新常態下林業園林建設管理和公共服務水平的研究

蔣小龍

摘要：林業園林的建設發展在新常態的背景下有著很多的變化，同時也面臨著很多新的問題，這對于林業園林行業的發展建設是一個機遇，也是一個重大挑戰。隨著林業產業消費模式的改變和人們對于公共服務的要求越來越高，不斷促進著林業園林建設管理水平和公共服務水平的提高，也使得林業園林產業有了新的發展方向和發展理念。文章對于目前林業園林的建設發展現狀做出了分析，根據當下面臨的挑戰和實際情況找出建設管理和公共服務中還存在的問題，探討問題形成的原因并提出相應的解決措施和策略。

關鍵詞：林業園林;建設管理;公共服務水平

一、新常態下林業園林建設管理和公共服務水平的現狀

隨著我國經濟發展建設的逐步完善，人們的生活質量和水平正在不斷提高，這也就讓人們逐漸從物質追求轉移到精神追求之上，所以對于城市環境和林業園林建設的要求也就越來越高。在建設理念和林業園林管理方面還存在著一定的缺陷，致使林業園林產業的整體公共服務水平較低。從大數據的統計結果來看，到2012年我國的城市化進展并不順利，城市化率只達到了一半左右，而發達國家的城市化率基本上都在70%以上，城市化的推進能夠很好的推動林業園林的建設發展，反過來城市林業園林的建設和綠化水平的提高也能夠促進城市化的發展，所以需要我們做好新常態背景下林業園林的建設發展和建設管理，提高林業園林產業的公共服務水平，緊跟城市化的進展，重視對林業園林產業的建設。到如今，隨著我國林業園林產業的建設發展和進步，相應的林業園林建設理念和建設管理水平正在逐步提升，也提高了林業園林產業的公共服務水平，加強了對林業園林產業的養護管理工作，使得林業園林能夠持續發展并產生良好的作用效果。雖然已經有了很大的進步，但是相比于其他發達國家還是有著一定的不足之處，依然有著發展完善的空間，所以需要我們不斷的進行學習和借鑒，將林業園林產業的建設管理和公共服務水平提高到世界領先的位置。

二、新常態下林業園林建設管理和公共服務中存在的問題

1、林業園林的建設缺乏整體規劃性

我國目前的林業園林建設中，很多城市的林業園林建設都沒有一個整體性的規劃，這些林業園林建設工程的建設過程都沒有經歷一個完整的規劃，導致在建設過程中出現思維跳躍頻繁，沒有一個完善的施工計劃和施工順序。沒有以上完備的條件準備就進行林業園林的建設施工就會出現浪費土地資源，影響建設質量，使得林業園林的建成效果達不到預期等問題。

2、林業園林的建設缺乏健全的管理體制

我國目前在林業園林的建設方面并沒有一個完善的、統一的法律標準和規范性文件，所以導致現存的林業園林建設工程項目的建設管理工作經常被忽視，或者因為沒有一個健全的管理體制從而出現建設施工過程中出現了問題，沒有完善的管理體制就很難對整個林業園林建設項目做出一個科學可行的規劃設計方案，無法做好對林業園林建設各個環節的管理工作。除此以外，林業園林產業的建設管理還缺乏監督審查機制，無法對整個建設項目的施工形成有效的監控和管理，致使各個施工階段和施工部門沒有良好的配合，導致工程到建設最后缺乏了整體感。導致這些問題的最主要原因就是目前林業園林行業并沒有一個統一具體的標準可供參考依據，使得各林業園林建設施工無法得到統一管理，限制了林業園林行業的建設發展。

3、缺乏管理創新意識

新常態的背景下，我國很多林業園林建設管理工作無法得到及時的轉變，有些項目工程中的管理人員仍然遵循著傳統林業園林建設施工的管理理念和管理方法，這就限制了林業園林的持續發展和創新發展，也使得林業園林產業的公共服務水平無法得到有效提升。林業園林的設計管理工作也沒有做到位，由于設計管理人員的綜合素質和專業能力參差不齊，林業園林建設的設計思路和規劃理念都受到了影響，只能根據傳統的林業園林建設或者參考國外的林業園林建設生搬硬套，不能做出創新，使得林業園林的建設基本上都是千篇一律，管理方式和管理水平也長時間沒有得到有效提高，很多林業園林工作人員都不具備專業的林業園林建設和林業園林養護能力，嚴重的限制了林業園林的建設發展。

三、新常態下林業園林建設管理以及公共服務水平提升策略

1、重視林業園林建設整體規劃

整體規劃對于林業園林建設十分重要，所以一定要重視林業園林的規劃工作。第一點就要是利用林業園林自身的特點，結合考慮周圍環境條件、當地氣候條件、本土文化等等來對林業園林進行整體性規劃，針對不同的地區做出不同側重點的規劃，使得林業園林能夠在有限的地域內建設完善，還要凸顯出當地的文化特色。第二則是需要最好對林業園林綠化覆蓋率的規劃設計，改善不平衡發展的現狀，林業園林建設不僅需要有著完備的建設設施，還要確保綠化的覆蓋率，這樣能夠提升林業園林建設的公共服務水平。

2、引入市場管理體制

林業園林建設需要適當的引入市場管理體制，適應市場的發展，這樣才能夠保證林業園林建設的持續健康發展。將市場管理體制融入應用到林業園林建設管理體制之中，需要先建立一個健全的市場管理體制，同時將招投標管理的方式引入其中，嚴格按照質量管理的手段進行管理，這樣可以很好的推動林業園林管理市場化的發展，幫助提升林業園林建設公共服務水平。

3、創新管理手段

林業園林的建設管理手段需要做出一定的創新，特別是在現如今信息化時代的高速發展背景下，網絡信息技術已經逐漸融入人們的生產、生活當中，新產品，新科技，新材料等層出不窮，所以林業園林建設的管理也要逐漸適應新時代的發展進步，不斷應用信息化和網絡科技進行發展創新。

四、結束語

綜上所述，新常態下林業園林建設管理以及公共服務水平還有很大的提升空間，存在著一定的問題，需要我們不斷發現解決，努力提升，主要是在林業園林建設整體規劃、建設管理機制、管理創新意識等方面還有所欠缺，需要不斷總結經驗，持續發展，提高林業園林建設的公共服務水平。

參考文獻：

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