點燃戰斗堡壘“新引擎”

魏影

2020年7月，習近平總書記視察吉林時強調：“要全面加強黨的基層組織建設，健全基層減負常態化機制，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，增強黨組織政治功能和組織功能。”省委深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，提出在全省開展新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設。自試點工作啟動以來，松原市委高度重視，堅持上下聯動抓推進，拉高標桿抓落實，開啟了黨支部標準化、規范化、信息化建設新篇章。

堅持高位謀劃，推動“試點”變“示范”

堅持試點先行。成立以市委副書記和市委常委、組織部部長為雙組長的BTX建設試點工作領導小組，切實加強對試點工作組織領導。市委組織部專門召開部務會，研究制定試點工作方案，提出“試行試用提出改進意見、對照標準抓好優化提升、積極開展特色載體活動、配套制定相關清單圖表”四項重點任務，明確“四周兩月”方法步驟，做到緊鑼密鼓、統籌推進、分步實施，確保各項工作任務落到實處。

乾安縣作為試點縣，同步成立試點工作領導小組，組建工作專班及辦公室，配備精干力量，內設綜合協調、信息報道、問題反饋、技術服務和工作保障5個小組，有力保障試點工作順利推進。乾安縣委研究制定了關于開展BTX建設試點工作初步方案，明確推進步驟、工作標準和具體要求。同時，在各領域分別確定一批基層黨支部，作為試點中的試點，要求每個黨支部至少配備1名高素質、懂業務的專職黨務干部負責此項工作。在此基礎上，組建微信工作群，建立試點聯系人臺賬，初步構建起上下聯動、左右協調、一貫到底的試點工作推進體系。

試點單位市政數局始終把試點工作的出發點和落腳點瞄在中心工作上，確保將抓黨建促發展的要求真正落到位。試點工作啟動后，市政數局黨組集中利用2天時間，由黨組書記帶領試點工作專班，先后到順心二手車產業園黨群組織生活館、前郭縣郭爾羅斯社區黨群服務中心、市稅務局等地，圍繞黨支部建設深入交流經驗，借鑒先進做法，為抓好試點工作做足準備。同時，堅持將試點工作作為提高黨建水平的重要契機，內抓規范提升、外抓作用發揮，在嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度基礎上，通過強化功能型黨組織引領、開展“十心十一”活動、打造黨員組織生活館等舉措，有效推動黨建與業務深度融合，實現了以“支部建設”撬動“黨建升級”。

農村是試點工作的重點，也是難點。在全市BTX試點支部中，農村黨支部占了近40%。為提升工作效率，確保試點工作順利開展，市委選聘30名農村黨建指導員，每人指導5個村，有效解決了農村黨務力量不足、信息化操作水平偏低等問題。為加強精準指導，乾安縣采取“三個一批”方式，為基層選派黨建工作指導員，“手把手”幫助指導試點工作。目前，全市上下已經構建起責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和運行機制，全力推動試點工作取得實效。

用好“兩冊一云”，提升支部建設質量

為方便基層操作，省委組織部印發了《新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設指導手冊》和《新時代吉林黨支部工作紀實手冊》，并改版升級了“新時代e支部”黨建云平臺。各試點單位以“兩冊一云”為抓手，成立工作專班，對其進行深度分析解讀，并不斷強化平臺建設、技術支撐，智能化推進試點工作。在具體工作中，把指導重心放到云平臺PC端和手機微端的操作使用上，要求每名管理員都要熟練掌握PC端上傳資料方法和手機微端操作學習、活動、會議、通知的發布方法等，確保黨支部各項信息能及時上傳、各項活動能及時開展。

市政數局組織黨務干部對“兩冊”中的重點內容、注意事項等逐頁逐項進行指導、規范要求，特別針對“五項清單”使用方法、提示內容結合實際工作現場舉例，幫助大家理解掌握，指導黨務干部掌握好支部工作根本準則、基本要求。乾安縣采取手機錄屏、直播講解、多人視頻等方式，深入淺出的講解操作流程、需要完善的內容、需要注意的事項，并遠程指導安裝插件、更新版本、操作后臺，有效引導各黨支部不斷完善線上平臺、夯實線下信息。工作專班通過微信、電話收集的各類問題50余個，問題反饋小組第一時間回應關切，及時幫助解決，問題解決率達90%以上;不能當場解決的問題匯總上報省委組織部，累計上報問題41個，問題基本得到有效解決。截至目前，市、縣兩級及各試點單位累計分層分級開展專題培訓12期，培訓黨務分管領導、黨支部書記、黨務工作者、黨建指導員、云平臺管理員共計900余人，其中乾安縣直機關工委、縣教育局、縣衛生健康局在各自領域就特色載體活動分別開展專題培訓，培訓2期共320人。

基層黨務干部普遍反映，通過BTX建設，有效解決了以往支部建設手段落后、工作繁瑣等突出問題，現在只需照單操作、按圖索驥、點擊填空，便可規范落實各項任務，真正實現了線下黨建業務與線上智慧平臺的有機結合，特別是云平臺的支部活動線上組織、工作模板即時下載、任務落實提醒督促等功能，使支部工作質量大幅提高，工作效率大大提升，工作負擔大為減輕。

健全完善機制，堅決防止“形式化”

為確保BTX建設能夠取得實效，松原市從健全機制入手，制定出臺《全市黨支部BTX建設云平臺管理使用考核辦法》，細化考核內容，明確考核方式，制定獎懲措施，強化組織領導，通過“線上看”與“實地查”相結合、“定性考”與“定量評”相結合、“獎先進”與“懲后進”相結合，實時掌握黨支部BTX建設情況，推動各項任務落到實處。出臺這個辦法，目的就是解決好學習掛機、活動擺拍等“形式化”問題。按照省委部署要求，松原市將中小學校作為試點工作重點領域。為深入推進全市中小學校領域BTX建設，推動黨建與業務深度融合，避免“兩層皮”問題，市委組織部聯合市委教育工委，專門召開中小學校黨建工作座談會，圍繞落實“三早育苗”工程，就“三帶畫好黨建同心圓”“七彩黨建項目”“六跟六學學黨史”等經驗做法進行研討交流，并編纂完成該領域BTX建設指導手冊。同時，研究制定《中小學校黨務工作者管理辦法》，有效激發黨務干部積極性主動性，為BTX建設提供強有力的隊伍保障。

自試點工作啟動以來，松原市已開展3輪隨機考核，共對成效明顯的120個試點支部給予物質獎勵;對工作推進較慢、存在“形式化”問題的7個支部予以通報批評，并取消其年終評先選優資格，有效增強各支部抓好BTX建設的責任感和主動性。2021年6月和7月，松原市418個試點支部均在全省率先完成當月學習活動任務，率先實現云平臺紅燈“清零”。

春風化雨，潤物無聲;初心不改，雖遠不怠。隨著BTX建設的深入推進，各基層黨支部工作變得更加務實、更加規范，更加高效、更加便捷。各試點單位將繼續以飽滿的熱情、昂揚的斗志和嶄新的姿態，投入到BTX建設各項工作中，真正為試點工作給出松原答案，打造松原樣板。

（作者單位：中共松原市委組織部）

責任編輯/雷? ?博