“黨建聯(lián)盟”激發(fā)基層黨建新活力

張宏宇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民群眾是我們力量的源泉。抓黨建也要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)踐行群眾路線，只有抓住為人民群眾服務(wù)這個(gè)根本，黨建工作才有生命力。要通過(guò)確立理念、建強(qiáng)隊(duì)伍、找準(zhǔn)載體，把黨建為民落實(shí)、落細(xì)。為激發(fā)基層黨建工作新活力，近年來(lái)，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)黨委創(chuàng)新性開展“黨建聯(lián)盟”建設(shè)，構(gòu)建了學(xué)校、鄉(xiāng)村、企業(yè)、合作社、農(nóng)民“五位一體”的“黨建聯(lián)盟”體系，以黨建工作為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)深度合作，為鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“黨建+派駐黨員”，有效破解“無(wú)黨員、無(wú)組織”的問(wèn)題。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員數(shù)量少、黨組織覆蓋率和工作覆蓋延伸不夠等問(wèn)題，學(xué)校黨委轉(zhuǎn)變工作理念，全面探索推廣“派駐組建法”工作方式，創(chuàng)新組織載體，組建特色鄉(xiāng)村黨支部，因地制宜開展黨的工作，推動(dòng)基層組織創(chuàng)新，不斷提升基層組織力。學(xué)校黨委針對(duì)吉林省昌農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨員數(shù)量不足的問(wèn)題，挑選藥學(xué)院黨委專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的6名教師黨員將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到昌農(nóng)公司，協(xié)助昌農(nóng)公司組建了企業(yè)黨支部，搭建了黨建聯(lián)盟的組織載體，切實(shí)將黨的工作融入產(chǎn)業(yè)中。在吉林省昌農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨支部成立一周年時(shí)，聯(lián)合黨支部發(fā)展了首名黨員，切實(shí)創(chuàng)新了基層黨建的工作體制機(jī)制、組織設(shè)置和方式方法，提升了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。從黨建工作模式創(chuàng)新，到助力鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“黨建聯(lián)盟”推動(dòng)了基層組織力的創(chuàng)新、融合、提升，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作同步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)覆蓋。

“黨建+技術(shù)支持”，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在深入推進(jìn)高校、鄉(xiāng)村、企業(yè)黨建聯(lián)盟工作中，學(xué)校針對(duì)地方技術(shù)需求，提供人才技術(shù)支持，幫助企業(yè)升級(jí)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)和中藥材種植村的發(fā)展。學(xué)校黨委與柳河縣人民政府簽署了全面合作協(xié)議，與柳河縣亨通鎮(zhèn)黨委、吉林省昌農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)簽署了黨建聯(lián)盟協(xié)議，建立了“國(guó)家基本藥物所需的中草藥材種子種苗繁育基地”，校、地、企三方圍繞“北藥基地”建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中醫(yī)藥服務(wù)能力水平提升等方面開展工作。一是針對(duì)“北藥基地”建設(shè)，學(xué)校定期選派專家進(jìn)入柳河縣各鄉(xiāng)村，圍繞中藥材種植進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)當(dāng)?shù)刂兴幉某跫庸ぜ夹g(shù)以及高附加值產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)支持。二是學(xué)校聯(lián)合企業(yè)在柳河縣開展中草藥種植擴(kuò)繁與定制藥園建設(shè)，借助“公司+學(xué)校+合作社”“公司+基地+農(nóng)戶”模式，形成涵蓋種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)、交易為一體的北藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升“北藥基地”輻射影響力。三是在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，幫助柳河縣中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)成立了北蒼術(shù)研究中心、北蒼術(shù)技術(shù)工作站、北蒼術(shù)規(guī)范化實(shí)驗(yàn)基地等工作載體，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是針對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，成立長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)柳河人才培訓(xùn)基地，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、醫(yī)藥企業(yè)技能型人員展開培訓(xùn)，開展鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程診療、健康指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助柳河縣開展農(nóng)村家庭健康信息化管理工作，推動(dòng)校科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及推廣做出示范。

“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，打出雙向組合拳。學(xué)校黨委聚焦扶貧村，堅(jiān)持扶貧工作推進(jìn)到哪里，黨組織的服務(wù)就延伸到哪里。強(qiáng)化組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救助及解決民生問(wèn)題上助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是強(qiáng)化村“兩委”組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。認(rèn)真落實(shí)選派扶貧村第一書記工作，學(xué)校選派政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部作為第一書記。派駐工作隊(duì)參與村“兩委”組織建設(shè)工作，駐村工作隊(duì)主動(dòng)參與村黨員大會(huì)及民主生活會(huì)，發(fā)展黨員1名，積極聽取村“兩委”組織建設(shè)情況，搜集群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，與村干部一起研究解決生產(chǎn)生活難題，凝心聚力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)，學(xué)校選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年干部輪流駐村開展“四同”教育，與村民群眾同吃同住同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)，在活動(dòng)過(guò)程中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，活動(dòng)開展得有聲有色，得到當(dāng)?shù)卮迕袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。二是實(shí)施基層黨組織精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開展“X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧，建立黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度，由黨員干部與貧困村結(jié)對(duì)子，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)幫扶，以強(qiáng)帶弱，增強(qiáng)決勝脫貧攻堅(jiān)能力。做到一戶至少對(duì)接一名黨員干部，堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因人施策、精準(zhǔn)扶貧。長(zhǎng)發(fā)村172戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)基層黨組織精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保障“X+貧困戶”順利推進(jìn)。三是發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步服務(wù)村民群眾健康。學(xué)校黨委通過(guò)了解掌握貧困戶因老、因病、因殘等致貧原因，對(duì)癥下藥開展系列醫(yī)療健康服務(wù)，為幫扶村350余名患者建立健康檔案，為10余名患者開通醫(yī)療綠色通道，減免部分醫(yī)療費(fèi)用。開展健康教育及醫(yī)學(xué)科普講座，陸續(xù)派出優(yōu)秀醫(yī)生百余人舉辦專家義診，診治患者近千人次，發(fā)放藥品價(jià)值近10萬(wàn)元。四是推進(jìn)文化幫扶，進(jìn)一步提升村民群眾文化素質(zhì)。學(xué)校黨委結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)文化資源，投入5萬(wàn)元為幫扶村援建圖書室，調(diào)動(dòng)村民群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)文化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。投入近60萬(wàn)援建村文化大院、文化廣場(chǎng)，為村民群眾提供活動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)。投入近6萬(wàn)元援建遠(yuǎn)程視頻交互系統(tǒng)，積極開展農(nóng)業(yè)科普及中醫(yī)藥文化宣傳。積極開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，向基層百姓宣傳教育政策、扶貧政策及中醫(yī)藥文化。

“黨建+傳統(tǒng)文化”，傳遞中醫(yī)藥文化知識(shí)。學(xué)校黨委結(jié)合學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造具有中醫(yī)藥文化的特色小鎮(zhèn)，開展“五個(gè)一”中醫(yī)藥文化普及推廣活動(dòng)，在柳河縣亨通鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中醫(yī)藥文化推廣基地，全面夯實(shí)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)的群眾基礎(chǔ)。開展一堂課，推進(jìn)中醫(yī)藥文化知識(shí)進(jìn)中小學(xué)，依托基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院已編寫完成的中醫(yī)藥文化課本，在當(dāng)?shù)亻_展中醫(yī)藥示范課并進(jìn)行師資培訓(xùn);建設(shè)一個(gè)圖書室，依托藥材產(chǎn)地的村部文化室，增加中藥材種植、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥文化普及的圖書;制作一本小冊(cè)子，面向廣大村民群眾發(fā)放中醫(yī)藥文化普及養(yǎng)生保健的小冊(cè)子;發(fā)放一張掛圖，面向農(nóng)民家庭發(fā)放養(yǎng)生保健掛圖;打造一面墻，打造中醫(yī)藥文化普及的文化墻，利用村鎮(zhèn)街道和村部的外墻、宣傳欄，宣傳普及中醫(yī)藥文化以及中藥材知識(shí)。

（作者單位：長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)）

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