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黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究

2021-09-23 11:02:48嚴(yán)鵬周紅霞
黃金 2021年9期
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)鵬 周紅霞

摘要: 根據(jù)黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際化投資開發(fā)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需求,系統(tǒng)分析了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才培養(yǎng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)3個(gè)層面,提出了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略,并結(jié)合新產(chǎn)品與新材料、安全監(jiān)測(cè)、尾砂充填、金屬平衡及檢測(cè)分析等黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻性和針對(duì)性地給出了30項(xiàng)可優(yōu)先推進(jìn)的基礎(chǔ)、產(chǎn)品、規(guī)范和方法類有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,可為黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略實(shí)施提供有力支撐。

關(guān)鍵詞:? 黃金產(chǎn)業(yè);國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化;可持續(xù)發(fā)展;ESG投資;QEHS管理;碳達(dá)峰;碳中和;標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

??????????????????中圖分類號(hào):TD9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):

文章編號(hào):1001-1277(2021)09-0001-08 doi:10.11792/hj20210901

??? 引 言

標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際通行的技術(shù)語(yǔ)言,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通[1-2]。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會(huì)治理的促進(jìn)作用日益顯著[3-4]。黃金是兼具商品和貨幣屬性的戰(zhàn)略資源,隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)和人民幣國(guó)際化步伐的加快,中國(guó)黃金產(chǎn)量已連續(xù)14年位居世界第一,不斷為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐[5]。“一帶一路”沿線國(guó)家黃金資源總儲(chǔ)量約為26 700 t,占全球黃金資源總儲(chǔ)量的48 %[6]。隨著中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,黃金礦業(yè)公司基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGS)及環(huán)境、社會(huì)和治理(Environmental,Social and Governance,ESG)投資的海外經(jīng)營(yíng)開發(fā)步伐明顯加快[7],迫切需要行業(yè)企業(yè)依托人才、技術(shù)、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),謀求國(guó)際話語(yǔ)權(quán),主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中國(guó)黃金技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走出去[8-9]。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織通過(guò)并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)[10]。黃金行業(yè)以取得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)作為黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要戰(zhàn)略目標(biāo),注冊(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組專家,積極探索國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定新途徑,基于包括高純金及其化學(xué)分析方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新性地開展了黃金國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作[11-16]。2020年,“首飾和貴金屬—超高純度金的測(cè)定—電感耦合等離子體質(zhì)譜差減法”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目提案通過(guò)國(guó)際珠寶首飾和貴金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 174)投票立項(xiàng),取得了突破性進(jìn)展[17]。黃金國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在突破技術(shù)和貿(mào)易壁壘,推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范和開拓黃金國(guó)際市場(chǎng)等方面具有重要作用。在加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局[18]及碳達(dá)峰、碳中和[19]背景下,研究黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略,分析國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)橥苿?dòng)黃金礦業(yè)全球產(chǎn)能開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

1 研究方法

針對(duì)黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略研究課題,結(jié)合“一帶一路”黃金產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化需求,黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略研究方法如圖1所示。本研究一方面展示了ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和黃金產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的作用,另一方面說(shuō)明了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂概況。

2 黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展

目前,世界約有300多個(gè)國(guó)際組織和區(qū)域性組織都在制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)則。其中,ISO是規(guī)模最大、最具影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),也是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)的綜合性咨詢機(jī)構(gòu)。ISO成立于

1947年,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,目標(biāo)和宗旨是在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,以便于國(guó)際物資交流和互助,并擴(kuò)大在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。ISO現(xiàn)有255個(gè)技術(shù)委員會(huì),涉及礦石和金屬、機(jī)械工程、建筑、環(huán)境、貨物包裝和運(yùn)輸?shù)瘸姽ず屯ㄐ胖獾亩鄠€(gè)行業(yè)領(lǐng)域[20-21]。

2015年,聯(lián)合國(guó)制定了2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃,旨在解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展問(wèn)題,該計(jì)劃包括17項(xiàng) 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[22],如圖2所示。近年來(lái),? ISO發(fā)布了ISO 9001質(zhì)量管理、ISO 14001環(huán)境管理、ISO 45001職業(yè)健康和安全管理、ISO 50001能源管理、ISO 14080溫室氣體管理等重要標(biāo)準(zhǔn)[23-27], 推廣實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全(QEHS)管理等標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有效結(jié)合,推動(dòng)了世界工業(yè)化發(fā)展,對(duì)消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,促進(jìn)全球技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響[28-29]。其中,ISO 9001質(zhì)量管理是世界上著名的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),適用于任何規(guī)模的公司和組織,在170多個(gè)國(guó)家超過(guò)100萬(wàn)家公司和組織通過(guò)了ISO 9001質(zhì)量管理的認(rèn)證[30-31]。

此外,還有一些發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域性或行業(yè)性組織,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成了相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的事實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)控制市場(chǎng)來(lái)確立技術(shù)的主導(dǎo)地位,因而具有較強(qiáng)的生命力和靈活性[32-33]。例如:被全球礦業(yè)上市公司所廣泛采用的JORC和NI 43-101礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)范,分別由澳大利亞和加拿大發(fā)布[34-35]。隨著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織影響力的不斷提升,事實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)[36]。例如:ISO 45001職業(yè)健康和安全管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)取代了之前被廣泛應(yīng)用的英國(guó)OHSAS 18001職業(yè)健康和安全管理標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求等方面的升級(jí),可作為ESG投資基礎(chǔ)測(cè)評(píng)的一部分[37]。 在貴金屬領(lǐng)域,ISO于2020年對(duì)倫敦金銀市場(chǎng)協(xié)會(huì)(LBMA)、上海黃金交易所(SGE)和美國(guó)材料和試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM) 等金錠事實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)整合,發(fā)布了1 kg金錠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[38-39]。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,當(dāng)前制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力比以往任何時(shí)候都更大。美國(guó)、歐盟及日本圍繞可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系制高點(diǎn),分別制定了控制或爭(zhēng)奪型國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)策略,承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織工作秘書處,積極成員(P成員)和觀察員(O成員)的數(shù)量位居世界前列。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略表明要推廣美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),加快其標(biāo)準(zhǔn)在全球的傳播速度,使標(biāo)準(zhǔn)和科技創(chuàng)新相互促進(jìn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化教育計(jì)劃,努力建設(shè)受過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍,增強(qiáng)美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[40-42]。以法國(guó)和德國(guó)等為首的歐洲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略突出建立強(qiáng)大的歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生更大的影響。日本標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界提出的戰(zhàn)略性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家,積極推進(jìn)亞太地區(qū)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)[43-44]。

中國(guó)于20世紀(jì)50年代加入ISO,近年來(lái)發(fā)布了多項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的政策文件,積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化教育及學(xué)科建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)走出去[45-48]。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的核心是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和國(guó)際規(guī)則制定話語(yǔ)權(quán)[49]。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)及深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的實(shí)施,其已在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái)占據(jù)重要位置[50]。中國(guó)于2008年10月正式成為ISO常任理事國(guó)[51],并相繼承辦了第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)[52]和第83屆國(guó)際電工委員會(huì)大會(huì)[53]。中國(guó)在ISO標(biāo)準(zhǔn)工作組的注冊(cè)專家數(shù)量穩(wěn)步增加,2019年提交ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目提案(NWIP) 的數(shù)量為150項(xiàng)。中國(guó)計(jì)量大學(xué)、青島大學(xué)等近10所大學(xué)開設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程[54]。

2.2 黃金產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展

與黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)為ISO/TC 174。ISO/TC 174成立于1978年,于2017年更名為國(guó)際珠寶首飾和貴金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)開展珠寶首飾和貴金屬領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。ISO/TC 174秘書處設(shè)在德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DIN),主席為Metalor公司的Jonathan Jodry先生。ISO/TC 174下設(shè)2個(gè)工作組,截至2021年5月,共發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng),在研項(xiàng)目4項(xiàng)。ISO/TC 174現(xiàn)有41個(gè)成員體,包括中國(guó)在內(nèi)的18個(gè)國(guó)家為P成員,其余為O成員[55-56]。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點(diǎn)為安全、健康、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與綜合利用等領(lǐng)域[21,57]標(biāo)準(zhǔn)的制定。礦業(yè)對(duì)于當(dāng)今資源需求是不可或缺的,在確保可持續(xù)發(fā)展方面能夠發(fā)揮重要作用。2019—2020年,世界黃金協(xié)會(huì)陸續(xù)發(fā)布《負(fù)責(zé)任黃金開采原則》[58]《黃金可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》[59]《黃金與氣候變化:能源轉(zhuǎn)型報(bào)告》[60]?!敦?fù)責(zé)任黃金開采原則》在ESG投資3個(gè)方面共提出10項(xiàng)原則要求,負(fù)責(zé)任黃金開采配合良好的治理工作, 能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用創(chuàng)新和建設(shè)技能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);《黃金可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》展示了黃金礦業(yè)公司通過(guò)其產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)方面所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,報(bào)告研究案例涵蓋了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展的17項(xiàng)目標(biāo)[22];《黃金與氣候變化:能源轉(zhuǎn)型報(bào)告》指出,預(yù)計(jì)到2030年, 黃金生產(chǎn)中的能源排放將下降35 %。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),助力黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面將發(fā)揮更大作用。

近年來(lái),國(guó)內(nèi)黃金礦業(yè)公司海外經(jīng)營(yíng)開發(fā)取得顯著進(jìn)展[61-64],實(shí)施ESG投資和QEHS管理等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系管理[65-66],加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加速與國(guó)際接軌,促進(jìn)全球黃金產(chǎn)能開發(fā)。黃金行業(yè)圍繞黃金礦產(chǎn)加工制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能與資源綜合利用及工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn), 依托黃金新材料、新工藝和新技術(shù),積極推動(dòng)中國(guó)黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)158項(xiàng)[67]。GB 32033—2015《金礦選冶單位產(chǎn)品能源消耗限額》[68] 、 GB 32032—2015 《金礦開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》[69] 、GB 32034—2015 《金精煉單位產(chǎn)品能源消耗限額》[70]、DZ/T 0314—2018 《黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》[71]、HJ 943—2018 《黃金行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范》[72] 、GB/T 39489—2020 《全尾砂膏體充填技術(shù)規(guī)范》[73]、T/CGA 018—2021 《黃金地質(zhì)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》[74]等綠色制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和YS/T 3035—2018 《金礦原始巖溫測(cè)定技術(shù)規(guī)范》[75]、YS/T 3037—2020 《金礦圍巖松弛范圍聲波測(cè)定技術(shù)規(guī)范》[76]、T/CGA 020—2021 《金礦微震實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》[77]等職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,對(duì)加快黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源綜合利用,保護(hù)職業(yè)健康和改善環(huán)境發(fā)揮了重要作用[78-79]。

2.3 存在問(wèn)題

1)隨著中國(guó)黃金礦業(yè)公司逐步加入世界黃金協(xié)會(huì)等國(guó)際組織,一方面基于黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)和負(fù)責(zé)任黃金開采原則要求,急需對(duì)接ESG投資和QEHS管理等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系[80];另一方面在礦業(yè)海外開發(fā)過(guò)程中,由于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用少,標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際知名度低、影響力弱,往往需花費(fèi)較高的代價(jià)推廣使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)[81]。

2)跨國(guó)黃金企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需求增大,但企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才嚴(yán)重匱乏,普遍缺乏既懂專業(yè)技術(shù),又熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則,同時(shí)還具有較高英語(yǔ)水平,能夠在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議上發(fā)表中國(guó)技術(shù)意見的國(guó)際型高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才[32,41],嚴(yán)重制約了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3)西方礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家利用事實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)裝備及技術(shù)優(yōu)勢(shì),在黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施方面長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位。中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新性和先進(jìn)性相對(duì)不足,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的難度較大。

3 黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為黃金國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了一個(gè)走向更好、更可持續(xù)的未來(lái)路線圖。近年來(lái),ISO和黃金產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面貢獻(xiàn)了諸多典型案例,黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化緊密結(jié)合“一帶一路”沿線國(guó)家黃金資源開發(fā),可在新產(chǎn)品與新材料、安全、健康、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與綜合利用[78-79,82-86]等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施以下3點(diǎn)策略:

1)將黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,積極主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。在《負(fù)責(zé)任黃金開采原則》的指導(dǎo)下,依托中國(guó)黃金礦業(yè)公司ESG投資[87-88]和海外經(jīng)營(yíng)開發(fā),大力推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯和使用[89-90],推動(dòng)黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去,謀求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán),提升中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用水平。

2)加強(qiáng)QEHS管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施[91-92]和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平,培養(yǎng)具有礦業(yè)工程技術(shù)背景和較好外語(yǔ)水平的復(fù)合型高層次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家。掌握并運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)規(guī)則,緊密跟蹤黃金相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)展情況,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌和雙向轉(zhuǎn)化[82-83]。

3)進(jìn)一步完善企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的黃金標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作機(jī)制,形成地勘、采礦、選礦、冶金、環(huán)保[93-95]和精深加工[13,96]全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新思維,積極開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)踐[19,79],完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)[78,97-98],加強(qiáng)新產(chǎn)品與新材料[99-102]、安全監(jiān)測(cè)[103-104]、尾砂充填[95,105-107]、金屬平衡[108-109]及檢測(cè)分析[110-112]等重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量水平,開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)[113-115],為黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化提供關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。

4 黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)先項(xiàng)目建議

根據(jù)黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)領(lǐng)域及上文提出的3點(diǎn)策略,綜合分析中國(guó)現(xiàn)有及在研黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[116],建議優(yōu)先推進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)項(xiàng)目見表1~3。

5 結(jié) 論

1)系統(tǒng)闡述了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在 的問(wèn)題,明確了新產(chǎn)品與新材料、安全、健康、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與綜合利用等黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)。

2)提出了黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略,將黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,依托中國(guó)黃金礦業(yè)公司“一帶一路”沿線國(guó)家黃金資源ESG投資和經(jīng)營(yíng)開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)QEHS管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施和高層次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),形成全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新思維,積極開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)踐,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的黃金產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)黃金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌和雙向轉(zhuǎn)化。

3)提出了GB/T 39489—2020 《全尾砂膏體充填技術(shù)規(guī)范》、YS/T 3035—2018 《金礦原始巖溫測(cè)定技術(shù)規(guī)范》和GB/T 34167—2017 《黃金礦業(yè)術(shù)語(yǔ)》等30項(xiàng)可優(yōu)先推進(jìn)的基礎(chǔ)、產(chǎn)品、規(guī)范和方法類有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,具有前瞻性和針對(duì)性,可為黃金產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化策略實(shí)施提供有力支撐。

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Study on current status of international standardization

development and strategy in gold industry

Yan Peng1,2,Zhou Hongxia3

( 1.Changchun Gold Research Institute Co. ,Ltd.? ;

2.China Gold Standardization Technical Committee ;

3.Changchun FAW Group Corporation Branch of China Construction Bank Co. ,Ltd. )

Abstract: According to the requirements of international investment development and international standards in gold industry, the study systematically analyzed the current status and challenges of international standardization development in gold industry.In terms of industrial development,talent cultivation and technical standard system construction,the study put forward the international standardization strategy of gold industry.Based on important aspects of international ?standardization of gold industry such as new products and materials,safety monitoring,tailings backfill,metal balance,assay ?and analysis,the study gave perspective and targeted advice on 30 preferential international standardzation projects concerning ?basis,product,regulation and methodology,which can provide powerful support for the implementation of international standardization strategy in gold industry.

Keywords: gold industry;international standardization;sustainable development;ESG investment;QEHS management;emission peak;carbon neutrality;standardization development

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