城市基礎(chǔ)設(shè)施完全無障礙設(shè)計(jì)策略研究

王明巖，白 楠，韓躍迪

（中建二局第三建筑工程有限公司，北京 100070）

0 引言

我國殘疾人數(shù)量較大，其總?cè)藬?shù)占全國人口的6.28%，而其中大部分殘疾人僅是輕度殘疾和中度殘疾，也會(huì)參與到城市生活中。因此，應(yīng)利用城市設(shè)計(jì)方案，解決殘疾人在利用城市基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)面臨的問題，使殘障人士更方便地在公共場合活動(dòng)。

1 城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)存在的問題

無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及內(nèi)容較多，是系統(tǒng)化的工作。雖然很多大城市都在推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，但就其建設(shè)過程看，很少有城市對城市無障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)行具體規(guī)劃。在城市無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，不利于推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的開展，也使其沒有明確的前進(jìn)目標(biāo)，導(dǎo)致建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和整體性。

2 城市設(shè)計(jì)策略研究

2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)原則

在城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)中，必須遵循以下6個(gè)原則。

1）公平性 指所有殘障人士都可公平地使用城市無障礙設(shè)施。它不是為某個(gè)殘障人士服務(wù)，而是為所有殘障人士服務(wù)。

2）彈性 城市無障礙設(shè)施的使用方法具有彈性，殘障人士身體有一定的殘缺，在某些方面不方便，因此城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)需簡潔，為不同情況的殘障人士提供不同選擇。

3）簡單易學(xué) 城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)簡單易學(xué)，以利于殘障人士使用，真正方便殘障人士。

4）多感官傳達(dá)信息 殘障人士的缺陷存在差異性，有的殘障人士聽不見，有的殘障人士看不見，因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)使用多感官表達(dá)信息，如聲音、圖案、形狀等，如圖1所示。

圖1 人行天橋防護(hù)提示盲道

5）容錯(cuò)設(shè)計(jì) 殘障人士在使用無障礙設(shè)施時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)諸多問題，如缺乏容錯(cuò)設(shè)計(jì)，產(chǎn)生一些危險(xiǎn)，不僅影響殘障人士的安全，對周邊人士的安全也有一定影響。通過容錯(cuò)設(shè)計(jì)，即使殘障人士操作錯(cuò)誤，也不會(huì)引發(fā)不良影響。

6）省力設(shè)計(jì) 殘障人士因身體上缺陷，與常人相比只能使用更簡單的動(dòng)作。而通過省力設(shè)計(jì)，可使殘障人士完成簡單的動(dòng)作，使其更少地重復(fù)動(dòng)作，減輕其體力負(fù)擔(dān)，在使用過程中沒有疲勞感。

2.2 城市設(shè)計(jì)策劃

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)要素

在城市設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)的重視，注重?zé)o障礙設(shè)施的系統(tǒng)性和整體性設(shè)計(jì)。無障礙城市設(shè)計(jì)包含要素較多，如標(biāo)識(shí)、坡道（見圖2）、盲道、過街天橋等。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與我們生活方方面面都有關(guān)，本文主要對市政服務(wù)等設(shè)施進(jìn)行城市設(shè)計(jì)策劃，提出城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

圖2 無障礙通道

2.2.2 城市設(shè)計(jì)策劃及導(dǎo)則

1）步行與輪椅出行 殘障人士出行多為步行和輪椅，因此在對城市進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，一定要使殘障人士的出行路線具有系統(tǒng)性和連續(xù)性，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)路線的無障礙設(shè)計(jì)。城市無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)從多角度考慮，既保障殘障人士利益，又要兼顧公共環(huán)境品質(zhì)的提升，在便利殘障人士的同時(shí)，也，可使城市建設(shè)更完善。對于公共場所或重要的公共空間，應(yīng)從殘障人士的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分考慮殘障人士出行的便利性、舒適性和可達(dá)性。

2）交通工具出行 在無障礙基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，對殘疾人士來說，交通工具出行十分重要，其中包括公交、飛機(jī)和火車等。因此，在這方面內(nèi)容的設(shè)計(jì)中，要針對殘障人士的具體情況，使其出行方式具有暢通性和可達(dá)性。在這一過程中，需重點(diǎn)關(guān)注交通方式之間的換乘是否具有便利性。同時(shí)，在公共交通中，應(yīng)該使用多種方式的信息指示，并設(shè)置相應(yīng)的指引標(biāo)牌；在地鐵、火車等處應(yīng)設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)，根據(jù)場地的情況設(shè)置可以休息的長椅，在不妨礙通行的地方設(shè)置布告牌和飲水處等。在航站樓的水平和豎向交通中，應(yīng)該對無障礙設(shè)計(jì)進(jìn)行充分的考量，同時(shí)對于必須具有高差地方，可用坡道替代臺(tái)階，應(yīng)設(shè)置醒目的指示標(biāo)牌進(jìn)行提醒。

3）市政服務(wù)設(shè)施 在城市設(shè)計(jì)中，應(yīng)加強(qiáng)對殘障人士出行便利性的重視。其中涉及內(nèi)容較多，包括電話亭、自動(dòng)販賣機(jī)等的高度及位置等。合理設(shè)計(jì)城市公廁也十分必要，除滿足普通人的需求外，還應(yīng)設(shè)置殘障人士專用馬桶，使殘障人士可以正常使用城市公廁。

4）公共建筑 在城市設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對殘障人士使用公共建筑的重視，引導(dǎo)殘障人士像正常人一樣參與社會(huì)活動(dòng)。做好辦公場所、博物館、公園、圖書館等公共場所的無障礙設(shè)計(jì)，同時(shí)在電梯、出入口、坡道等也應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。

2.2.3 實(shí)施管理

1）強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè) 通過制定無障礙城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，科學(xué)合理地建設(shè)無障礙設(shè)施，提升設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，使城市無障礙設(shè)施建設(shè)更完整化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而促進(jìn)城市無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)水平的提升。

2）完善管理機(jī)制 在城市無障礙設(shè)計(jì)中，對相應(yīng)的管理體制進(jìn)行完善是必要的，這樣才可促進(jìn)城市整體管理水平的提升，使相關(guān)人員更重視維護(hù)和管理設(shè)備，建立長效監(jiān)督體制。在項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)對建設(shè)成果進(jìn)行驗(yàn)收，如果建設(shè)成果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一律不予審批。

3）充分利用智能無障礙技術(shù) 隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在無障礙城市設(shè)計(jì)的過程中，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，進(jìn)行智能無障礙設(shè)計(jì)。如通過手機(jī)導(dǎo)航，殘障人士可以選擇更少障礙的出行路徑。

4）加大宣傳提升公眾意識(shí) 相關(guān)部門通過開展各類宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)無障礙設(shè)施建設(shè)的重要性和必要性，引導(dǎo)人們關(guān)注無障礙設(shè)施，并給予積極支持，主動(dòng)對其進(jìn)行維護(hù)，使全社會(huì)形成高度重視無障礙設(shè)施的氛圍。

2.2.4 關(guān)注細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)

細(xì)節(jié)對品質(zhì)起著決定性作用，只有充分注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，才可使無障礙設(shè)施具有更高的安全性和更好的舒適度。無障礙基礎(chǔ)設(shè)施本身并不具有復(fù)雜性，同時(shí)其中也沒有較為深?yuàn)W的理論，在對其細(xì)節(jié)進(jìn)行討論的過程中，可從以下方面著手。

1）認(rèn)真落實(shí)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 我國無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范十科學(xué)合理，不僅借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也被實(shí)際工程所驗(yàn)證。按相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，可確保無障礙設(shè)施的使用安全，且細(xì)節(jié)周到。

2）注重實(shí)際使用需求 很多事物都不是片面的，而具有兩面性，規(guī)劃設(shè)計(jì)也是如此，我們不可忽視其中的優(yōu)點(diǎn)，但也應(yīng)正視其存在的缺點(diǎn)。規(guī)范設(shè)計(jì)可能會(huì)走入誤區(qū)，如過于呆板等。由于時(shí)代、地區(qū)、使用者差異，完全按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)成果也不可能滿足所有人要求，勢必給部分使用者帶來麻煩。因此，通過科學(xué)手段，如調(diào)查、分析等，基于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)使用者具體情況，對無障礙設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，使無障礙設(shè)施使用更舒適。

3 結(jié)語

殘障人士只是弱勢群體中的一部分，在今后城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)更多地為兒童與老年人考慮，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有通用性，實(shí)現(xiàn)真正以人為本的和諧社會(huì)。