“新型警力護校園”的江西模式

本社記者 張勇 徐隆林 彭曉琴

>>江西省公安廳新聞發布會 作者供圖

“新型警力護校園行動”是集中全警愛心，做一件群眾最需最盼、看得見摸得著實事的共同選擇。2021年5月22日，江西省舉行“新型警力護校園行動”啟動儀式及公安派出所信息化建設應用現場會，江西省人民政府副省長、省公安廳廳長秦義出席會議并講話，提出“四個一”工程，拉開了江西全省“新型警力護校園行動”的帷幕。

“新型警力護校園行動”作為江西省公安廳黨委扎實開展“我為群眾辦實事”的一項重要舉措，是構建警校聯動、立體合成的安防新機制，對全面提升全省校園安全建設規范化標準化水平具有積極意義。

今年“六一”兒童節前夕，省公安廳將全省公安民警用愛心捐款采購的新型安全門和最新研究制定的《加強校園安防建設技術規范》一并贈送給教育系統。如今，全省1000所學校正按照“一校一方案”原則，快速推進校園安防“四個一”工程建設，為實現全省學校校園安防標準化建設“全覆蓋”奠定實踐基礎。

“護校”倡議

校園安全是事關千家萬戶和社會民生的大事。2019年，校園安全建設被列為江西省51 項重點民生實事之一，并持續加以推動落實。

目前，江西教育主管部門在校園內部，深入推動落實“四個百分百”安防規范標準要求，已為具備建設條件的所有的學校、幼兒園門前公共場所，建設了防沖撞物理隔離設施。同時，公安機關通過設立警務室、上下學“高峰勤務”、“護學崗”、警官定點聯系校園等措施，不斷完善校園安防機制，全省校園安全形勢平穩有序。

>>現場會參會代表參觀永修縣梅棠鎮中心小學安防設施改造建設應用情況 作者供圖

宜春經濟技術開發區金園小學正門前的宜春大道是城市主干道，每到學校上學和放學期間，各種車輛來回穿梭，給學生的通行安全帶來極大隱患。2016年以來，宜春市交警支隊直屬四大隊在此設立了護學崗，金園中隊徐小波會帶領隊員提前到崗，指揮交通、疏導車輛，直到最后一個孩子進入學校或離開學校。一位小學生在給徐小波寫的感謝信中說：“警察叔叔，我想對您說一聲：謝謝您！長大后，我也要做一位像您這樣可愛可敬的人！”

秦義指出，加強校園安防工作、守護師生安全，是公安機關的重要職責所在。

“新型警力護校園行動”意在激發和彰顯全省公安機關廣大黨員民警的赤子之心、為民情懷。江西省公安廳直屬機關黨委專職副書記錢敏介紹，活動始終堅持自愿原則，以黨史學習教育辦公室的名義，用《倡議書》的形式進行動員，嚴禁下達各種形式的行政命令，不搞任何形式的攤派、不搞任何形式的通報、不搞任何形式的攀比、不隨意擴大范圍、不變相提高標準；對于生活上存在困難的同志，一般不接受直接捐款，而是安排以義務聯系指導學校或幼兒園等方式參與護校行動。

倡議發起后，得到了全省廣大黨員民警及黨外民警、職工的積極響應和踴躍參與。宜春高安市公安局宣傳科負責人黃赟說：“作為一名基層民警，我認為‘新型警力護校園行動’恰逢其時，效果顯著。”他說，長期以來，校園安全問題一直是基層社會治理的重點工作。如今，通過全省公安民警捐款的形式，以最快、最實的行動，幫助基層特別是農村偏遠地區學校添置安防設備，在更好守護校園安全的同時，也能通過智能化、科技化的手段，緩解基層派出所的壓力，可謂一舉兩得、事半功倍。

同時，為確保“新型警力護校園行動”的開展，江西省公安廳還專門同步制定下發了《“新型警力護校園行動”組織實施方案》《江西省校園安防“四個一”工程建設技術規范指導意見》《“新型警力護校園行動”項目及資金使用管理辦法》等組織實施和指導性文件。據介紹，今年5月下旬，秦義曾四次深入永修縣梅棠鎮中心小學、梅棠中學，精心調研、反復推敲、親手繪圖，因校施策設計四種建設模式，提出規范建設意見。

2021年5月底，江西省公安廳用愛心捐款采購的新型安全門和最新研究制定的《加強校園安防建設技術規范》，一并及時贈送給教育系統。

>>江西省公安廳常務副廳長萬凱向省教育廳廳長郭杰忠一行介紹試點學校“四個一”工程建設情況 作者供圖

“護校”樣板

登記窗口、會客室、門衛室、儲物柜、安檢門、智能門禁……在梅棠鎮中心小學、鎮中學校園安全“四個一”工程建設試點工作現場，與會代表詳細觀摩了按規范完成的門衛室安防及服務設施改造。在該小學安裝的一鍵報警裝置，已與縣公安局、派出所“110”報警平臺對接，實時推送一鍵報警數據。5月24日，“六一”兒童節到來之際，江西省教育廳、省公安廳在梅棠鎮中心小學共同舉行現場會，全省設區市教育局負責同志實地參觀了“新型警力護校園行動”試點學校安防的“四個一”工程建設情況，聽取了永修縣公安局的經驗介紹。

梅棠鎮中心小學、鎮中學作為全省“新型警力護校園”的樣板之一，具有“五個新”的特點。永修縣政府副縣長、縣公安局局長彭堅介紹，該縣將倡議活動與政法隊伍教育整頓和黨史學習教育緊密結合起來，采取黨委班子成員帶頭捐、中層干部踴躍捐、全體民警自覺捐“三步走”措施，在全局迅速掀起了“新型警力護校園行動”捐款新高潮。

同時，在縣委、縣政府的支持下，在上級公安機關的指導下，與縣教體局溝通協調，選定具有代表性的梅棠中心小學、梅棠中學，圍繞校園安全最關鍵環節——校園門衛室的安防，下大力氣打造標準化、制度化、規范化的校園安防“四個一”工程，即具備“一個安檢門、一鍵報警器、一組存儲柜、一間會客室”，開啟“新型警力護校園”新模式。

此外，因地制宜堅持項目建設“標準化”，嚴格管理堅持安全防范“制度化”，精細操作堅持安檢流程“規范化”，樹立起“新型警力護校園”新理念。“護學崗”值守高峰時段“護”校，“檢查崗”排查治理隱患“安”校，“視頻崗”盯防全時監控“巡”校，“打擊崗”處置三個優先“衛”校，實施“新型警力護校園”新舉措；在加強校園人防、物防、技防的基礎上，輔以公安派出所信息化建設應用，實現了一鍵報警、重點人員預警、遠程廣播預警、5G 布控球巡邏車處警和保安離崗預警功能“五警”功能的運用，全方位、全時空、全過程提升了“新型警力護校園”的質效。

據了解，江西省公安廳將梅棠鎮中心小學、鎮中學和南昌航空大學附屬小學紅谷灘分校的學校門衛室安防設施“四個一”改造建設作為試點學校。完成“四個一”工程之后，能最大限度減少校外人員入校以及攜帶可疑物品構成的校園安全隱患。

目前，永修縣校園安防改造共開工建設24 所，已竣工23 所，余下符合改造條件的校園已經在今年8月31日全部完工。該縣將以開展“新型警力護校園行動”為契機，公安機關與教育部門攜手開展“平安校園、你我共建”工作，正在把校園打造成為最安全的堡壘。

愛的傳遞

5月24日，江西省公安廳黨委副書記、常務副廳長萬凱代表省公安廳將全省公安民警用愛心捐款采購的新型安全門，作為“六一”兒童節給孩子們的特殊禮物，連同公安機關針對全省校園安防建設實際、最新研究制定的《加強校園安防建設技術規范》，一并贈送給教育系統。

自江西省公安廳部署的以“奉獻愛心、創新機制、守護平安”為主題的全省“新型警力護校園行動”啟動以來，如雨后春筍，在全省范圍內掀起了熱潮。

宜春市公安局組織開展的“喜迎建黨100 周年 我送平安進校園”——全市校園安全知識宣傳月暨“六一國際兒童節”大走訪活動啟動儀式在宜陽中學初中部舉行。宜春市委常委、政法委書記黃德剛，市政府副市長、市公安局黨委書記、局長夏紅色等出席啟動儀式，儀式由市政府副秘書長黃省東主持。活動以“送愛心、送知識、送方案、送技術、送裝備”為主要內容，全面推動中小學校園安防建設規范化標準化長效化，全力提升校園風險防控能力，為廣大師生提供最有力的安全保障。

贛州市公安局黨委高度重視，多次部署強調“新型警力護校園行動”，副市長、市公安局黨委書記、局長劉志強出席全市公安機關“新型警力護校園行動”推進會，要求全力以赴，把“新型警力護校園行動”落實落細落小，要求嚴格按照《加強校園安防建設技術規范》，推進校園安防標準化、規范化建設全覆蓋，對具備改造條件的中小學、幼兒園加強指導。隨后，分管局領導深入中心城區督導學校安全“四個一”工程建設，加快“新型警力護校園行動”的具體措施落地，全力推進校園安全防范標準化建設，切實維護校園安定和師生安全。

南昌市青山湖公安分局和經開公安分局分別在南昌市第一中等專業學校和南昌市經開區第三幼兒園，開展校園反恐防暴演練活動。紅谷灘公安分局聯合區教體局，在紅谷灘南昌航空大學附屬小學召開校園安防“四個一”工程建設工作現場會，分局黨委委員、副局長章小寶解讀了《江西省校園安防“四個一”工程建設技術規范指導意見》，對“四個一”工程的社會意義和重要性進行了強調。他要求各單位牢固樹立全區“一盤棋”的思想，積極推動校園安防“四個一”工程建設，將安全送到師生身邊，將愛心送到家長心里，確保第一批試點的13 所中小學幼兒園在6月底之前完成改造，40 所學校在8月底之前完成改造。

吉安市吉水縣公安局各派出所民警陸續走進學校、幼兒園，全面摸清目前各類校園安全設施設備底數和運用情況，按照“一校一方案”原則，指導具備改造條件的學校、幼兒園制定具體實施方案。此次檢查，吉水警方與校方清理了較為老舊破損的防范器材，確保了保安室內的一鍵報警器的正確使用及視頻監控的清晰度。

新余市分宜縣公安局積極組織民警前往分宜二小、分宜二中等試點學校，推動“新型警力護校園”工作開展。在試點學校，民警實地察看了各校園門衛室安防及服務設施現狀，與學校工作人員進行了交流，并向學校老師介紹了公安機關開展“新型警力護校園行動”的目的和重要意義。民警緊扣校園門衛“四個一”工程建設要求和具體技術建設規范，逐項梳理改造內容，針對改造過程中可能存在的難度問題，與在場的學校工作人員進行深入探討交流，因校施策設計改造方案，精心指導學校推進校園安防設施規范化建設和標準化管理。

>>5月24日，江西省公安廳黨委副書記、常務副廳長萬凱（右）代表公安廳將全省公安民警用愛心捐款采購的3000組新型安全門捐獻給教育系統。 作者供圖

江西省委教育工委、省教育廳高度重視“新型警力護校園行動”，多次召開會議部署推動校園安防“四個一”工程建設。工委副書記、省教育廳廳長郭杰忠指出，全省教育系統要用好機制，主動加強與公安等部門的深度溝通協作，共同下好學校安全工作“一盤棋”。要用好經驗，充分學習借鑒好經驗、好做法，化外力為內力，因“校”制宜，指導和督促各項安全措施落地落實，推動全省學校安全工作水平總體提升。要用好設施，與屬地公安機關做好統計分發、安裝等工作，發揮最大效力，確保各類設施即裝即用，滿足工作需求。要以此次捐贈活動為契機，全面推動中小學校園安防建設規范化標準化，全力提升校園風險防控能力，以校園安全穩定支持社會穩定大局。

目前，教育部門正配合公安機關，做好1000 所試點學校“四個一”工程的建設工作和3000 組新型安全門的統計、分發和安裝調試工作。同時，省教育廳已向省政府專題匯報全省學校校園安防建設情況，并正式下發《全省校園安防“四個一”工程建設工作方案》，推動各地教育主管部門進一步爭取地方黨委政府支持，加快推進全省學校校園安防標準化建設全覆蓋。

“把一般情況下不發生的事當作可能隨時發生的事，結合各地實際，找準薄弱環節，建設好各地市平臺系統和前端感知、防范設備，提高警惕性和防控力，全力推進校園安全工作取得新成效。”秦義要求，各地市公安機關要認真組織開展“新型警力護校園行動”，學習試點校園先進做法，確保安全進校園江西先行、公安人先行，以扎實的工作贏得群眾滿意的評價。

不久的將來，江西省校園安防“四個一”工程將鑄就一張更嚴、更實、更安全的贛鄱校園防護網。