2022年北京冬奧會背景下高等體育院校大學生志愿者線上培訓體系構建

張彥秋 李嘉 趙國巍 韓冰 葛美琴 明君 郭洋波

摘 要：2022年我國即將舉辦北京冬奧會，志愿者作為體育賽事文化的傳播因子將參與其中，秉持樂于奉獻理念，接續“微笑北京”的傳奇。運用文獻資料等研究方法分析我國體育志愿者培訓現狀存在的主要問題，指出革新培訓方式的緊迫性，結合體育院校于冬奧會志愿者培訓中的優勢，提出校際聯合開展體育志愿者培訓的建議。研究認為：通過立目標、融組織、建課程、選師資、搭平臺、驗效果方略讓院校聯合構建線上冬奧會志愿者培訓體系，可實現培養冬季運動文化傳播群體、增加冬季運動志愿者儲備兩大目標，且易于將冬奧會志愿者遺產由賽事轉向大眾。

關鍵詞：2022年北京冬奧會;高等體育院校;大學生;志愿者;線上教育

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1008-2808（2021）05-0039-06

Abstract：The 2022 Beijing Winter Olympic Games will be held in China. Volunteers will be involved as the cultural transmission factor of the sports events. They will uphold the concept of dedication and continue the legend of “Smile Beijing”. This paper analyzes the main problems existing in the training of sports volunteers in China by means of literature and other research methods， points out the urgency of innovating the training methods， and puts forward some suggestions to carry out the training of sports volunteers by combining the advantages of sports colleges in the training of winter Olympic volunteers. Study： through the set objectives， organization， building courses， choose teachers， build platform， the effect of test plan for colleges and universities jointly build online games volunteers training system， which can realize cultivation of winter sports culture communication group， increasing the winter sports volunteer reserve two goals， and easy to winter Olympics volunteer heritage from the event to the public.

Key words：Beijing 2022 Winter Olympics; Higher physical education institutions; College students; Volunteers; Online education

2022北京冬奧會的成功申辦，為我國冰雪體育運動的發展提供了難得的機遇，同時也需要各種冰雪體育人才的支撐，志愿者必是其中重要的一環。為辦好冬奧會，冬奧組委發布北京冬奧會志愿者全球招募公告，計劃招募2.7萬名冬奧會賽會志愿者，1.2萬名冬殘奧會賽會志愿者。但在冬奧會舉辦期間不僅需要賽會志愿者，還需要大量的城市志愿者及冬奧文化傳播群體。隨著時代的發展，2022年北京冬奧會對志愿者的數量和質量都會有更高要求，志愿者培訓任務也會更加艱巨。以往我國大型體育賽事志愿者培訓工作一般由賽事志愿者組織部來完成，帶有濃厚的政府性，規范性，壟斷性，缺乏社會教化和宣傳力度[1]。雖然一些體育賽事服務人員的培訓由高等體育院校完成，也基本采用“場校對接”體系，學校將志愿者培訓和學校教育相結合，注重裁判規則單一方面培訓，這種方式培訓的志愿者雖然具有專業技能，但也存在如外語交流、服務應急、文化傳播、崗位職能等方面的短板。同時傳統培訓存在內容單一、無法滿足學生志愿興趣、培訓時間場地集中、培訓耗時過長，學生的學業課程與集中統一現場培訓的矛盾突出等問題。

2022年北京冬奧會是我國第一次舉辦的冬季奧運賽事，又恰逢新冠肺炎疫情迫使線下培訓難以展開，為解決這一客觀現實問題以及彌補我國傳統培訓的弊端，提出發揮高等體育院校資源優勢建立線上培訓體系，以縮小院校之間地理阻隔實現融合互助，建立更加科學的培訓系統，從而有針對性地提高冬奧會志愿者的培養速度與質量，提升志愿服務綜合水平，為冬季賽事培養并儲備更多的志愿服務人員，以滿足2022年北京冬奧會需求以及申辦冬奧會提出的“帶動三億人參與冰雪運動”和冬奧會之后的殘奧會所需的志愿者的數量和質量，助力于我國冰雪運動的可持續發展和體育志愿者隊伍的壯大。

1 2022年北京冬奧會背景下我國體育志愿者培訓的必要性

1.1 服務氛圍：熱情但培訓體系缺位

“用一年的短暫時光去做一件終生難忘的事”清華大學2019屆畢業生代表的發言道出了青年學生的心聲，在網上引起廣泛贊頌;“冰雪女王”楊揚，退役后的第一件事就是把“冠軍精神”融入志愿者服務活動。從幾千年歷史演進傳頌至今的“樂于助人，舍己為人，無為而善，戮力相幫，贈人玫瑰，手有余香”到新冠肺炎疫情和洪水災情期間的“一方有難，八方支援”，助人為樂的品行修養一直銘刻于每一個中國人心中，因此我國的各項活動可在短期內集結大量志愿者。然而，我國的志愿者服務局面卻一直呈現體能型服務多，智能型、技能型服務少的特點，導致有關志愿者服務人群的培訓存在短期思維，欠缺長效化培訓思想認同，致使志愿者服務骨干更新速度快、專業人才匱乏、人員層次體系不完善、組織歸屬感差[2]。由于服務的低專業性，大多數志愿者服務組織僅需提供簡單的基礎培訓，志愿者即可立即上崗，這種即教即學的“快餐”培訓方式，引發了一系列后續問題，如志愿者突然主動終止服務、與服務對象發生糾紛、語言溝通不暢、突發問題處理不當等。據2019年中國志愿者服務年度發展報告顯示，由于欠缺完善、系統、專業的培訓，有23.52%的志愿者組織表示招募不到合適且專業性強的志愿者[3]。

1.2 培訓內容：豐富但目標受眾單一

為保障體育志愿者在活動中展現出奉獻精神和良好的品行修養，賽事組織者會在賽前為志愿者提供多種類型的培訓。2001年國際志愿者委員會成立及北京奧運會申辦成功后，我國開始高度關注體育志愿者群體的培訓工作，在第21屆世界大學生運動會中選取北京市8所高校作為志愿者培訓基地，為賽事活動培訓4萬名彩虹志愿者[4]，此后，奧運會、亞運會、全運會、各類單項體育賽事志愿者培訓活動日益豐富，培訓頻次日益攀升。考慮到賽事活動志愿者要求不一，志愿者新老成員交織問題，活動主辦方均會在賽前舉行志愿者培訓，培訓內容逐漸擴容，輻射醫療、禮儀、語言、文化、飲食、心理、體育知識、賽事常識、場館設施等多方面，雖然培訓內容日益擴展，但體育志愿者屬于幕后工作性質，較難導入新涉人群，因此參與培訓的對象單一。

1.3 培訓形式：多樣但宣傳普及度差

早期體育志愿者培訓多采用現場教學形式，即集結人員以課堂講學傳授知識，主要圍繞裁判判罰規則和體育運動技能內容展開，“場校對接”培訓模式是其中最典型的代表。高等體育院校結合學校教育，以提高學生執裁水平，通過國家制定的裁判員等級考試為目的，為參與賽事志愿服務的大學生打下體育素養與執裁能力基礎，再由賽事主辦方簡單普及場館知識，參考志愿者的服務意向后隨意為其分配崗位。“場校對接”模式以“區域相近，專業職能相近”為原則[5]，培訓較為閉塞，規模、時間、場地、受訓人員數量受限，因此宣傳普及度差。

1994年互聯網時代的來臨和1999年21世紀教育振興行動方案公布后，在逐漸解決線上學習技術支持問題后，我國線上教育獲得極大發展，體育志愿者培訓開始與互聯網對接，改現場培訓為線上、線下相結合，翻轉課堂、SPOC、慕課等混合式教學方法逐漸運用其中，允許培訓主體多元、培訓客體多樣[6]。我國體育志愿者培訓的方式雖已發生較大轉變，但志愿者教育網站及共享平臺缺失，使培訓成果無處安放，讓想參加體育志愿服務的群體缺失自主學習機會，進一步窄化了體育的社會教化功能。由于共享學習平臺的缺位，2008年奧運會后的志愿者遺產轉化不當，讓風靡一時的城市促進會和奧運志愿者組織逐漸銷聲匿跡、偃旗息鼓，170萬之眾悄悄消失于社會中，如今，有關北京奧運會志愿者培訓的資料只剩零星片段，喪失了再繼續發展的后勁。2014年索契冬奧會，全球20萬志愿者申請人中，我國申請者不足300人，最終獲得宴請的人員不到30，國內有大量青年對海外志愿服務充滿熱情，想向外宣傳推廣我國文化和志愿精神，卻苦于沒有申請和學習途徑[7]。僅次于奧運賽事的2019年武漢軍運會志愿者培訓，調集80名各學科杰出講師，線上線下總共完成12門課程培訓，學時數超過46萬小時[8]，但軍運會的培訓內容也未公開，開通的在線平臺僅為對志愿者進行管理與及時調配。我國體育志愿者培訓內容豐富、形式新穎，卻欠缺將培訓內容公開以達到擴大普及，發揮體育認同與社會教化功能的意識。

2 院校聯合建設志愿者線上培訓體系的可行性

2.1 政策優勢：多維力量的支持

2017年國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025）》，制定青年發展10年計劃，提出要在青年中廣泛宣傳志愿服務精神，調動家—校—社多方力量鼓勵和支持青年參與志愿服務活動，在2025年完成實名注冊1億青年志愿者指標[9]。十九屆四中全會也提出要健全志愿服務體系[10]。而且在2020年發布的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》中也提倡“學做教合一”的教育理念。毛主席曾說，“真知源于實踐”。面對我國目前普遍存在的“萬般皆下品，唯有讀書高”的社會環境，國家不斷頒布政策文件，制定遠景行動規劃，指出社會實踐對青年成長的重要性，強調實踐中多維因素對青年成長的影響作用。在國家政策的大力扶持下，高等院校作為落實國家政策，培養青年的一線場所，可輕易號召來自家庭、社會團體的力量，方便與校外平臺、外界基地、政府對接，與各愛心機構交流合作，可運用具體的體育賽事實踐體驗培養學生的正確價值觀，塑造學生的良好服務行為。

2.2 技術優勢：良好的線上教育氛圍

2018年教育部頒發《教育信息化2.0行動計劃》，規劃“互聯網+教育”行動，提出集數字網絡之利構建個性化、終身化教育系統，突破時間、空間、種族隔閡打造全民學習型社會，整合教育信息實現“互聯互通、信息共享、業務協同”目標，建立“覆蓋全國、統一標準、上下聯動、資源共享”的教育信息資源大數據系統[11]。2020年新冠肺炎疫情爆發，教育部發布《疫情防控期間以信息化技術支持教育教學工作的通知》提出采用網絡平臺、數字電視、移動終端等方式，自主選擇在線直播課堂、網絡點播教學、大規模在線開放課程（MOOC）、小規模視頻公開課（SPOC）、學生自主學習、集中輔導答疑等形式開展線上教學，應對疫情期間的學校教育工作[12]。此次疫情迫使信息科技飛速進步，帶動線上學習各項活動空前發展。2020年中國互聯網絡信息中心公布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：我國在線教育用戶顯著上升，已達4.23億人[13]。2020年初全國學校延遲開學，迫使2.65億在校學生將學習活動轉向線上，在線教育應用呈爆發式增長態勢，高校精品課程網、國家精品在線開放課程在全國范圍內普及，線上教學方式已被各大高校實踐體驗，在校園內形成了良好的網絡學習氛圍。

2.3 師資優勢：熟悉賽事志愿服務的多學科師資

高等體育院校是各區體育賽事組辦中不可或缺的參與者，經常組織學生參與體育賽事志愿服務活動，了解體育賽事志愿活動的各項內容，是學生積累體育賽事服務知識與經驗的領路人，高等體育院校中還擁有各學科優秀教師，十分了解參與志愿活動學生的行為習慣和心理訴求，往往能以鮮活的實踐實例，引發學生事物遷移能力，讓學生將已有經歷與培訓中的新事物聯系起來，可在培訓中幫助學生有效解決實際問題，切中要點提高培訓效率。如在北京奧運會期間，首都體育學院就曾組織并培訓1 059名大學生志愿者，承擔了北京奧運會22個競賽項目，19個競賽場館及訓練場館的志愿服務工作;2017年鄭州國際馬拉松賽招募志愿者4 500人，其中高校培養并輸送志愿者3 500余人，幾乎占總人數的78%;2019年武漢軍運會依托武漢體育學院在內的湖北省80多所不同高等學校招募并培訓志愿者23.6萬人。

3 院校聯合建設志愿者線上培訓體系的實施策略

3.1 培訓目標：形成志愿者文化

未曾學藝先學禮，未曾學武先學德。針對目前我國體育志愿者培訓發展停留于淺層，以《志愿者服務條例》文件條款和其他規章制度等硬性手段約束志愿行為，使志愿者出現各項違規行為的問題。以及考慮當前我國參與體育賽事志愿服務的大學生大多是獨生子女，有不能吃苦、個性突出、愛耍小情緒的通病，造成難于管理的問題。高等體育院校建設線上培訓體系應首先轉變只注重學生志愿服務知識與技能一維目標的思維方式，通過政府、家庭、社會外部多元主體，營造冰雪運動志愿服務氛圍，以社會服務文化熏陶軟性手段，使志愿者形成志愿文化，轉外在“行為規約”為“內生自省”，堅定奉獻意識，并通過物質培訓，拓寬冰雪文化知識，精神和行為方面的引導（見圖1），提高專業服務技能，培養團隊合作精神和奧運情懷，最終讓志愿者將內在志愿文化認同轉化為外在行為認同，避免服務過程中的不良行為。

3.2 培訓體系：堅持多元主體協同參與

高等體育院校聯合建立線上培訓系統，是自下而上的項目申請推進方式，將開始打破我國長期以來由政府為主體的單一組織模式，通過網絡建立廣泛的“伙伴關系”，減弱國家的決定和政策強制執行能力，使得權力表達不再是等級制度，從而形成自上而下的政策交付和自下而上的實踐反饋，使內容執行更具自治性及民主性[14]。雖然線上培訓可輕易連接多元主體，但多元組織參與也易引發相應職責問題，針對培訓組織過程中多機構參與易造成的責任不明問題，建議可從內外兩方面加以改進：于外，發揮政府和冬奧組委的聯絡與協調作用，科學規劃培訓資金、內容、技術、人員資源，以經濟、法律、財政手段保障志愿者培訓過程運行，糾正和處罰其中的違規行為;于內，提升高等體育院校自身對志愿者培訓的管理，建立黨委領導、團委負責、大學生志愿服務協會運作、各部門參與的培訓體系。

3.3 課程建設：構建綜合性課程體系

志愿者在參與志愿服務過程中，為有效應對各種情況，需掌握多種應用性技能，所以志愿者培訓內容體系建設需與志愿服務過程有效對接，結合各因素形成綜合性課程系統。在我國以往傳統志愿者培訓課程體系建設中，學者們提到許多涵蓋內容，如中國傳統文化、急救知識、安全教育、外語、文化交流和禮儀、奧運會的歷史與發展、舉辦城市文化等，本文參照我國北京奧運會及其他大型體育賽事志愿者培訓內容和索契、平昌冬奧會志愿者培訓相關課程，轉變傳統線下培訓方式，結合學校及學生特點，構建高等體育院校線上培訓課程系統（見表1）。

針對服務過程中存在的許多非可控因素，培訓內容體系以培養一專多能型服務人員為目標，如在通用培訓中以電子版讀本或小視頻幫助學生了解北京冬奧會的相關知識，在業務能力培訓中由各專業教師根據冬奧賽事要求展開線上講解，在崗位培訓中冬季運動專項教師介紹專業賽會志愿者崗位內容，由崗位部門負責人介紹通用賽會志愿者崗位內容，構建豐富的內容系統，使學生能夠根據自身興趣和需要選擇學習內容。

3.4 師資配置：調動各方力量靈活選配

為有效地將培訓內容傳授給學生，可建立橫、縱向師資銜接體系。在此僅以國內外志愿者最為常用的英語教學為例闡述師資配置情況（見圖2），在各校中通過推優考核選擇英語專業、體育英語專業、有過志愿服務經驗英語教師組成校際英語教學小隊，結合2022冬奧會語言要求和學生的實際情況選擇英語培訓具體內容，后通過逐級縱向遞進落實，借助網絡實現各級之間的橫向交流，將問題逐級向上反饋，縮短學習中問題解決耗時，并輻射到整個參與培訓的學生，實現增加英語專業學生語言現場實用性和普通學生具備基本交流能力的目標。

根據英語教學提出師資構建設想，只是提出師資選配中需參考的一般要素，在具體的培訓中還需根據培訓內容的不同特點和高等體育院校各自的特色，作出相應調整，靈活采用不同的師資選配方式，如在涉及志愿者冰雪專業技能培訓時以目前開設冰雪專業的6所高等體育院校為主，涉及場館設施及操作方面可遵循就近原則，涉及通識內容可采用公開競聘方式，最大化發揮學校特色和教師潛能。

3.5 培訓模式：建設智能化培訓平臺

高等體育院校中的學生對體育賽事服務的學習和接受能力突出，運動文化宣傳能力強，采用線上培訓方式融合各院校優勢，可普及和累積更多體育志愿人員。在培訓中高校應充分利用科學技術和新興媒體，抓住實際應用與效果反聵等關鍵因素建設網站平臺和學習型APP[15]，為講師開展物質培訓提供便利，并通過視頻直播或錄播方式傳播志愿者服務過程剪影，邀請志愿骨干展開線上交流，向學生傳授實踐經驗，加強學生對奧林匹克精神、志愿服務精神、服務意識及公德文明意識的理解[16]，從物質和精神兩方面提高學生志愿服務專業性，讓學生具備在體育賽事中展示一流服務的能力。此外，院校還應發揮主導作用，將平臺建設成集學習、管理、服務、交流于一體的系統（見圖3），使志愿者服務各項工作井然有序，給學生參加國內外各大體育賽事志愿服務活動創造條件，不斷提升平臺活力和影響力，使平臺成為宣傳冬季項目文化、冰雪文化和志愿者文化的陣地。

3.6 評價方式：建立線上考核評價體系

設置相應的線上評價方式，保證評價包含學生學習、教師教學及組織管理等多方反饋，做到可信可比和全面真實，實現促進培訓系統整體質量的提升，是整個培訓體系建設中的重要環節。通過組織互相監督，第三方網站記錄，在電子平臺公開公示，建立基于信息技術，符合志愿者服務的評價系統，實現在管理平臺上進行思維數據的交互與共享（見圖4）。評價系統由前、中、后三部分組成，整個評價過程均采用線上方式，依托現有各平臺輔助，開展教學查課，社交軟件交流答疑，小程序問卷收集，對培訓過程開展全面評價。

4 結 語

世異則事異，隨著我國國力和體育影響力的提升，未來需舉辦和參與的大型冬季體育賽事將日益增多，對冬季項目體育志愿者人數的需求將進一步加大。與2008年北京奧運會相比，我國2022年冬奧會賽事志愿服務人員面對的更加復雜的國際環境也對賽事志愿者質量提出更高要求，而我國現行體育志愿者培訓模式因培訓內容受限、培訓人數受限，既無法滿足快速增補人數的要求也無法提高人員的服務質量。但2020年突發疫情卻使我國互聯網迅速發展，建立了更加完善的線上教育系統，由此希望我國志愿者培訓也迎合時代變化而變化，發揮線上教育便捷優勢融各大高等體育院校之長，改善我國體育志愿者現行培訓的體制機制。但由于這是高等體育院校首次嘗試采用線上融合方式來展開培訓，在具體的實行中可能出現許多問題，因此希望有更多的研究者參與其中，共同打造專業與個性突出的培訓系統，培養具有國際視野的志愿者，提高我國體育志愿者培訓的科學性，彌補民間儲備薄弱和政府準備不足等缺陷，使我國體育志愿者培養走上長效化發展之路，為國內外體育賽事源源不斷地輸送志愿服務專業人才。

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收稿日期：2020-12-16;修回日期：2021-06-30

基金項目：“冰雪運動學”特色學科研究項目（編號：BXYB2008）;黑龍江省高等教育教學改革研究項目（編號：SJGY20190387）。

作者簡介：張彥秋（1974-），女，副教授，碩士，研究方向為教育學。

作者單位：哈爾濱體育學院，黑龍江 哈爾濱 150008