與時俱進的社會保障學科建設

■文／董克用

1977 年，我參加了“文革”后的首屆高考，被北京經濟學院（現首都經貿大學）勞動經濟系錄取，在大學期間，老師給我們講《勞保福利》一課，我首次接觸到了有關社會保障的內容。

1982 年初，我大學畢業后，考入中國人民大學攻讀碩士研究生。1983 年5月，當時的勞動人事部與中國人民大學簽署協議成立勞動人事學院。因為建院時只有我一個學生，畢業時便按照導師要求留校任教。勞動人事學院1985 年正式招收學生，我開始協助導師管理學院教學科研工作。

當初勞動人事部希望我們開辦3 個專業：勞動經濟、人事管理、勞保福利。前兩個專業順利開辦，而勞保福利遲遲未能上馬。

1984 年，國有企業改革成為重點。為此，上世紀90 年代初期，勞動人事學院在應用社會學下面設立了社會保障專業方向，開始培養該領域的研究生，同時開始了師資培養和教材建設。

1997 年至1998 年中央先后出臺了經過試點并初步定型的城鎮職工基本養老保險和城鎮職工基本醫療保險，這些改革對學科建設產生了很大影響。

2021年5月，廣東省社會保險基金管理局赴汕尾市參觀彭湃故居，開展以“銘記光輝歷史傳承紅色基因”為主題的黨性錘煉活動。（李向陽 攝）

1997 年，教育部開始調整高校專業目錄，國務院學位委員會辦公室的負責同志到中國人民大學調研，我時任勞動人事學院院長，參加了座談會。在談到社會保障這個專業時我有些猶豫，因為國外大學中基本沒有單獨設立這個專業。那位負責同志聽到我的建議，立刻表示同意在研究生培養目錄中增加社會保障學科。1997 年社會保障專業正式列入新的研究生培養專業目錄。

1998年教育部開始調整本科專業目錄。在相關座談會上，有關領導表達了縮減專業數量的意見，明確表示勞動經濟不再保留。為此，我借鑒在研究生目錄中增加社會保障學科的做法，聯合多個開設了勞動經濟的高校共同提出在本科中增設“勞動與社會保障”專業，其本意是可以將勞動經濟相關課程和新增的社會保障相關課程均保留下來。此建議得到了教育部領導的同意，列入了1998 年本科培養目錄。

除此之外，學院還積極著手開展教材建設，我主持編寫了第一套高校社會保障專業系列教材，即教育部21 世紀社會保障系列教材。該教材第一版于2000年出版，受到各校好評。教材總共發行40 多萬冊，為我國社會保障專業建設奠定了基礎。

從教近40 年，我親身經歷了我國社會保障專業建設過程，深刻體會到黨在改革開放過程中和在新發展階段不斷推進社保事業發展的決心和氣魄。■