中華民族一家親 砥礪奮進“十四五” 深入學習習近平總書記全國兩會期間重要講話精神

2021年是“十四五”開局之年，中國共產黨成立100周年。今年的全國兩會，備受矚目。習近平總書記分別參加十三屆全國人大四次會議內蒙古、青海代表團審議，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界、教育界委員并參加聯組會，同代表委員們親切交流、共商國是。殷殷期望催人奮進，諄諄囑托語重心長，擘畫藍圖，領航定向。

黨的十八大以來，習近平總書記每年兩會的高頻詞都有“民族團結”。他寄語各族干部群眾，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。

在3月5日和3月7日參加內蒙古代表團審議和青海代表團審議時，習近平總書記強調：

——內蒙古作為我國最早成立的民族自治區，在促進民族團結上具有光榮傳統，長期以來擁有“模范自治區”的崇高榮譽，要倍加珍惜、繼續保持。

共同團結奮斗、共同發展繁榮，牢記漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開，在促進民族團結方面把工作做細做實，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

——文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。

要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起，引導廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀點，凝聚“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”的合力。

——早在建黨之初，我們黨就十分關注民族問題。李大釗同志直接領導和參與在蒙古族群眾中傳播馬克思主義、培養共產主義先進分子的工作。

1923年，內蒙古產生了包括烏蘭夫在內的第一批共產黨人。1947年5月，黨領導的內蒙古自治區宣告成立，成為我們黨運用馬克思主義解決國內民族問題的成功實踐。

——新中國成立后，內蒙古創造了“齊心協力建包鋼”“三千孤兒入內蒙”等歷史佳話。

在黨史學習教育中要用好這些紅色資源，組織廣大黨員、干部重點學習黨史，同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，特別是要在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認識和工作水平。

——要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結進步教育，加快民族地區發展，多為各族群眾辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾共同富裕，促進各族人民大團結，攜手共建美好家園。

實踐證明，只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。鑄牢中華民族共同體意識，必須堅持黨的領導，把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好。把黨的領導貫穿到做好民族工作的全過程、體現到加強民族團結的各方面，才能確保民族團結進步事業始終沿著正確軌道向前推進。

習近平總書記在今年全國兩會期間發表的重要講話，進一步深刻闡述了進入新時代推動黨和國家事業發展的一系列重大問題，既是對所在代表團、所在省區提出的要求，也是對全黨全國提出的要求，為我們做好民族團結工作指明了方向，提供了遵循，在全國各族干部群眾中引發熱烈反響。

出席十三屆全國人大四次會議的云南省代表團代表們一致表示，習近平總書記的重要講話，立意高遠、思想深邃、內涵豐富，對高質量發展、民族團結進步、生態文明建設、補齊民生短板、開展黨史學習教育等提出明確要求，具有很強的思想性、理論性、針對性、指導性，為我們做好各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。要把學習貫徹習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神與學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來，牢記總書記囑托，沿著總書記指引的方向砥礪奮進，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，不折不扣把黨中央決策部署貫徹好，要鑄牢中華民族共同體意識，創新推進民族團結進步示范創建，全面做好新時代強邊固防工作，不斷鞏固民族團結進步、邊疆穩固安寧的良好局面，在全面建設社會主義現代化國家新征程中書寫發展新篇章。

（本刊綜合）

兩會聲音

阮成發：千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果

全國人大代表，云南省委書記，省人大常委會主任阮成發在兩會期間接受《人民日報》采訪時表示，云南正抓緊建立“一平臺、三機制”，實現四個全覆蓋，千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果。

習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

為貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，我們正抓緊建立“一平臺、三機制”，實現四個全覆蓋，千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一是建立全省統一的政府救助平臺，實現農村低收入人口幫扶全覆蓋

。打贏脫貧攻堅戰后，幫扶工作重點從原來的建檔立卡貧困人口轉為農村低收入人口，目標是防止返貧致貧。我們按照高效、簡便、精準的思路，開發“找政府”APP，構建政府救助平臺，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

二是建立穩定的利益聯結機制，實現產業幫扶全覆蓋。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，關鍵靠產業。我們將在全省建立龍頭企業和農民專業合作社、農民專業合作社和農村低收入家庭的利益聯結機制，形成利益和風險合理匹配的產業聯合體，實現對農村低收入家庭產業幫扶有效覆蓋。力爭用3年左右時間，每個村培育出1個以上由龍頭企業帶動的專業合作社，建成1個“一村一品”生產基地，提高產業扶貧組織化程度，促進農民收入穩定增長。

三是建立股份合作機制，實現村級集體經濟全覆蓋。

集體經濟強弱是衡量鄉村發展的一項重要指標。我們將深入實施村級集體經濟強村工程，加強政策支持，力爭用2至3年時間，實現村級集體經營性收入“空殼村”清零。通過發展村級集體經濟，推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，有效解決基層組織“無錢辦事”問題。

四是建立扶志扶智長效機制，實現培訓就業全覆蓋。

就業是低收入人口增加收入的直接渠道。就業培訓優先滿足有勞動能力的低收入人口，確保他們掌握一技之長，具備就業能力。轉移就業、公益崗位、以工代賑等項目，優先滿足有勞動能力的低收入人口，實現全覆蓋，持續激發脫貧群眾內生動力。

拉瑪·興高：以鑄牢中華民族共同體意識為主線 統籌推進民族團結進步示范區建設

鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作的主線和戰略性任務。全國人大代表，云南省委統戰部副部長，省民族宗教委黨組書記、主任拉瑪·興高在今年全國兩會期間接受《民族畫報》《今日民族》記者聯合采訪時，深度解讀云南民族工作高質量發展的“十四五”路徑，強調要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統籌推進民族團結進步示范區建設。

記者：

云南少數民族約占全省總人口的三分之一，特有世居民族多、民族自治地方多，是我國統一多民族大家庭的縮影，做好民族工作始終是關系云南省改革發展穩定的大事。云南省民族工作在堅持鑄牢中華民族共同體意識新時代民族工作主線中開展了哪些帶有“云南經驗”特色工作？

拉瑪·興高：

“十三五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下，在云南省委、省政府的帶領下，全省各族人民團結奮斗，實現了高質量跨越式發展。云南民族自治地方經濟社會發展主要指標年均增幅均高于全省平均水平，全省少數民族深度貧困群體和貧困地區實現如期脫貧。

習近平總書記在2015年1月和2020年1月兩次考察云南，明確要求云南努力成為我國民族團結進步示范區，在示范區建設上不斷取得新進展。6年來，云南認真落實總書記重要指示，全面加強黨對民族工作的領導，書記、省長親自掛帥，全省上下以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持“中華民族一家親，同心共筑中國夢”，堅守“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，兌現了“不讓一個兄弟民族掉隊，一個民族地區落伍”的承諾。我們大力實施興邊富民工程，深化民族團結進步教育，在全國率先編制鑄牢中華民族共同體意識規劃，創新推進民族團結進步創建“十進”工作，實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，大力推廣普及國家通用語言文字，促進各民族交往交流交融。

記者：

在前不久頒布的《云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，就云南省民族工作提出了哪些構想，為推動云南省各族人民齊心協力奮進新時代、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程描繪了什么宏偉藍圖？

拉瑪·興高：

建設我國民族團結進步示范區，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全國民族團結進步事業大局作出的重要部署，也是云南主動服務和融入全國發展戰略大局的重要任務。“十四五”時期，云南省要認真貫徹落實習近平總書記關于民族工作的重要論述和考察云南重要講話精神，繼續堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導思想，深入研究，細化措施，加快突破，加大全域民族團結進步示范創建力度，早日實現建成我國民族團結進步示范區宏偉藍圖。在實現藍圖的“路線圖”設計中，我們主要從以下幾個方面作著重加強：

一是要堅持以規劃為引領，精心謀劃，將頂層設計與問計于民結合起來，廣泛吸收社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗，精心編制實施示范區建設“十四五”規劃、興邊富民工程“十四五”規劃、現代化邊境小康村建設規劃、云南鑄牢中華民族共同體意識建設部門規劃、推進我國宗教中國化方向建設規劃等，明確重點任務、重大政策、重大工程項目和重大改革措施，統籌推進示范區建設不斷取得新進展。

二是要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，突出示范，自覺在全國發展大局中研究、謀劃、推進示范區建設，切實發揮示范引領作用。力爭實現在加強黨對民族工作的領導方面作出示范，在鑄牢中華民族共同體意識方面作出示范，在各民族共同繁榮發展方面作出示范，在建設各民族美麗家園方面作出示范，在構筑中華民族共有精神家園方面作出示范，在人與自然和諧共生方面作出示范，在各民族共創共享美好生活方面作出示范，在增強民族宗教事務治理能力方面作出示范。

三是要以工程為支撐，重點突破，推動示范區建設實體化、工程化、項目化、大眾化。要繼續實施“十縣百鄉千村萬戶”示范創建工程，支持民族自治地方、散居民族地區、高寒山區和人口較少民族加快發展。深入推進興邊富民行動，開展現代化邊境小康村建設，推動374個抵邊行政村經濟發展現代化、社會事業現代化、基礎設施現代化、治理效能現代化、思想觀念現代化。實施中華民族視覺形象工程，大力挖掘突出各民族共享的中華文化符號，創造創作有利于增進中華文化認同的文化產品和作品。實施少數民族優秀文化保護傳承工程、少數民族文化精品工程等，推動各民族文化傳承保護和創新交融。堅持我國宗教中國化方向，開展宗教界和信教群眾愛國主義和社會主義教育，推進“五進”宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

四是要提高“示范”標準，爭創一流，不斷提升示范區建設的各項指標。鞏固民族團結進步創建“十進”活動陣地，積極爭創全國民族團結進步示范州市、示范單位，實現全省16個州、市都創建成為全國民族團結進步示范州（市），爭取25個邊境縣（市）、29個民族自治縣全部創建為全國民族團結進步示范縣（市），打造邊境民族團結進步示范帶，形成云南省全域創建新格局。

記者：

今年是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，在未來的5年里，云南省民族工作如何實現高質量發展？

拉瑪·興高：

這次大會的一項重要任務是審查“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案。大家都認為，綱要草案充分體現了對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的深刻考量，充分體現了對國際國內形勢的科學判斷，充分體現了以人民為中心的發展思想，充分體現了立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，充分體現了我們黨對發展規律認識的新高度、新境界，是全國各族人民共同的行動綱領。

云南省委書記阮成發要求我們要認清新使命，進一步深化對2035年遠景目標的認識。要把握規劃蘊含的產業發展、基礎設施建設、構建新發展格局、加快數字化發展、實施新型城鎮化、實施更高水平開放等新機遇，抓住、用好，使之轉化為推動云南高質量發展的一個個具體項目。要努力新作為，主動與國家規劃對標對表，推進重大改革，落實重大政策，謀劃重大項目，打造重大平臺，使規劃更好引領云南經濟社會發展。

云南民族工作高質量發展的“十四五”核心是：牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識的主線，以“在全面加強黨對民族宗教工作的領導、加快民族地區高質量發展、促進各民族交往交流交融、依法治理民族宗教事務等方面作出示范”為目標，編制實施好建設我國民族團結進步示范區、鑄牢中華民族共同體意識、建設現代化邊境小康村、堅持我國宗教中國化方向專項規劃，推動民族團結進步示范區建設不斷取得新進展。云南民族工作高質量發展的“十四五”路徑是：堅持鑄牢中華民族共同體意識，努力把云南建設成為我國民族團結進步示范區。

使命光榮，任務艱巨。云南省委全會和“十四五”規劃已經將“鑄牢中華民族共同體意識”作為示范區建設的核心要義，將示范區建設“十四五”規劃列為省級重點專項規劃。在總書記和黨中央的關心支持下，云南少數民族和民族地區得到快速發展，但受過去“發展滯后”和“素質落后”的雙重制約，云南邊境地區、散雜居民族地區、高寒山區發展不平衡不充分的問題仍然十分突出，鞏固脫貧攻堅成果任務還很艱巨。在這次大會上，我提出兩個建議：一是懇請國家有關部門大力支持云南創建全國民族團結進步示范區，幫助云南實現“到2035年建成我國民族團結進步示范區”的遠景目標。二是懇請國家繼續對云南民族地區給予政策、資金、人才等方面的傾斜，有關部門在制定計劃、預算和規劃綱要時，對云南民族地區給予政策、資金、人才等方面的幫助和傾斜。

（李睿劼 何楊波）

● 苗族花山節

陸永耀：貧窮的日子一去不復返了，云南將加快推進民族團結進步示范區建設

在今年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！

全國兩會召開之際，《中國民族報》記者特別采訪了全國人大代表，云南省民族宗教委副主任陸永耀，暢談云南脫貧攻堅偉大實踐與輝煌成就，共同感受中國精神、中國價值、中國力量。

問：

經過脫貧攻堅這場硬仗，您所在的地方發生了哪些深刻的變化？

陸永耀：

云南是一個美麗的地方，但由于歷史、自然等多方面原因，貧困面廣、貧困程度深、脫貧攻堅難度大，是我國脫貧攻堅主戰場之一。全國14個集中連片特殊困難地區有4個在云南，迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州屬于“三區三州”深度貧困地區。全省129個縣中，有88個貧困縣，其中27個為深度貧困縣。按照國家統計標準，2012年底云南貧困人口超過880萬人，其中少數民族占46.4%。

脫貧攻堅戰打響后，我們緊緊圍繞習近平總書記提出的“把云南建設成為我國民族團結進步示范區”的總任務，堅決兌現“決不讓一個民族掉隊，決不讓一個民族地區落伍”的承諾，推進民族團結進步示范區建設與扶貧開發“雙融合、雙促進”，少數民族和民族地區經濟社會發展面貌發生巨大變化，各民族交往交流交融，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。

如今，云南現行標準下農村貧困人口全部脫貧、88個貧困縣全部摘帽、8502個貧困村全部出列，獨龍族、德昂族、基諾族、怒族等11個“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決，各族群眾的生活蒸蒸日上，“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”成為各族群眾的共同心聲。

問：

在脫貧攻堅的接續奮斗中，您感受最深的是什么？

陸永耀：

我們能打贏脫貧攻堅這場人民戰爭，離不開黨的領導，離不開以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷。黨的十八大以來，習近平總書記兩次到云南考察并作出重要指示，充分體現了對云南發展的高度重視，對各族人民的深情牽掛。

在這里，我想舉一個例子。地處橫斷山區的怒江傈僳族自治州，98%以上的土地是高山峽谷，2013年開展建檔立卡貧困識別時，貧困發生率高達56.24%，可謂全國脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一。

習近平總書記一直牽掛著怒江的父老鄉親，多次作出重要指示批示，親切接見怒江州干部群眾代表，兩次給獨龍族群眾回信。習近平總書記的關心關懷，為我們打贏脫貧攻堅戰注入了強大動力，提供了根本遵循。

在黨中央的親切關懷下，怒江州全力攻克深度貧困堡壘，怒江歷史上首條真正意義上的出山通途美麗公路建成通車，近10萬人實現易地扶貧搬遷，轉變為產業工人……貧窮的日子一去不復返了！在許多搬遷安置點的墻體上，都寫著“幸福感恩總書記，幸福不忘共產黨”字樣，這是云南各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的真實寫照。

問：

脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。這種精神在您所在地方有怎樣的表現？您認為應當如何弘揚脫貧攻堅精神？

陸永耀：

脫貧攻堅偉大斗爭中，云南各民族同心同德共同奮斗，生動踐行“中華民族一家親，同心共筑中國夢”。

云南打贏脫貧攻堅戰，離不開黨中央支持、全國支援。8年來，中央部委傾力支持，中央加大財政專項扶貧資金投入力度，中央定點扶貧云南的53家單位選派924名精兵強將赴滇“作戰”。兄弟省市真情幫扶，上海市、廣東省持續加大支持力度，投入大量幫扶資金，援建產業園區、扶貧車間等，完善勞務協作機制，還跨山海、聚真情，選派了837名干部、3680名專業技術人才支援云南建設。社會力量廣泛參與，三峽集團、華能集團、大唐集團等企業集團切實履行社會責任，持續推動“一個民族聚居區一個行動計劃、一個集團幫扶”，助力“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅。

云南打贏脫貧攻堅戰，離不開自力更生、艱苦奮斗。比如，普洱市地處邊境，少數民族人口占61%，自古就有團結互助的優良傳統。在孟連傣族拉祜族佤族自治縣，當地各族群眾結成了沒有血緣關系但像親戚一樣的朋友，傣語稱作“賓弄賽嗨”。在脫貧攻堅過程中，普洱市通過黨建引領，探索實行“縣際互幫、東西互助、城鄉互聯、干群互系、村組互包”的新型“賓弄賽嗨”模式，走出了一條邊疆民族地區抓黨建促脫貧的新路子，確保小康路上不讓一個兄弟民族掉隊。

問：

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。下一步，您所在地方或單位將如何推動鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興？您認為應當如何團結帶領廣大群眾創造更加美好的生活？

陸永耀：

我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不折不扣貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結進步示范區建設為統領，突出云南“邊疆、民族、山區、美麗”的省情特點，立足新發展階段，貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局。鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，持續推進興邊富民行動，更加關注民生，更加注重人的全面發展，統籌解決好生態美、村民富的問題。為實現云南高質量跨越式發展，加快將云南建設成為我國民族團結進步示范區而凝聚共識，貢獻力量。

范永貞：弘揚中華民族精神 同心共筑中國夢

3月8日下午，十三屆全國人大四次會議第二次全體會議前，全國人大代表、麗江市文化館副館長范永貞走進人民大會堂新聞發布廳，亮相“代表通道”，通過網絡視頻方式接受媒體采訪，分享近年來邊疆民族地區群眾精神文化生活發生的巨大變化。

“我參加工作11年來，見證了麗江市文化館從一個無館舍、無業務工作經費的文化館，如今發展成為有1萬平方米館舍、投資規模達1億元、每年有400萬元工作經費的國家一級館。”

范永貞用一組數據對比，展示了基層文化公共服務體系建設的大提升。她介紹，麗江市文化館實現了全年365天免費開放，辦起了藝術門類齊全的老年大學，每年都能舉辦100多場群眾文化活動。目前，數字文化館已經建成，所有的活動都可以線上線下同步推進，活動受益面和參與度都大大提高了。此外，通過連續8年舉辦百名畫家畫麗江、百名攝影家拍麗江，讓邊遠山區的家庭有了第一張最美全家福，老人們有了第一張標準照，家里還掛上了畫家們畫的畫。館里還通過舉辦公益性少兒藝術培訓班，讓山區留守兒童在寒暑假也能和城里的小朋友一樣，在家門口就上起了免費的藝術培訓班。

范永貞還回憶起一段難忘的工作經歷：2012年春節前夕，她前往麗江古城內一個安置孤寡老人的院落開展文化惠民慰問演出，結束離開時，一位老奶奶拿出一本珍藏了近40年的書交給范永貞，是1972年出版的紀念毛主席在延安文藝座談會上的講話發表三十周年攝影藝術作品選集。她說：“小范啊，你們每年都這么關心我們這些老人，既表演節目，還關心吃的、穿的，我們心里特別溫暖。我也沒有什么東西可以給你，這本書是老伴在世時最喜歡的書，現在交給你。你們是做文化工作的，交給你們我放心。”

“我知道我接過的不單是一本書，更是一種愛和希望。我想，這種愛和希望的傳遞不正是我們中華民族的傳統文化和民族精神嗎？它可以化人、育人、培元，它可以啟迪思想、陶冶情操、溫暖心靈，這種愛和希望融合在我們各民族同胞的血脈中。”范永貞動情地說，作為一名邊疆少數民族代表，一定不負重托，和家鄉的各族同胞一起，弘揚中華民族優秀的傳統文化，鑄牢中華民族共同體意識，在同心共筑中國夢的征程上譜寫出新的篇章。

黃麗云：拓寬民族地區就業渠道

3月7日下午，全國政協少數民族界別召開界別協商會議，圍繞“推動民族地區多渠道就業”開展專題協商討論。全國政協常委、德宏傣族景頗族自治州政協主席黃麗云就“提高勞動者素質是有效拓寬民族地區就業渠道的重要舉措”進行發言。

“改革開放以來，隨著國家支持民族地方加快發展政策的持續發力，民族地區經濟社會發展取得了巨大成就，很多貧困少數民族在黨的政策的關心、關懷下，自強不息，通過走出家門到發達地區就業、在家門口就近就業、自主創業等形式有了穩定的工作，使一家人走上了脫貧之路。”黃麗云說，據云南省發布的數據顯示，截至2020年3月，云南省共轉移農村勞動力就業1300余萬人，其中建檔立卡貧困戶勞動力轉移就業280余萬人，很多貧困家庭實現了“一人就業，全家脫貧”的美好愿望。

“在調研中我們發現，雖然近年來民族地區各級政府通過采取發展產業、向東部發達地區轉移勞動力、開發鄉村公益性崗位等措施，努力拓寬民族地區勞動力的就業渠道，積極發揮就業在脫貧攻堅中的關鍵作用，但民族地區就業渠道窄、就業不穩定、就業質量不高等問題依然突出。”黃麗云建議，要出臺相關鼓勵政策支持企業面向民族地區開展適合企業需求的技能培訓，提高民族地區勞動力參加技能培訓的積極性和主動性。

“要緊貼民族地區產業發展需要、市場用工需求和民族地區勞動力實際，科學地把勞動力市場‘需求端’與‘供給端’精準對接起來，按照‘缺什么補什么’‘需要什么培訓什么’的原則，增強技能培訓的針對性和有效性。通過大力開展技能培訓，使民族地區的勞動力素質得到廣泛提高，有效拓展勞動力選擇就業崗位的質和量。”黃麗云還從把職業教育作為提高民族地區勞動力素質的重要載體、加大實施東西部提高勞動力素質協作幫扶的力度等方面提出了具體的建議，得到了與會委員的一致認可。

● 尋甸縣曾經的貧困戶，通過易地搬遷，生活發生了巨大的變化（陳飛 攝）

魏金龍：共產黨怎樣說，阿佤人民怎樣做

全國人大代表，西盟佤族自治縣委常委、政法委書記魏金龍于20世紀70年代末出生在西盟縣，體會過昔日西盟的貧困。他曾多年奮斗在西盟扶貧一線，親歷和見證了西盟各族人民的生活從貧窮到富裕的轉變。

“佤族是從原始社會直接跨入社會主義社會的‘直過民族’。黨的十八大以來，西盟脫貧攻堅進程大大加快。在黨和國家的關懷支持下，西盟人民辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。安居工程便是其中一件。”魏金龍說，千百年來，佤山群眾住的都是茅草房、杈杈房，冬不避風、夏不遮雨，世代盼望能住上好房子。

“解決特殊問題，需要超常的辦法。2015年，西盟縣啟動農村危房改造和抗震安居工程，資金用在刀刃上，干部群眾一起干，經過兩年多的苦干，到2018年共有9230戶31460人的貧困群眾告別茅草房、杈杈房，搬進了寬敞明亮的新家。阿佤人民終圓千年安居夢。”魏金龍介紹，脫貧攻堅的過程也是不斷凝心聚力的過程。他在精準扶貧過程中發現，由于歷史原因和現實因素，一些貧困戶思想封閉落后，認識不到位，脫貧內生動力不足。為破解這個難題，西盟在全縣所有村民小組中成立“脫貧工作委員會”，在100戶以下的村民小組設委員5名，100戶以上的村民小組設委員7名。每個委員直接負責和督促所聯系農戶的脫貧工作，貧困戶的參與度提高了，積極性逐漸被激發出來。經過摸索實踐，當地黨委和政府帶領群眾走出一條黨建引領脫貧攻堅、促民族團結進步和貧困群眾精神與物質“雙脫貧”“雙摘帽”的新路子。在黨和國家的關心關懷下，2018年，西盟縣正式退出貧困縣序列。

“這幾年，我將各族群眾的心聲及所思所盼帶到北京，提出了‘加快推進云南省邊境地區醫療衛生和疾病預防控制體系建設’‘出臺鞏固脫貧攻堅成果防止返貧現象發生指導性意見’等建議，建議得到國家發改委、交通運輸部、國務院扶貧辦等有關部委的高度重視及答復。”魏金龍說，就“出臺鞏固脫貧攻堅成果防止返貧現象發生指導性意見”的建議，國務院扶貧辦領導還和他進行了面商。“正如習近平總書記所說，‘脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點’。我們會繼續努力，朝著更加美好的生活奮力奔跑。‘共產黨怎樣說，阿佤人民怎樣做。’西盟各族人民堅信，堅定不移跟黨走，更好的日子在后頭。”

宗庸卓瑪：讓紅色基因代代傳承

今年的全國兩會上，住滇全國政協委員宗庸卓瑪帶來了關于鞏固教育扶貧成果和加大講述扶貧故事的云南原創音樂劇《阿佤人民再唱新歌》扶持力度等兩個方面的提案。

“家鄉人民養育了我，我要回報給家鄉的就是我的歌聲。作為一名少數民族文藝工作者，要用好作品增強團結，用好聲音凝聚力量，做一名德藝雙馨、有信仰、有情懷、有擔當的新時代文藝工作者。”宗庸卓瑪十分關心文化事業的發展。她說，云南省西盟佤族自治縣是《阿佤人民唱新歌》的誕生地，一句“跟著共產黨，阿佤人民唱新歌”表達了各族人民世世代代聽黨話、跟黨走的真摯情感。2018年，西盟縣率先在全國“直過民族”地區實現整體脫貧摘帽，創造了從“阿佤人民唱新歌”到“阿佤人民再唱新歌”，“一步跨千年”的奇跡。

“用我們的文藝作品去不斷地凝聚力量，用優秀的文藝作品來謳歌我們偉大的時代、回饋偉大的人民，一直是云南廣大文藝工作者創作和歌唱的原則。”宗庸卓瑪說，脫貧攻堅取得全面勝利之后，如何鞏固好脫貧成果，這是很重要的工作。為講好脫貧攻堅偉大事業的精彩故事，唱響阿佤人民新時代的幸福之歌，在云南省委宣傳部、省文旅廳和普洱市委、市政府的大力支持下，西盟縣委、縣政府創作了反映佤族“千年跨越”艱辛歷程的原創音樂劇《阿佤人民再唱新歌》。該劇講述了精準脫貧中眾多扶貧干部通過艱苦努力，幫扶佤族群眾擺脫了困擾千年的貧困，再次唱響《阿佤人民唱新歌》的故事。

“這是云南文化藝術真正的繼承和傳承，是少數民族文化藝術的薪火相傳。”宗庸卓瑪希望加大對原創音樂劇《阿佤人民再唱新歌》的扶持力度，給予國家專項資金扶持，將原創音樂劇《阿佤人民再唱新歌》打造成為弘揚中國特色社會主義先進文化、講好中國脫貧攻堅故事的標志性藝術精品，向全國各地乃至全世界展示在中國共產黨領導下“直過民族”的脫貧之路，著力講好減貧的中國故事，傳遞好減貧的中國聲音。

資艷萍：只要擼起袖子加油干，基諾族的明天一定會更美好

“基層醫療發展”“人才培養”“生態環境保護”“婦女兒童權益”，作為基諾族唯一一名全國政協委員，西雙版納州景洪市基諾山鄉婦聯主席資艷萍的每一件提案都帶著泥土氣息。今年，她關注的是邊境疫情防控和人口較少民族的文化傳承。

“現在邊境線上的疫情防控到了關鍵時期，怎樣把基層黨組織戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用發揮好，怎樣為每個卡點的一線防控人員提供生活保障，讓他們安心駐守就顯得尤為重要。”資艷萍說，西雙版納州與緬甸、老撾接壤，從去年疫情開始以來，西雙版納州全體黨員干部主動請纓，牢牢守住境外疫情輸入第一道防線，絕不給境外疫情和偷渡走私行為任何可乘之機、可鉆之縫。

在牛年新春走訪防控卡點調研時，資艷萍對一副張貼在簡易寢室門廊上的對聯印象深刻。“上聯是‘甘舍小家傾大愛’，下聯是‘齊將眾志筑長城’，橫批是‘大愛無疆’。”資艷萍說，“我的職責就是要以一名委員的身份多走出去調研，觀察和關注周邊的社情民意，積極參政議政，特別是就民族地區、邊疆地區經濟社會發展中存在的問題，發出我們政協委員的聲音。”

如今的基諾山鄉每個村寨都通路、通水、通電、通電視、通4G網絡，家家住上了安居房，發展了橡膠和普洱茶特色產業，學生就學、民眾看病、百姓出行都有了保障。曾經貧窮落后的偏遠山鄉，如今呈現出一派欣欣向榮的景象。談到家鄉近幾年的變化，資艷萍特別高興，也對未來滿懷信心，她說：“我們脫貧之后，還要推進鄉村振興。”

針對基諾族民族文化傳承、保護和發展以及走向市場等問題，資艷萍認為，應當通過學習基諾族歌曲、舞蹈等來傳承基諾族的文化，把保護、搶救、傳承民族文化納入經濟社會發展的總體規劃，充分挖掘和利用民俗資源發展旅游業，讓旅游和文化傳承保護相互促進。

“我希望傳承基諾文化跟旅游發展結合在一起，既能傳承保護發展民族文化，又能推動旅游發展，帶動基諾山鄉富裕。”資艷萍說，“現在黨和國家政策好，基諾山的資源條件也好，只要擼起袖子加油干，基諾族的明天一定會更美好！”

（本刊綜合）

歷時12天的全國兩會落下帷幕，留給我們的思考卻有很多。回望過去的一年，從疫情防控到抗擊洪水，從補齊民生短板到決戰脫貧攻堅，面對困難與挑戰，中國共產黨團結帶領全國各族人民攻堅克難，交出了一份令人民滿意，讓世界矚目的答卷。

今年兩會承擔著承前啟后的重要任務，從脫貧攻堅到鄉村振興，從全面小康到建設社會主義現代化國家，宏偉事業背后是全國各族人民對美好生活的需要，對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義認同的進一步增強。

今天的全國兩會已經不僅僅是一次政治會議，更是每年一度全社會廣泛關注和普遍參與的盛事，讓我們能夠從中感受到中華民族強勁的脈搏與砰然的心動，也讓我們相信56個民族心往一處想，勁往一處使，定能凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，共創中華民族大家庭的美好未來。