未來中國碳市場規模或超70億噸碳價仍有上升空間

文/龐無忌

自2021年7月16日以來，中國碳排放權交易市場已經上線超過半個月。首批參與全國碳排放權交易的發電行業重點排放單位超過了2 162家。

上海環境能源交易所披露的最新數據顯示，全國碳市場上線運行以來（截至2021年7月30日），累計成交額近3億元（人民幣，下同），成交量超595萬噸二氧化碳。2021年7月30日，全國碳市場碳排放配額（CEA）收盤價為每噸54.17元，較上線開盤價上漲12.85%。

未來中國碳市場的規模和潛力有多大？清華大學能源環境經濟研究所所長、全國碳排放交易體系總體設計技術專家組負責人張希良近日接受中新社“中國焦點面對面”專訪時指出，全國碳市場從發電行業開始，目前規模已經超過40億噸。

他指出，在中國，碳排放主要來自兩個行業，電力和工業。未來碳市場覆蓋范圍將進一步擴展到如：鋼鐵、建材、石油、化工、有色金屬等工業行業，最終年覆蓋二氧化碳排放量會超過70億噸，占到全國碳排放量的70%以上。

中國碳市場啟動以后，碳價大約在每噸8美元左右，“我認為這是一個非常不錯的水平”，張希良說。決定碳價的一個關鍵因素是國家的碳減排目標是不是嚴格，以及國家期望碳市場發揮多大作用。他表示，據測算，目前中國全經濟尺度的邊際減排成本大概是7美元。碳市場若要發揮有效作用，碳價應該大于或等于7美元/噸。目前碳價已經高于這個水平，是一個有效的碳價。

將來，邁向2030年碳達峰、2060年碳中和目標，中國經濟全尺度的碳減排成本也會有所增加，所以碳價還有上升空間。張希良指出，我們預估，“十四五”期間，中國碳市場的碳價可能在8美元/噸至10美元/噸左右；“十五五”期間，碳價可能進一步升至每噸15美元。