淺析采購保障人才隊伍建設

王龍瓏

摘要：當前部隊采購保障任務重，要求高。這對采購人才隊伍的要求也更高。本文從當前部隊采購保障隊伍建設中存在的一些實際問題出發(fā)，探討一些切實有用的對策措施。

關鍵詞：采購保障;人才隊伍;建設

部隊采購保障隊伍能力和水平，將直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，誰多擁有一份保障力，誰就擁有更多的戰(zhàn)場勝算。為此，必須始終抓住人才隊伍建設這個根本，認真研究采購保障發(fā)展趨勢，深入分析人才隊伍建設現(xiàn)狀，切實采取行之有效的措施，穩(wěn)步推進采購保障人才建設發(fā)展。

一、采購保障隊伍現(xiàn)狀

（一）專業(yè)對口低

從實際情況來看，專業(yè)對口率低，非專業(yè)轉(zhuǎn)崗人數(shù)占有相當大的比例，以被調(diào)研的單位來說，對口率僅僅為四分之一，絕大部分單位從事采購專業(yè)的人員都沒有學習過采購專業(yè)或者接受過采購專業(yè)培訓。同時，部分單位的采購人員既承擔采購管理又要組織采購實施，專業(yè)對口率更低。

（二）復合人才少

現(xiàn)如今，采購任務大，管理要求高，需要有一支懂程序、能組織、會管理的復合型采購人才隊伍。但從目前情況來看，部隊采購隊伍缺乏復合型人才，部分采購人員，對采購通用性強、技術含量低的項目如數(shù)“家珍”，手到病除，但一旦面對技術參數(shù)復雜的項目，原有的能力就顯得“捉襟見肘”，難以滿足采購要求。

（三）人才保留難

部隊高學歷官兵比例雖然逐年增加，但真正思想意識單純、理論基礎扎實、實踐經(jīng)驗豐富，愿意長期從事采購工作的好苗子卻較難發(fā)現(xiàn)。有些骨干經(jīng)過部隊長期培養(yǎng)，具備了較強的業(yè)務能力，但由于體制編制、選升名額限制、兩地分居、部隊地方待遇差距大問題等多方面原因，最終離開部隊，導致人才流失。

二、原因剖析

（一）能力素質(zhì)與崗位需求還有差距

在采購保障工作中，采購人員的專業(yè)水平和能力始終是保障能力的核心。這就要求創(chuàng)新采購人才培養(yǎng)理念，調(diào)整采購隊伍培養(yǎng)戰(zhàn)略，形成采購隊伍能力素質(zhì)與崗位發(fā)展需求同步、匹配的體系化專業(yè)群聚優(yōu)勢。因此，部隊采購隊伍素質(zhì)能力建設應著眼采購發(fā)展前沿，緊貼崗位職能需求，細化崗位素質(zhì)能力內(nèi)容，重構能力素質(zhì)標準，精耕細作提升素質(zhì)能力。從現(xiàn)狀看，采購隊伍理念落后、知識結構陳舊等短板性問題，離職責要求還有較大差距，崗位人才能力素質(zhì)重塑迫在眉睫。

（二）用人思維與長遠發(fā)展還有差距

采購保障難點，決定了采購保障人才培養(yǎng)使用上必須用前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光和思維，超前謀劃采購隊伍建設的發(fā)展方略。但從采購隊伍培養(yǎng)使用上看，固有的培養(yǎng)管理模式和思維定勢還沒有轉(zhuǎn)變，主要存在以下“三個誤區(qū)”：一是用非所位，采購人員能力素質(zhì)與崗位需求不匹配，造成人才使用的高消耗和低效益。二是用非所時，“大膽用‘能人，不敢用年輕人”的用人理念，錯失人才后續(xù)培養(yǎng)的“黃金期”，造成采購人員發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪Ｈ怯梅撬L，粗才精用或精才粗用現(xiàn)象時有發(fā)生，使人才的優(yōu)勢不能凸現(xiàn)、潛能難以釋放，造成才無所用或用不得。

（三）配套機制與人才保留還有差距

加強采購保障人才隊伍建設，必須立足實際，著眼部隊建設發(fā)展長遠，從人才選拔任用、培養(yǎng)計劃、激勵措施、福利保障等方面建立健全與人才保留相配套、銜接的保障運行機制。但現(xiàn)行采購人才保留配套機制還不夠完善，主要表現(xiàn)為：選拔標準低，補缺占崗多;培訓無規(guī)劃，公差送學多;福利待遇少，口頭表揚多。這種粗放短視人才管理模式，對采購人才的選、訓、用、留、等環(huán)節(jié)，缺乏必要規(guī)劃、責任監(jiān)管、量化考評和獎懲保障等配套機制，難以適應當前部隊采購轉(zhuǎn)型發(fā)展變化，造成采購人才難保留的窘境。

三、對策措施

（一）合理編配力量，優(yōu)化隊伍結構

應創(chuàng)新選人用人機制，加大采購保障骨干選調(diào)力度。利用專業(yè)培訓、業(yè)務考核、比武競賽等時機按照統(tǒng)籌選調(diào)使用的模式，擇優(yōu)選取專業(yè)技能突出的人員，真正做到“崗得其人、人適其崗”。緊盯采購發(fā)展前沿和采購保障發(fā)展趨勢，結合采購保障的特點和規(guī)律，以遂行采購保障任務所具備的隊伍整體素質(zhì)能力為需求，從專業(yè)、職稱、知識、年齡等方面優(yōu)化采購隊伍力量結構，實現(xiàn)采購隊伍的整體素質(zhì)與保障需求精準對接和深度融合。在專業(yè)結構上，調(diào)整非專業(yè)人數(shù)比例，力爭做到“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”;遴選、公示、補充專業(yè)人員入崗入職，從源頭上把控專業(yè)對口率。在知識結構上，應把一專多能與知識更新能力相結合，以本科以上學歷為主，逐步擴大高學歷人才所占比例，改善人才隊伍技能單一、知識更新慢的現(xiàn)狀，向復合型方向發(fā)展。在年齡結構上，按照體制編制和人才成長規(guī)律，合理確定老、中、青比例，搭配好年齡層次結構和接替關系，形成新型保障力量人才鏈，防止出現(xiàn)人才空檔和斷層。

（二）聚焦能力生成，提升隊伍素質(zhì)

一是完善人才培養(yǎng)體系。充分利用部隊優(yōu)勢，建立需求牽引、資源統(tǒng)籌長效機制，促進采購保障人才效益的提升。二是完善人才培養(yǎng)機制。要嚴把“選、訓、用、留”等各個環(huán)節(jié)，使從事采購保障崗位的人員真正實現(xiàn)選得準、訓得實、用得上、留得住，著力構建“能力層級銜接，知識結構互補，年齡搭配合理”的采購保障人才隊伍。三是完善人才培養(yǎng)模式。在培訓內(nèi)容設置上，培訓單位應以常規(guī)與非常規(guī)、一般與特殊采購項目為實據(jù)，堅持“理論與實踐相結合，知識與運用相結合，本職專業(yè)與相關專業(yè)相結合”的原則，調(diào)整并完善內(nèi)容設置，提高培訓的針對性和實效性，確保參訓人員能夠?qū)W有所用，用有所長;在培訓方法上，采取“定期培訓、隨機培訓”等多種方法，針對實際需求和人員素質(zhì)實際，結合部隊在采購保障中遇到的新情況、新問題，分層級開展培訓，使人員采購保障能力滿足部隊遂行任務實際需求。

（三）健全用人機制，改善育人環(huán)境

一要堅持精神激勵。要營造愛崗敬業(yè)可敬、勤奮工作可親、創(chuàng)造成果可喜的良好氛圍。通過各種形式進行宣傳、表彰和獎勵，采取及時表彰、典型引路的形式和方法，充分調(diào)動采購保障人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要適度物質(zhì)獎勵。將報酬、待遇、工資與本人的能力、貢獻大小緊密掛鉤，營造強烈的“干好干壞不一樣、干多干少不一樣、貢獻大小不一樣”的氛圍。三要完善人文機制。改革完善福利、崗位津貼和醫(yī)療保障制度，為專業(yè)人才提供優(yōu)良的工作、生活條件。建立良性循環(huán)的服務保障機制，在家屬安置、子女上學、住房安排等方面建立相應保障機制，解除后顧之憂，促其專心奉獻崗位，發(fā)揮好自身潛能。