福建：全警反詐 全社會反詐 堅決遏制電信網絡詐騙犯罪案件多發態勢

福建公安機關在黨史學習教育、隊伍教育整頓中，拓展“我為群眾辦實事”實踐活動內容、形式，主動擔當、積極作為，深入推進電信網絡詐騙犯罪打擊治理工作，全力構建“全警反詐、全社會反詐”新格局，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪案件多發態勢，切實維護社會安定穩定和人民群眾財產安全。

晉江：科學指揮、合成作戰、快速反應、精準打擊

福建省晉江池店周女士的老公因賣假鞋被警方抓獲，周女士得知消息后四處奔波，想花錢“撈人”，沒想到最后人沒“撈”出來反被騙了140萬元。接到報警后，晉江市公安局反詐騙中心協同屬地派出所通過快速查閱，查明嫌疑賬戶信息，抓獲嫌疑人，追回被騙贓款80萬元。這是晉江反詐騙中心日常工作中的一個典型案例。

2016年3月16日，晉江市公安局成立反詐騙中心，成為福建省首個縣級反詐騙中心，初步形成“以專對專、技術反制”的打擊機制。

5年來，晉江市公安局反詐騙中心緊緊圍繞“科學指揮、合成作戰、快速反應、精準打擊”的工作要求，強化源頭防范和控制，開展電信網絡違法犯罪防范工作，攔截詐騙電話，止付凍結被騙資金，打擊治理電信網絡詐騙犯罪。截至目前，晉江市共止付、凍結嫌疑銀行賬號3.5萬余個，止付，凍結資金6.33億元。

專業運作 打擊效能有提升

2020年2月份，晉江轄區發生一起以出售口罩為幌子的詐騙案，受害人被騙280萬元。晉江市公安局迅速成立專案組開展偵查。專案組民警克服特殊時期交通不便的困難，驅車1000多公里，在江蘇、山東等地抓獲3名犯罪嫌疑人，案件成功告破。

反詐騙中心建立統一接警、集中研判、聯合偵查、集群攻堅的打擊機制，做到每一個詐騙警情都有人核查、每一起詐騙案件都有人偵查、每一串詐騙案件都有人研判。

2020年以來，晉江市共接詐騙窩點線索35條，抓獲102人。中心一旦接到上級下發線索，立即成立由中心牽頭，各相關警種快速介入的專案小組，第一時間分析研判、落地追蹤，快速抓人端窩點；成立反詐攻堅專班，負責案值50萬元以上電信網絡詐騙案件的偵破工作及本地電詐窩點、涉詐黑灰產打擊整治工作。

資源整合 追贓挽損有力度

晉江市反詐騙中心現有警力49名，移動、電信、聯通三大通信運營商也安排人員和資源權限入駐中心，開展警信協作，聯合整治打擊黑卡，建立攔截阻斷和通報關停制度。

2019年5月，中心還與順豐、美團等7家互聯網企業簽署警企合作協議，匯聚整合各類信息資源，切實打好整體仗、合成仗，為反詐騙宣傳工作和全局的刑事打擊服務。

警信協作、警企合作，中心也強化警銀協作，健全完善智能攔截、緊急止付、即時查詢、快速凍結等措施，提高涉案資金查控效率，盡最大可能為被騙人員挽回損失。

源頭預防 標本兼治有成效

電信詐騙案件的偵破并不容易，要想降低群眾的損失，預防詐騙宣傳顯得尤為關鍵。

今年3月16日上午，晉江市公安機關再次組織開展反詐集中宣傳活動，民警走村入戶，面對面普及防騙知識。

反詐騙中心通過強化分析研判，深入研究詐騙犯罪手法特點，實時掌握詐騙案件區域分布、發案時間、易騙人群等要素，梳理總結當前典型的詐騙方式和應對策略，及時發布防騙預警。中心還組建反詐講師團，在各企事業單位、大中學校開展地毯式全覆蓋反詐宣講。

惠安：把反詐宣傳融入餐桌文化

“‘致富十年功，被騙一場空，這形式挺有意思，一邊吃飯一邊看看詐騙都有哪些套路，不光有談資，印象還深刻。”4月16日中午，剛到福建省惠安縣螺陽鎮上班的外地小伙李先生和老鄉走進一家餐館，一落座就看到了餐桌上貼著反詐宣傳單。

“顧客到飯店吃飯，在等待上菜前可以看看這些防詐騙小知識，還可以告訴自己的親朋好友，我覺得很管用。”該餐館的服務員對餐桌上的反詐貼紙連連稱贊。

今年2月，惠安警方聯合轄區餐飲行業商家，將反詐宣傳標語貼在店內的餐桌上，吸引了不少顧客的眼球。這種新穎的宣傳方式，便于顧客在等菜的時候看一眼，在消除無聊情緒的同時還可以增強安全防范意識。

其實不只是在餐飲行業的餐桌上，在惠安縣大部分外賣騎手的送餐車上、顧客點的外賣餐盒上也都貼有反詐提醒的小貼紙，向群眾普及預防和應對電信網絡詐騙知識，進一步筑牢反詐“防火墻”。惠安縣公安局刑偵大隊詐騙犯罪偵查隊民警介紹，在實際工作中民警發現，電信網絡詐騙受害人群以70后、80后、90后居多，考慮到外賣的目標人群與詐騙的受害人群年齡段、教育背景等有高度的重合。為此，惠安警方將反詐宣傳融入餐桌文化，從群眾的餐桌著手，使顧客在享用美食的同時，也能看到溫馨提醒。

“警官，您看我是不是遭遇了網絡交友‘殺豬盤？”3月27日，民警走進街道、社區、店鋪，給市民發放反詐宣傳手冊，耐心講解當前電信網絡詐騙分子的作案手段和群眾防范技巧。

在轄區開展入戶反詐宣傳時，一家房產公司的員工小吳湊了過來。原來，今年春節后，小吳和老鄉從外地來到惠安上班后不久，就在微信上結識了一位叫吳燕的女性，聊天時，吳燕對小吳噓寒問暖、關懷備至，一來二去就成了情侶關系。吳燕自稱在廣西桂林經營一家紅酒莊，擅長理財投資賺了不少錢。她的朋友圈經常發布一些出入高檔場所、開豪車、進行高檔消費的照片，展現出來的是年輕貌美又有錢的美女形象。“這兩天她正邀請我和她一起投資呢，我還在猶豫，中午吃飯的時候在餐桌上看到了反詐宣傳貼紙，和我遇到的情形有點像。不過對方以前沒有讓我掏過錢。”

“沒錯，這就是網絡交友‘殺豬盤騙局”，民警解釋說，“此類騙局就是通過聊天交友工具與受害人‘談戀愛，在確定戀愛關系后，通過網絡賭博或投資理財，讓受害人先獲取小利。等到受害人投入大額資金后，騙取受害人的錢財。”民警解釋完還將近期發生的此類詐騙案例講給了小吳。“本來打算晚上就投筆大的，幸虧看了你們的反詐宣傳，還咨詢了你們。”小吳如夢初醒，連忙刪除了自己微信上的吳燕及相關信息。

對于反詐宣傳，惠安警方樹立了“控、防、管、打”的理念，堅決從源頭上防范電信網絡詐騙。除了將反詐宣傳融入餐桌文化，惠安警方還開展了反詐快遞、村村通喇叭等反詐宣傳活動，希望通過更新的、更接地氣的宣傳方式，提高市民的防騙意識，讓市民在日常生活中遇到詐騙能夠做到不輕信、多核實、不亂點鏈接、不轉賬。

自反詐餐桌推行以來，惠安縣電詐類警情由1月的同比上升轉為同比下降，2月與3月的電詐類警情同比分別下降7.3%和50.3%。

龍巖：打擊治理外流出境涉詐犯罪

今年以來，福建省龍巖市公安局按照“找著打、挖著打、追著打、打出去”工作思路嚴打外流出境涉詐犯罪，采取黨政主導、破案攻堅、智慧反詐、勸返管控、責任壓實、宣教引導等六大舉措全面打擊治理，有效遏制了外流出境涉詐犯罪，取得了階段性成效。國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室推廣了龍巖市打擊外流出境涉詐犯罪的經驗做法。

勸返管控成效顯著

5月20日，經龍巖市公安局新羅分局民警多次到家中走訪和政策勸返，謝某等4名潛逃境外的電詐嫌疑人回國自首。截至5月25日，龍巖警方已勸返涉詐嫌疑人1281名。

為了確保摸排造冊、精準勸返、核查管控“不漏一人”，龍巖市專門制定下發工作流程，指定專門人員落實回國自首嫌疑人7日內到戶籍地公安機關接受進一步審查，詳細采集人員信息，嚴格落實日常訪查和異常訪查，堅決防止二次外流出境。同時，利用節日、假期外流人員返鄉有利契機，開展“巖城無詐”百日宣傳活動，堅持專群結合、齊抓共管，打造“常態化、精準化、互動化、全民化”宣傳教育新矩陣，組織社區民警、鎮村干部進鄉村、進社區、進單位、進學校、進家庭，做到宣傳一個人、影響一戶人、帶動一群人，以點帶面提升群眾識詐防騙意識和能力。

超常規措施實現根治

勸返管控是龍巖警方強化打擊治理電信網絡詐騙犯罪的舉措之一。近年來，龍巖市公安局將打擊治理電信網絡詐騙犯罪作為一項政治任務、底線任務抓緊抓實。多次組織全市各級公安機關相關部門召開專題會和推進會，對反詐騙進行再規劃再部署，并進行專項督導，形成了問題清單層層通報、電詐案件聯合偵辦打擊、預警勸阻聯動等一系列工作機制。

龍巖警方嚴格落實打擊治理25條措施、防范出境涉詐犯罪18條管控辦法、責任追究暫行辦法等一系列舉措，綜合運用取消政府津貼補助、納入失信名單等超常規做法，讓涉詐人員在村居福利、政策性補助等方面受到嚴格限制。龍巖市相關部門還強化對涉詐非法出入境人員的教育、懲戒、管控，有效遏制非法出入境活動高發勢頭。

龍巖警方認真總結分析打擊治理電信網絡詐騙犯罪成功經驗，創新提煉出“市縣一體，做強打擊外流犯罪多力量平臺”的做法。同時，市、縣兩級公安機關充分發揮技戰法優勢，進一步加大了專案攻堅力度。

構建智慧反詐系統

立足實際，著眼“清回流、控外流、不騙人、不被騙、不復燃、不蔓延”目標，龍巖警方構建專業打擊力量，建設智慧反詐系統，確保打擊防范力量體系更專、更強。

以該市反詐中心原有警力為班底，抽調刑偵、110指揮中心等部門民警，組建成立集“接警處置、止付封停、研判打擊、防范根治”功能為一體的市公安局反詐合成作戰中心；進一步充實配強市、縣兩級打擊電詐專業隊，實行“市縣一體化”作戰新模式，全力實現預警工作止于未發、打擊工作打鏈斷根、管控工作精準全面；借力布局，構建“山海反詐協作”新機制，廈門反詐陣地系統于1月18日開通龍巖預警賬號，精準鎖定龍巖市各類潛在被騙人員，點對點推送預警數據，協助勸阻宣防。

同時，龍巖市公安局運用科技手段，建成了“龍巖反詐陣地系統”。截至目前，市、縣兩級根據預警指令落實遠程精準勸阻和見面宣傳勸阻工作，成功率達到74.97%，精準預警成效逐步顯現。

新羅：全力打造“三式”教育，不斷增強青少年反詐意識

今年以來，福建省龍巖市新羅區注重源頭治理，全力打造“三式”教育，不斷增強青少年反詐防騙意識，切實筑牢保護青少年健康成長法治屏障。

新羅區在打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作中，對青少年反詐防騙“三式”教育模式進行有益探索，取得了顯著效果。截至目前，全區20個鎮街已全部開展，線上線下共1.3萬余人接受教育，收到良好社會效果。

浸潤式教育 上“法治第一課”

新羅區通過浸潤式“法治第一課”，打造在校生防騙“金鐘罩”。

針對中小學校在校生法治意識淡薄、容易上當受騙的特點，區委政法委為全區92所中小學校配齊配強法治副校長、法治輔導員，統籌推動公安、法院、檢察院、司法局等單位組建特色法治宣講團隊，舉辦包括反詐防騙等內容的法治教育課堂，上好開學第一課、離校最后一課；通過以“未”愛護航、“未”你而來等浸潤式系列活動，進一步養成青少年法治思維，切實提高在校生反詐防騙意識。

阻斷式教育 實施“工匠計劃”

新羅區通過阻斷式“工匠計劃”，把好畢業生十字路口“方向盤”。

針對一些中等職業技術學校學生容易走上電信網絡詐騙犯罪道路的特點，區委統戰部、政法委在適中鎮開展“工匠計劃”試點工作，專門指導這一群體反詐。“工匠計劃”成效凸顯，反詐防騙知識成為中等職業技術學校全日制職業教育重要內容，引導學生遠離電信詐騙犯罪的土壤。

另外，新羅區財政部門參與到“工匠計劃”中來，已為中等職業技術學校學生發放補助金26.85萬元，資助適中鎮99%的中等職業技術學校學生就讀和生活。

矯治式教育 抓好“專門指導”

新羅區持續推進矯治式“專門指導”，大力扭轉社會閑散青年不勞而獲的“錯位觀”。

針對一些受到不良風氣和不正思想影響、已走在法律邊緣的社會閑散青年，區委政法委開展“1+X”專門教育，“1”是以法律法規警示教育為一條主線，“X”是以心理健康等多種教育培訓為輔，根據學員需求綜合施策，以此引導他們增強法治意識，提升職業技能和就業能力，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，走合法創業致富道路。

三明：民警緊急行動 阻止群眾上當受騙

“非常感謝這位民警，他是人民的好警察！”4月16日，福建省三明市公安局徐碧派出所收到一封感謝信，感謝社區民警張昊幫助群眾免受10余萬元損失。

4月6日，張昊接到三明市反詐中心緊急預警指令，稱轄區群眾陳某有可能正在遭受刷單詐騙。張昊立即聯系陳某，連續撥打10余次均被掛斷。張昊堅持撥打，陳某接聽后卻認為民警是詐騙人員，并一再聲稱從未下載任何可疑軟件。情況緊急，張昊立即設法聯系到陳某家屬，做通了陳某母親的工作，并驅車40分鐘與正在鄰縣出差的陳某見面，阻止陳某落入陷阱。

原來，詐騙分子利用陳某想做兼職的心理，步步為營地將陳某引入微信“工作群”層層洗腦，并利用陳某的愛心，以扶貧濟困為由動員其捐款。在民警緊急阻止前，陳某已轉款數百元。