共建高原美麗明珠，助力智慧玉樹新未來

文｜高凡

為貫徹落實(shí)《青海省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)實(shí)施方案和高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，推進(jìn)青海省玉樹市新型智慧城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。玉樹市人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心、全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC426）（簡稱“全國智標(biāo)委”）聯(lián)合行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家，制定《玉樹市新型智慧城市總體規(guī)劃方案（2020-2022年）》，明確了玉樹市新型智慧城市建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

奧格科技股份有限公司、泰瑞數(shù)創(chuàng)科技（北京）有限公司、易智瑞信息技術(shù)有限公司、北京廣圖軟件科技有限公司、中國城市公共交通協(xié)會(huì)、杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司、國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司、上海益埃畢建筑科技有限公司、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中設(shè)數(shù)字技術(shù)股份有限公司、中大檢測(湖南)股份有限公司、青島海納云科技控股有限公司、烏海市網(wǎng)訊信息科技股份有限公司等企事業(yè)單位及行業(yè)機(jī)構(gòu)充分響應(yīng)青海省人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)玉樹智慧城市試點(diǎn)的號(hào)召，參與玉樹市新型智慧城市援建項(xiàng)目。

筑牢數(shù)字底座，打造玉樹市CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)

其中由奧格科技股份有限公司支援建設(shè)的玉樹市城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建了瀏覽展示、分析模擬、示范應(yīng)用等應(yīng)用模塊，提供場景操作、多角度視圖、屬性查看、日照模擬、剖切分析、模型消隱、歷史變遷等基礎(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)和功能服務(wù)匯集與共享，支持多源、異構(gòu)海量數(shù)據(jù)和服務(wù)的統(tǒng)一管理和跨平臺(tái)調(diào)用，為智慧城市提供了基礎(chǔ)空間操作平臺(tái)。

聚焦實(shí)際，構(gòu)建CIM+哈秀鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用，通過白模渲染、線模渲染等技術(shù)手段，直觀展示哈秀鄉(xiāng)扶貧信息、居民社保和醫(yī)保繳納信息、殘疾信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生信息，精準(zhǔn)查看各類精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)的詳細(xì)情況，如低保戶的分布位置、精準(zhǔn)扶貧的人員（含家庭成員）詳細(xì)信息等，為哈秀鄉(xiāng)工作人員做實(shí)做細(xì)精準(zhǔn)扶貧工作提供決策支撐。

自動(dòng)檢測，地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化

中大檢測(湖南)股份有限公司秉承“治不如防，防患于未然”理念援建玉樹。公司董事長尹小波教授率隊(duì)考察援建玉樹，通過實(shí)際考察，中大檢測在玉樹市野外布設(shè)多種自動(dòng)監(jiān)測站，并將原有的“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警管理平臺(tái)”全面提質(zhì)，升級(jí)為“智慧應(yīng)急管理平臺(tái)”，增加水質(zhì)、空氣、生態(tài)流量監(jiān)測，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)并分析，發(fā)揮地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化功能，為玉樹人民安全提供24 小時(shí)的多方位保障，更好維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

筑基城市管理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市運(yùn)管服平臺(tái)

2015年，北京廣圖軟件科技有限公司開始建設(shè)玉樹市綜治管理指揮調(diào)度平臺(tái)，平臺(tái)于2016年正式運(yùn)行，玉樹城市管理水平得到了顯著提高。為了進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，滿足高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)要求，北京廣圖軟件科技有限公司按照《玉樹市新型智慧城市總體規(guī)劃方案（2020-2022年）》中提出的建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)要求，為玉樹市搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，探索高原城市現(xiàn)代化治理路徑。該平臺(tái)按照《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)指南的要求進(jìn)行建設(shè)，目前該平臺(tái)涉及的技術(shù)規(guī)范與管理制度正在修訂完善中，軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫處于研發(fā)階段，同步對(duì)接各援建單位系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

以數(shù)據(jù)為核心，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型

為貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型以及政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要求，國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司根據(jù)“以共享為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以放管服為抓手、以安全為支撐、以制度為保障”的基本原則，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，主動(dòng)對(duì)接玉樹市智慧城市管理指揮中心，依托政務(wù)云平臺(tái)搭建集目錄編制、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、綜合服務(wù)為一體的統(tǒng)一的玉樹市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（簡稱政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)），推動(dòng)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源向政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移集聚，構(gòu)建形成以辦件情況、辦件趨勢、智能化設(shè)備使用情況、好差評(píng)等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類主題數(shù)據(jù)庫的大數(shù)據(jù)資源中心，并起到發(fā)揮政務(wù)大數(shù)據(jù)支撐多部門協(xié)同服務(wù)的作用，簡化優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事流程，提升群眾滿意度，優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會(huì)治理的新模式。通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián)、挖掘和分析，為玉樹政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理提供更科學(xué)的監(jiān)測分析和預(yù)警決策能力，更高水平的智能化執(zhí)行能力，提高政府決策能力，提升群眾幸福獲得感，優(yōu)化營商環(huán)境，為玉樹政務(wù)服務(wù)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)提供決策支持，從而進(jìn)一步提升玉樹政務(wù)服務(wù)能力。

暢享智慧生活，助力社區(qū)提升管理和服務(wù)水平

圍繞玉樹市智慧社區(qū)建設(shè)，烏海市網(wǎng)訊信息科技股份有限公司作為援建企業(yè)在玉樹市易地搬遷扶貧小區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)，董事長李東陽在公司內(nèi)部成立了援建工作小組，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，把控施工質(zhì)量。該援建項(xiàng)目涉及小區(qū)智慧管理、智能安防、基礎(chǔ)設(shè)備、公共設(shè)備、房屋裝修等領(lǐng)域。截止目前，拼接大屏、智能家居、人行道閘、人臉識(shí)別門禁、自助飲水機(jī)、自助洗車、自助文化防雨棚等硬件設(shè)備全部投入施工，除文化棚和大屏支架正在安裝中，所有自助設(shè)備及監(jiān)控已安裝完畢。平臺(tái)涵蓋物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)管理、社工管理、周邊商家管理、居民服務(wù)等內(nèi)容，能夠?yàn)榫用窠⑸鐣?huì)化服務(wù)平臺(tái)，為小區(qū)建立管理平臺(tái)，為街道社區(qū)建立治理平臺(tái)，為政府行業(yè)建立治理監(jiān)督調(diào)度平臺(tái)，為社會(huì)建立住家產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

教育為本，智慧教育園區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”

在智慧校園建設(shè)方面，上海益埃畢建筑科技有限公司援建玉樹市第三民族中學(xué)智慧校園項(xiàng)目。項(xiàng)目初立時(shí)期，益埃畢迅速制定了實(shí)施方案，總體設(shè)計(jì)遵循：以模型為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為核心，通過信息交換和共享，將構(gòu)件的信息與各個(gè)具有完整功能的系統(tǒng)數(shù)據(jù)組合成一個(gè)有機(jī)的整體，加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的垂直場景管理精細(xì)度。遣派員工開赴玉樹，執(zhí)行數(shù)據(jù)采集工作、詳細(xì)需求調(diào)研工作，前期累計(jì)投入金額達(dá)434.85 萬元以上。玉樹市CIM 智慧教育園區(qū)系統(tǒng)功能涵蓋校園駕駛艙、成績查詢、通知公告、問卷調(diào)查、教研共享、教務(wù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和移動(dòng)端、校園運(yùn)維等主要模塊，建成后可為玉樹市教育工作者提供線上教研協(xié)同和交流服務(wù)，為主管監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供實(shí)時(shí)的校園動(dòng)態(tài)信息，為玉樹新型智慧城市和智慧教育園區(qū)建設(shè)形成良好的應(yīng)用示范。

建設(shè)慢行交通，助力玉樹綠色出行

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黃艷副部長在出席2020年“922 綠色出行日”活動(dòng)時(shí)指出，“快代表了一個(gè)城市的發(fā)展效率，慢代表了一個(gè)城市的生活品質(zhì)。連續(xù)、舒適的慢行環(huán)境是城市宜居、健康的重要特征，慢行空間的品質(zhì)體現(xiàn)了一個(gè)城市的人文氣質(zhì)和精神，建設(shè)慢行系統(tǒng)是人民生活方式的轉(zhuǎn)變，是人民群眾對(duì)美好生活空間的需要”。

中國城市公共交通協(xié)會(huì)作為行業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合行業(yè)企事業(yè)單位共同建設(shè)玉樹市慢行交通系統(tǒng)，牽頭引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。通過為玉樹市提供互聯(lián)網(wǎng)共享出行管理平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)平臺(tái)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度統(tǒng)籌實(shí)施管理措施。從智慧城市運(yùn)行服務(wù)的角度，為玉樹市提供實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)化、可視化的管理平臺(tái)。在豐富市民出行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府主管部門對(duì)電動(dòng)自行車安全運(yùn)行、精準(zhǔn)停放、總量調(diào)控、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的有效管理。

援建玉樹項(xiàng)目的過程中，各援建單位齊心協(xié)力，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，充分發(fā)揮各援建單位的自身優(yōu)勢。通過援建項(xiàng)目建設(shè)，滿足高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)要求，提升玉樹市城市管理的精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化水平，探索打造可復(fù)制、可推廣的智慧管理城市“玉樹樣板”，為創(chuàng)建高原美麗城鎮(zhèn)示范省再創(chuàng)佳績。