/T 393－2020 中 AA 級和 A 級綠色食品生產均允許使用的農藥清單中， 除個別表述如天然酸改為植物醋外， 基本沿襲了NY/T 393－2013 中的標準。 只在 “植物和植物源” 類別中增加了 “具有誘殺作用的植物 （如香根草等）”， 在 “生物化學產物” 中增加植物生長調節劑 “烯腺嘌呤”， 在 “其他” 組中增加了殺蟲劑 “松脂酸鈉”； 刪除了 “微生物來源” 類別中的 “（硫酸） 鏈霉素” 和 “其他”類別中涉嫌與 “礦物來源” 類別中的 “氫氧化鈣（石灰水）” 重復的 “氫氧化鈣”。

新標準的實行對AA 級綠色食品生產中農藥的使用并無影響， 但對A 級綠色食品生產則影響較大， 這主要是受新標準中A 級綠色食品生產允許使用的其他農藥清單變化較大的影響， 需在綠色食品生產過程中引起重視。 A 級綠色食品生產允許使用的其他農藥清單不再詳細區分殺蟲劑、 殺螨劑和殺軟體動物劑， 而是調整為一類， 允許清單共有殺蟲殺螨劑39 個、 殺菌劑 57 個、 除草劑 39 個以及植物生長調節劑6 個。

（一） 殺蟲殺螨劑在殺蟲殺螨劑方面， NY/T 393－2020 中A 級綠色食品生產允許使用的其他農藥清單中有機磷類和擬除蟲菊酯類殺蟲劑進一步調減， 與 NY/T 393－2013 相比， 有機磷類殺蟲劑丙溴磷 （profenofos）、 毒死蜱 （chlorpyrifos）， 擬除蟲菊酯類殺蟲劑 S－氰戊菊酯 （esfenvalerate）、 聯苯菊酯 （bifenthrin）、 氯氟氰菊酯 （cyhalothrin）、氯菊酯 （permethrin）、 氯氰菊酯 （cypermethrin）都不再列入A 級綠色食品生產允許使用的其他農藥清單。 名單中有機磷類殺蟲劑僅保留了辛硫磷（phoxim）， 擬除蟲菊酯類殺蟲劑則僅有高效氯氰菊酯（beta－cypermethrin）和甲氰菊酯 （fenpropathrin）保留。

清單中新增的殺蟲殺螨劑有9 個， 包括作用于獨特的結合位點的煙堿乙酰膽堿受體促進劑（Group4） 氟啶蟲胺腈 （sulfoxaflor）、 非特異性（多位點） 抑制劑 （Group8） 硫酰氟 （sulfuryl fluoride）、 氧化磷酸化解偶聯劑 （Group13） 蟲螨腈（chlorfenapyr）、 煙堿乙酰膽堿受體通道拮抗劑（Group14） 殺蟲雙 （bisultap thiosultapdisodium）、幾丁質合成抑制劑 （Group15） 苯甲酰脲類殺鈴脲（triflumuron）和虱螨脲 （lufenuron）、 蛻皮激素受體促進劑（Group18）甲氧蟲酰肼（metho-xyfenozide） 、電壓依賴鈉離子通道阻滯劑 （Group22） 氰氟蟲腙（metaflumizone）、 魚尼丁受體調節劑 （Group28）溴氰蟲酰胺 （cyantraniliprole） 等。 新增殺蟲殺螨劑品種除殺鈴脲、 虱螨脲、 氰氟蟲腙和溴氰蟲酰胺外， 其作用靶標都是首次有農藥品種被列入A 級綠色食品生產允許使用的其他農藥名單。 調整后的新名單中共有殺蟲殺螨劑品種39 個， 涵蓋20 種作用機理， 品種結構組成更加豐富 （見表1）[5]。

表1 NY/T 393－2020 中A 級綠色食品生產允許使用的其他殺蟲殺螨劑作用機理分類

（二） 殺菌劑在殺菌劑方面， NY/T 393－2020 中A 級綠色食品生產均允許使用的其他農藥清單與 NY/T 393－2013 相比， 除甲霜靈 （metalaxyl） 外， 其余品種都被保留， 并又增加了苯醚甲環唑 （difenoconazole）、 稻瘟靈 （isoprothiolane）、噁唑菌酮 （famoxadone）、 氟吡菌酰胺 （fluopyram）、 氟硅唑 （flusilazole）、 氟嗎啉 （flumorph）、氟酰胺 （flutolanil）、 氟唑環菌胺 （sedaxane）、 喹啉銅 （oxine－copper）、 嘧菌環胺 （cyprodinil）、 氰氨化鈣 （calcium cyanamide）、 噻呋酰胺 （thifluzamide）、 噻唑鋅、 三環唑 （tricyclazole）、 肟菌酯（trifloxystrobin）、 烯肟菌胺 （fenaminstrobin） 等 16種。 新進入名單的殺菌劑在我國登記上市的時間多晚于NY/T 393－2013 的修訂， 如琥珀酸脫氫酶抑制劑中氟吡菌酰胺和氟唑環菌胺都是新近研發上市的新品種[6～7]， 氟酰胺也是近期才有單劑產品在我國登記上市[8]。 調整后的新名單中共有殺菌劑品種57 個， 除多作用位點及機理尚不明確的品種外，其他品種仍涵蓋18 種作用靶標 （見表2）[9]。

表2 NY/T 393-2020 中A 級綠色食品生產允許使用的其他殺菌劑作用機理分類

續表2

（三） 除草劑NY/T 393－2020 中 A 級綠色食品生產均允許使用的其他農藥清單中除草劑品種調整較大， NY/T 393－2013 中草甘膦 （glyphosate）、敵草隆 （diuron）、 噁草酮 （oxadiazon）、 二氯喹啉酸 （quinclorac）、 禾草丹 （thiobencarb）、 禾草敵（molinate）、 西瑪津 （simazine）、 野麥畏 （triallate）、 乙草胺 （acetochlor）、 異丙甲草胺（metolachlor）、 莠滅凈 （ametryn）、 仲丁靈 （butralin）共計12 種除草劑被從名單中刪除。 其中光系統Ⅱ抑制劑－D1 Serine 264 Binders（Group5）中三嗪類除草劑品種 （西瑪津、 莠滅凈） 和超長鏈脂肪合成抑制劑 （Group15） 中硫代氨基甲酸酯類除草劑品種（禾草丹、 禾草敵、 野麥畏） 被悉數調整出名單；應用廣泛的廣譜滅生性除草劑草甘膦也不再被允許使用； 噁草酮、 異丙甲草胺則被其安全性更高的升級品種取代[10～11]； 二氯喹啉酸由于存在代謝周期長， 在土壤及部分農作物中殘留量偏高， 并易對后茬敏感作物產生藥害等問題[12]也被從名單中刪除。

從除草劑名單的調整情況來看， A 級綠色食品生產允許使用的其他除草劑品種名單應用更加注重除草劑品種的選擇性和安全性。 名單中新增的芐嘧磺隆 （bensulfuron－methyl）、丙草胺（pretilachlor）、丙炔噁草酮（oxadiargyl）、 精異丙甲草胺（s－metolachlor）、 雙草醚 （bispyribac－sodium）、 五氟磺草胺 （penoxsulam）、 酰嘧磺隆 （amidosulfuron） 等 7種除草劑中， 除雙草醚、 五氟磺草胺和酰嘧磺隆外皆為芽前除草劑。 新增除草劑主要登記用于水稻和小麥等大田作物雜草防除。 調整后的新名單中共有除草劑品種39 個， 涵蓋 10 種作用機理， 共有 24種化學結構亞組（見表3）[13]。

表3 NY/T 393－2020 中A 級綠色食品生產允許使用的其他除草劑作用機理分類

（四） 植物生長調節劑NY/T 393－2020 中 A級綠色食品生產均允許使用的其他農藥清單中共有6 種植物生長調節劑， 包括 1－甲基環丙烯 （1－methylcyclopropene）、 2， 4－滴 （2， 4－D， 只允許作為植物生長調節劑使用）、 矮壯素 （chlormequat）、 氯吡脲 （forchlorfenuron）、 萘乙酸 （1－naphthal acetic acid） 和烯效唑 （uniconazole）。 與NY/T 393－2013 相比， 名單中刪除了多效唑 （paclobutrazol） 和噻苯隆 （thidiazuron）， 增加了 1－甲基環丙烯 （1－methylcyclopropene）。 新進入名單的1－甲基環丙烯是名單中唯一登記用于水果產后貯藏保鮮的農藥品種。

三、 結語

綠色食品作為引領綠色生產、 綠色消費的優質農產品主導品牌砥礪前行30 年， 備受人們青睞，在促進農業發展方式轉變、 提升農產品質量安全水平等方面發揮了不可替代的作用。 伴隨綠色食品產業的發展， 我國綠色食品標準體系也經過多年的建設不斷完善[14～15]。

農藥的作用是增加農作物產量， 提高農產品品質， 延長農產品供應期。 但化學農藥作為一種對有害生物具有活性的物質， 其使用不可避免會對生態環境和農產品品質產生或多或少的負面影響， 然而關注其缺點的時候常常會忽視其對保障糧食生產安全和提高作物品質方面發揮的巨大作用。 實際上農藥早已成為農業集約化生產中不可或缺的生產資料， 化學農藥的使用正是在利益與危害間的博弈[18]。《綠色食品 農藥使用準則》 是綠色食品標準體系的重要組成部分， 是綠色理念和綠色技術水平的集中體現。 作為我國綠色食品生產中最為核心的指導性文件， 標準的與時俱進更好地適應我國綠色食品產業發展的時代需求， 對指導我國綠色食品生產過程中農藥的科學安全使用具有重要的現實意義。