東北粳稻發展趨勢及展望

唐亮 陳溫福

（沈陽農業大學/北方超級粳稻育種教育部重點實驗室，沈陽110866；第一作者：tangliang＠syau.edu.cn；*通訊作者：wfchen＠syau.edu.cn）

1 粳稻在我國糧食安全中的地位與作用

1.1 粳稻是我國糧食安全的基礎

確保糧食安全的核心是口糧，口糧供給的重點是稻米，稻米供給的關鍵是粳稻[1]。粳稻不是一個普通的糧食品種，粳稻生產關系到國家糧食安全的整體，關系到品種結構的調整和區域優勢的發揮，特別是關系到管理好通脹預期和實現經濟平穩、較快的發展。近年來，國內稻米市場對粳米的消費需求持續增長，拉動粳米價格大幅度上揚[2]。粳稻已成為影響我國農產品市場穩定和通脹預期的重要因素。因此，千方百計地發展粳稻生產，提高粳稻產量和品質，對于確保我國人民口糧安全和社會穩定，都具有重要的戰略意義[3]。

1.2 粳稻市場供需

進入21世紀以來，我國糧食市場粳米的價格反應越來越敏感，多次引發物價上揚。例如，2003年我國粳稻大面積減產，導致當年和次年谷價暴漲，險些釀成糧食危機。2010年糧食價格再次上揚，其中又是粳米反應最快、最激烈，而且價格上漲幅度高于其他糧食品種達20%以上。進入21世紀以后，我國人均稻米消費總量持續下行。2001年人均消費量為152.8 kg，到2019年已經下降到138.6 kg。但其中粳稻的年均消費量卻不降反升，由37.8 kg上升到55.4 kg，凈增17.6 kg[4]（圖1）。

圖1 全國粳米和秈米消費情況

滿足我國粳稻市場需求只能依靠我們自己。全球有114個國家生產水稻，但90%以上以秈稻為主，粳稻生產國很少，且集中分布在東亞、地中海、歐洲和北美等少數幾個國家和地區，包括中國、日本、韓國、埃及、朝鮮、美國等，常年種植面積約1 478萬hm2，占世界水稻總面積的9%左右。總產量約1.0億t，占世界稻谷總產量的14%左右（表1）。由于生產粳稻的國家少，總產量低，粳米的國際貿易量很少，常年只有400萬t左右，約占稻米國際貿易總量的8%，還不到中國粳稻消費量的6%，我國粳米市場供應依靠國際貿易調劑的可能性極小。在國際粳米貿易量少、市場運行不確定因素增多的形勢下，我國粳米消費依靠進口調節的余地很小，滿足我國粳米消費增長的需求，防范市場異常波動，必須立足國內粳稻生產、增加有效供給。

表1 世界粳稻生產情況

2 我國水稻生產及粳稻發展趨勢

2.1 我國水稻生產趨勢

20世紀50年代我國水稻種植面積約2 940.0萬hm2，基本為秈稻；60年代平均種植面積變幅不大，產量增幅超過10%；70年代為我國水稻生產快速發展階段，面積增幅接近20%，水稻種植面積3 486.7萬hm2，達到歷史最高峰，產量增幅超過50%；80年代以來我國水稻種植面積逐漸減少，但在科技進步推動下，產量仍穩步提升；隨著人們生活水平的提高，人們對粳米的需求也越來越大，90年代始我國粳稻生產得以迅速發展（表2）。經過近30年的發展，我國粳稻生產無論是種植面積還是總產都已穩定，均超過水稻種植面積和總產的1/3。從整體上看，我國水稻生產在波動中呈現快速增加后逐步回穩的趨勢，期間在1961年和2003年出現過兩次低谷，種植面積分別下降至2 626.7萬hm2和2 646.7萬hm2。從秈粳比例消長來看，無論是種植面積還是總產量結構都表現為“秈退粳進”的趨勢。

表2 不同年代我國水稻生產情況

2.2 我國粳稻生產

中國常年水稻種植面積約為3 000.00萬hm2，2019年我國粳稻總面積986.67萬hm2，主要分布在東北、江淮和西南地區。其中，東北優勢區的粳稻種植面積已達到532.07萬hm2，占粳稻總面積的53.7%；江淮優勢區的粳稻種植面積約355.33萬hm2，占粳稻總面積的35.9%；西南優勢區的粳稻種植面積約55.33萬hm2，占粳稻總面積的5.6%。三大優勢產區粳稻種植面積940.00萬hm2，占總面積的95.2%（圖2）。

圖2 近30年來我國粳稻優勢產區種植面積的發展變化

3 東北粳稻發展趨勢及潛力

3.1 東北粳稻生產現狀

東北是我國最大的粳稻產區，種植面積占粳稻總面積的一半以上，其中，黑龍江省粳稻種植面積占東北粳稻總面積的3/4以上。與2017年相比，近年東北三省水稻種植面積和總產有所下降，但大東北地區內蒙古東部地區水稻種植面積迅速擴大。自2003年以來，我國稻米生產實現了“17連豐”的壯舉，東北粳稻增產起到至關重要的作用。其中，2004年東北三省粳稻增產占全國稻谷增產的1/4左右，2007年東北三省粳稻增產對全國稻谷增產的貢獻就超過40%，之后東北三省粳稻增產貢獻率占比一直保持在40%～50%（圖3）。

圖3 東北粳稻產量增加對我國糧食17連豐的貢獻

3.2 促進東北粳稻快速發展的原因

3.2.1 需求旺盛促進種稻積極性

東北地區屬高緯稻區，生態條件有利于優質水稻生產，商品率超過70%，占全國粳稻商品量的60%。粳稻市場需求旺盛，農民種稻積極性高。進入21世紀以后，中國人均粳米消費量大幅度增加，市場需求持續增長，導致粳稻價格居高不下，極大刺激了農民種稻積極性。

3.2.2 政策導向

政府高度重視，政策扶持力度大。2003/2004年度、2007/2008年度兩次糧食危機，都與粳稻密切相關，為此，政府高度重視粳稻生產，專門制定了《“十二五”國家粳稻發展規劃》，并出臺一系列扶持政策，支持粳稻的發展。

3.2.3 科技支撐

東北粳稻育種與栽培技術研發取得重大突破，科技支撐強勁。北方粳稻育種理論與技術取得重大突破，育成了一系列粳型超級稻新品種并大面積推廣，包括沈農265、沈農606、遼星1號、吉粳88、龍粳18、龍粳31等。同時，栽培技術研究與開發成效顯著。如“無紡布覆蓋旱育稀植高產栽培技術”“旱育超稀植高產栽培技術”“三化一管高產栽培技術”等。超級稻品種的育成和配套生產技術的應用推廣，實現了良種與良法配套，是東北粳稻快速發展的基礎，對促進東北粳稻生產發展做出了巨大貢獻。

3.2.4 集約化生產

水稻生產的現代化水平不斷提高。東北稻區的大棚旱育苗所占比例已超過90%，黑龍江寒地稻作區更是達到95%以上。特別是農墾稻作區，水稻育苗從種子處理、催芽、播種，到秧田管理，基本實現了現代化，育苗質量大大提高。此外，機插秧確保不違農時和均衡增產，部分水田實現了病蟲害的“航化飛防”，基本實現了機械化收獲，全程機械化集約化生產極大地促進了東北粳稻生產發展。

3.3 東北粳稻生產面臨的問題

3.3.1 水資源限制

東北地區水資源總量約為1 980億m3，人均水資源占有量為1 670 m3，每667 m2水資源量為515 m3。東北水資源時空分布不均，表現為“北豐南欠，東多西少”“周邊多，腹地少”。特別是中、南部的吉林和遼寧地區水資源嚴重短缺，人均占有量分別只有1 390 m3和815 m3。

3.3.2 開發利用不合理

控制性水利樞紐工程嚴重滯后于生產發展，水資源調度欠科學，地表水調蓄能力差，開發利用率極低。特別是松花江流域，利用率僅為25%左右。年均流入國際界河的水量高達1 285億m3，約占東北地區水資源總量的2/3。井灌稻比例過高。目前東北稻區提水灌溉面積、自流灌溉面積和井水灌溉面積分別為37%、16%和47%。特別是黑龍江稻區，由于大型控制性水利工程不足，耕地有效灌溉率僅為33.3%，低于全國14.5個百分點。“井灌稻”比率更是占到70%以上，導致地下水位明顯下降，已經嚴重影響到可持續發展。

3.3.3 災害影響

東北稻區每隔幾年就會有一次大的稻瘟病或低溫冷害發生，如2005年黑龍江稻區稻瘟病和低溫冷害混合發生，部分地區產量損失嚴重；2009年低溫冷害再次發生，第三積溫區不耐低溫品種的空殼率高達40%以上。2010年遼寧稻區稻瘟病大發生，主栽品種發病，造成大面積、大幅度減產，稻農損失慘重。隨著直播稻興起，雜草稻為害也越來越重。

3.4 東北粳稻發展潛力

3.4.1 自然資源潛力

東北地區水系有黑龍江、松花江、鴨綠江、遼河等江河流域，水源較豐富；夏季氣候溫和，光熱條件較好，稻作期間平均氣溫為17℃～21℃，日照百分率55%～60%，光合輻射日總量為24～35千卡/cm2。西部降雨在450 mm以下，地表水源稍有不足；東部降雨稍多，灌溉條件較好。全年≥10℃的有效積溫2 000℃～3 600℃，日照時數2 400～3 100 h，降雨量320～1 000 mm。區域內土壤肥沃，水源豐富，水質好，晝夜溫差大，有利稻米品質形成，適宜發展優質食用粳稻。

3.4.2 耕地潛力

東北地區包括遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古自治區的東四盟即蒙東地區。其中，僅遼、吉、黑三省現有耕地2 440萬hm2，蒙東地區有近667萬hm2。大東北地區合計可耕地面積約為3 067萬hm2，占全國良田總面積的25%左右，而且大部分分布于遼河平原、松嫩平原和三江平原腹地，地勢平坦，土壤肥沃。只要有水，絕大多數地方均可種稻。

3.4.3 水資源潛力

東北地區水資源分布可分為松花江流域和遼河流域。流域內共有14個二級區，其中松花江流域有8個，遼河流域有6個，水資源總量逾2 000億m3。從現有水資源利用狀況看，總體上是遼河流域水資源的開發利用程度較高，松花江流域的開發利用程度較低。尤其是額爾古納河、黑龍江、綏芬河和鴨綠江4條界河，過境水資源的利用率還不到20%，開發潛力巨大。而遼河流域地下水的開發利用程度已高達114%，松花江流域也已達到83%，繼續開發的潛力幾乎為零。東北地區發展水稻必須立足于地表水資源特別是過境地表水資源的開發利用。通過大型調引水工程建設，實現東水中引、北水南調、河湖水系連通，徹底解決井水種稻問題。

4 東北粳稻發展策略

東北粳稻發展的總的原則是“保面積、穩單產、優質化、機械化，提質增效，促進粳稻產業的可持續發展”。目標為計劃在2035年東北地區粳稻發展達到667萬hm2。育種方面重點為高產與優質并重，常規技術與高新技術并重，商業化育種與公益性育種并重。一是開發利用界江界河水資源，實施跨流域引調水工程，減少“井灌稻”面積。黑龍江省重點搞好“兩江一湖”水利工程建設，加快大中型灌區續建配套和節水改造，逐步減少地下水灌溉面積，自流灌溉稻與井灌稻比例由目前的3∶7調整為7∶3。吉林省重點建設“引嫩入白”等水源工程，改良中西部鹽堿地種植水稻。二是加強耐低溫、耐鹽堿、抗稻瘟病的優質高產粳稻品種選育，大力發展大中棚育秧和機插秧技術，推廣智能化育秧、激光平地、全程機械化、控制灌溉等標準化生產技術。三是加強農田基礎設施建設，改善生產條件，加快中低產田改造，進一步提高粳稻生產水平及抵御自然災害的能力，促進均衡增產。四是充分利用生態優勢，發展綠色生態稻米，為國內市場提供最優的優質、安全稻米。五是積極發展稻米產業，扶持和培育一批大米加工龍頭企業，創建一批稻米名優品牌。積極開拓國際市場，爭取多出口。