石油裝備企業的招標采購管理和監督分析

關鴻

摘要：經過社會發展進程中各行業之間管理經驗和運行經驗的總結來看，踐行標準化體系，落實集約化原則，構建一體化的思想是企業在招標采購中的主導方向。但是，在實際的運行中發現，目前的石油行業相關企業在日常的采購過程中還是存在“個性化”思維較為明顯、專業化知識不足，同時存在采購效率較低的問題。上述現象的存在，導致資源呈現過分分散的現狀，阻礙了社會經濟的發展，阻礙了石油企業的進步。為解決上述問題，相關行業應主動落實先進思想體系，以此保證石油企業的健康發展。基于上述內容，文章中主要分析了石油企業在日常招標和采購環節下的有效管理、及監督方案。

關鍵詞：石油裝備企業;招標;采購管理;監督;分析

正確思想的踐行和工作效率的提升，需要相關工作人員、相關管理者增進對企業的了解。因此，在石油企業進行招標和采購的管理時相關工作人員應認識到企業內部在招標和采購環節中呈現的不同特點。以此為媒介，踐行多樣化的方式，推動相應措施的融合推進，也會保障效率的提升相關采購環節下人員的合理調配。基于特點的把握，針對性計劃的踐行，顯現石油企業主動融合先進思想、主動推行發展理念的思想意識，會讓正確思想貫穿于企業發展的始終，推動企業經濟效益提升。

一、石油企業在招標、以及日常采購管理環節中呈現的“個性化”分析

石油企業在正常發展運行中采油過程、采油平臺的建造、以及日常維護或者對采油平臺進行棄置均會帶來較高的成本[1]。

此外，勘探的過程、技術研發的過程也較為復雜。在日常的生產中和工作中，由于流程呈現較長的特點安全性難以保持，安全風險較大[2]。

上述特點使得在日常的招標采購環節中，其物資和所需要的服務用品呈現種類繁多、規模較為復雜、數量也較為巨大的特點，涉及面也十分廣泛。因此，企業內部為不斷迎接機遇，推動該行業的穩步進步，在迎接挑戰的過程中也應分析呈現的現狀和不足，實現計劃的針對性調整。

二、在招標采購和管理環節下呈現的不足分析

為適應社會發展需求，石油企業在日常發展中逐步踐行了先進的管理制度，能夠按照有效的體系完成日常管理，合理地進行采購，按照標準化的方案進行日常監管。但是，實際理念的踐行環節中也仍然會存在著諸多的問題，主要呈現在以下幾個方面[1]：

（一）招標采購的環節其標準化有待于提升

經過調查結果顯示，目前的石油企業在招標中實現規范化或科學化的專業指引，其系統呈現不夠成熟的狀態，管理制度缺乏全面性[3]。

上述問題導致招標的內容僅停留在對單項物資進行招標和管理上。主要的表現為實際運行環節中對同類物品或者同質量的服務進行招標[4]。

由于招標文件的編制人員不同，采用的評判標準也各不相同。上述原因導致差異性較大，采購成果存在著較大的區別[5]。

另外，供應商僅對物資的營業執照或者財務報表、相關業績等進行了簡單的核實。但是，未對企業實際的資金狀況、以及技術能力進行深入的勘察。再者，部分技術的規格書會呈現丟失的狀態，或者呈現內容不具體的問題，導致工作難度和評判標準逐步加大。

（二）采購人員的業務能力呈現“高矮不均”的現象

因為缺乏系統性的知識了解，造成相應采購人員的素質呈現不均的問題。產生上述現象的另外一個原因在于，從事采購工作的人員由其他行業轉行而來，對此行業在發展運行中所需要的設備、所需要的物資了解程度不夠，缺乏專業的指引。但是，在采購活動的進行中，負責人也一般僅在口頭上實行管理職能，實際對采購人員的指引和教導不足，導致錯誤頻出，采購物資經常會呈現“驢唇不對馬嘴”的問題。難以對專業設備進行維護，采購的物資也大量存在偏差。

（三）績效考核缺乏系統性

在實際的招標、采購環節中所設立的相關制度，責任與權利之間呈現模糊狀態。各部門在對物資的采購中管理職責模糊不清，擁有的權利十分混亂。導致難以進行有效的采購和招標管理。此外，由于各環節、各部門之間呈現相互脫節的考核機制，導致工作效率降低，供貨周期也較長。由于物資短缺經常會導致生產效率下降的問題，嚴重影響了企業發展的腳步。采購招標喪失了其原本的嚴肅性，各環節、各部門、各人員對其尊重和重視程度也下降。

（四）合同的監管不到位

合同的履行監管不到位是指在具體的運行過程中，乙方經常會產生未征得另外一方同意的前提下，對工作內容進行了轉包或者是分包的問題。在進行分包時，其簽訂的合同也未及時做好備案工作。缺乏溝通和聯系，導致甲方未對相關環節、相關工作內容進行及時的抽查和監督。乙方也僅憑借自身的經驗和分包商的描述，簡單對工程進行了解，導致其整體工作成效下降。

再者，部分供應商為最大限度在市場中立足，會議超低的價格首先獲取中標。隨后，在實際的工作中降低效率、降低工作質量，嚴重違背了最初設定的合同條款。導致企業內部的運營成本逐步加大，經濟效益難以得到提升。

三、石油裝備企業在招標、采購及管理中的有效措施分析

（一）進一步夯實體系和制度，重視相關人才的培養

制度會成為無形的介質。因此，在石油行業進行日常的裝備、采購、及招標管理過程中應注意流程制度和體系的優化建設，以此保證工作的正常運行。此外，在實際的發展環節中企業內部應認識到人才的價值和重要性，要通過不同的學習，不斷的實踐，培養專業化人才。人才的培養過程要首先了解社會發展的基本需要，了解人才的基本培訓方式，要求人才懂交流、懂發展，同時要懂技術。人才要具備相應先進技術的操控能力和對整體招標采購過程中的監管能力，優化相關渠道，以發展的實際關鍵點出發完善工作效果。

（二）要進行多元化方向的轉變

在相關先進思想的踐行中企業內部也應重視自身體系向多元化方向轉變，應學習國內外的先進經驗，將重心做好多元化的轉移，制定出可行性的采購標準和采購方案，將眼光放攝于長遠產業需求。以上述思想的踐行，追求企業內部的生命周期逐步拓寬，可以增加采購協議的監管力度。同時，制定科學有效的目標，供應商可以采用長期合作的方式存在，同時要通過長期穩定合作關系的保持最大限度節約經濟成本。上述形式會避免臨時抓供應商，而導致物資匱乏、物質質量下降、交貨期延長等相關風險。同時，長期合作也會在有需要使用或者需要幫助時，盡可能做到周轉，提升經濟效益。

（三）積極制定科學合理的考核標準和績效標準

在招標和日常采購的環節中，各部門應明確考核職責和績效的基本標準。要求采購部門、以及相關物資的管控部門，或者相應采購環節的主管增進對自身部門職責的了解。同時，各部門之間要“劃清界限”。企業采購的具體操控過程中，要通過合理監管，定期考核的形式，檢查各部門工作的實際運行情況。

此外，企業內部要將招標中的具體內容與企業領導者的業績考核直接掛鉤。以經常檢查、督促落實的方式規范采購和管理過程中的具體操控方法。以此，通過有效監管確保良性運行。先進思想體系和先進模式的落實也會有助于企業的發展。

再者，在具體的運行過程中，應嚴格按照合同中設定的相關措施，履行好相關的職責，完成上設定好的工作內容。合同要帶有一定的權威性和規范性，即為工程采購的具體標準，不應隨意更改。隨意轉包和分包。相關人員要充分尊重合同，也要保證高質量完成工作。

四、結語

綜上所述，石油企業在日常發展中帶有一定的特殊性，其采購招標中涉及的項目較多，技術類型也較為復雜。另外，所需要的物資量較多，同步存在一定的風險。因此，石油企業內部優化招標采購的日常管理工作不僅會有助于經濟效益的提升，同時會構建優秀的采購供應鏈條，會實現高質量管理和高效生產，能夠最大限度幫助企業降低風險。因此，在具體招標過程中相關人員應履行好自己的職責，參與招標的各單位也應秉承安全、高效、專業、高能力的思想，以此保證石油行業的發展，保證社會發展進程的良性循環。

參考文獻

[1]劉煒光，洪鴻，李國慶，徐知三.“十四五”：中國石油企業設備管理如何開局就領跑？《2021中國石油企業設備管理新趨勢報告》即將發布，為行業發展提供決策參考[J].中國設備工程，2021（05）：4-7.

[2]沈班.“一帶一路”背景下中國石油裝備制造企業國際合作深化策略[J].商業文化，2020（31）：101-103.

[3]賈寧，許濱，張敏，張繪杰.基于價值管理的HU績效考核：對石油裝備制造企業的內生性研究[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2018（07）：1-2.

[4]宋春元.新形勢下如何做好職工的思想政治工作——以石油裝備生產設備企業為例[J].東方企業文化，2015（13）：141.

[5]鄒長勝，王萍.“一帶一路”視角下石油裝備制造企業“海外建廠”風險識別與防范——以哈薩克斯坦為背景[J].改革與戰略，2015，31（05）：168-172.