探索中國政治理念的全球話語建構

【內容提要】全球輿論的新格局、新變化，為國際傳播研究帶來了一系列嶄新的理論問題。如何回應這些問題，力圖“在全球發現中國”，《中國治國理政思想的國際傳播研究》一書作出了創新努力。該書以中國治國理政思想創新和跨語際傳播為線索，基于國別、區域和全球的交叉視野和量化實證方法，對中國思想的當代國際傳播、媒介話語建構、觀念表達、傳播效果和實踐對策展開了深入探討。基于理論語境，為當代國際傳播研究奠定了兩種基調：一是重訪面向國內的國際傳播研究，二是重塑面向全球的國際傳播研究。

【關鍵詞】中國治國理政思想 國際傳播 媒介話語

如果說建構話語、塑造形象、評估效果是全球媒體傳播的核心，那么媒體如何想象、建構與傳播政治理念和政策方案就是當代國際傳播研究需要面對的焦點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊扣中國發展的歷史經驗和全球發展的總體目標，提出了中國夢、“一帶一路”、新型大國關系、人類命運共同體等一系列治國理政新思想、新方案。這些新思想和新方案伴隨中國與全球發展的腳步迅速落地。同時，中國政治經濟的跨境發展與區域合作促成的全球秩序變遷，也引發了國際社會和全球媒體對中國政治理念發展動態的廣泛關注。

全球輿論的新格局、新變化，為國際傳播研究帶來了一系列嶄新的理論問題：中國政治理念在什么樣的歷史條件和社會語境中被國際傳播再生產？全球媒體如何想象、建構和傳播中國的新思想和新方案？如果使用相同的話語，媒介在建構普遍主義話語和“想象的共同體”，還是在建構媒介東方主義和“想象的他者”？中國政治理念的全球話語歷史建構為我國當前的國際傳播理論與實踐帶來怎樣的時代機遇和歷史挑戰？

由國家行政管理出版社2020年12月出版的《中國治國理政思想的國際傳播研究》一書，正是基于當前全球政治經濟發展和國際傳播秩序重構的時代背景，對中國政治理念的國際傳播和全球話語建構新議題展開的系統化、理論化和歷史化研究。

該書由北京外國語大學孫有中教授主編，章曉英教授、劉瀅副教授擔任副主編，國家社會科學基金重大項目“冷戰后全球主流媒體意識形態演變與人類命運共同體理念引領國際輿論對策研究”課題組的十八位學者共同完成。

總體而言，該書力圖“在全球發現中國”。在內容上，以當前中國治國理政思想創新和跨語際傳播為線索，基于國別、區域和全球的交叉視野和量化實證方法，對中國思想的當代國際傳播、媒介話語建構、觀念表達、傳播效果和實踐對策展開深入探討；在方法上，突破以英語世界為單一研究對象的“英語國際傳播”研究框架，不僅將分析視野拓展至交叉學科和復合領域，而且將討論空間延伸到五大洲、多語種、跨文化的新聞文本，探討共時性、交互性、多模態新聞文本在議題、觀念和行動層面的動態建構，從而為開啟“多語種全球傳播”研究新范式提供理論支撐。

一、政治理念的國際傳播理論突破

《中國治國理政思想的國際傳播研究》一書在研究對象選取、核心議題聚焦和現實行動指向等三方面為我們提供了新思路。

首先是研究對象立體多元，覆蓋全球。全書共分為歐洲篇，美洲篇，亞洲、非洲篇和大洋洲篇等四個篇目，由十四篇研究性論文組成。分別探討其中十四個國家或區域組織的36家主流媒體對中國新政治理念的媒介話語建構過程、內涵和效果。其中，既有英美法德等“全球北方”強勢傳媒集團，墨西哥、巴西、南非等“全球南方”新興媒體機構，還有“泛歐盟媒體”等區域媒體組織。立論的基本單元不僅局限于單一民族國家，而且回應了全球區域協同發展的時代趨勢，從而得以更加豐富、全面、立體地探索中國政治理念的“全球鏡像”。

其次是議題聚焦，理念前沿。盡管研究對象分布廣泛，覆蓋全球，但在核心議題的選擇上卻同步聚焦，集中于就上述地區媒體機構在2012-2018年對中國治國理政思想十大議題——中國夢、中國特色社會主義、社會主義核心價值觀/文化自信、社會主義民主政治/依法治國、新發展理念/開放型經濟/生態文明/美麗中國、新型大國關系/和平發展/文明互鑒、“一帶一路”、人類命運共同體、從嚴治黨、國防和軍隊現代化/強軍戰略的報道分析。研究議題基本覆蓋了當代中國從政治模式到政治理念、從國內治理到全球治理的前沿思想和關鍵議題。

第三是立場鮮明，目標明確。全書體現了從“分析話語”到“促成行動”的行動主義和功能主義邏輯，樹立了鮮明的中國立場、中國視角，提出了中國問題，回答了中國關切，致力于以中國的國際傳播理論與實踐為對話對象和行動落點，在對每一組國家和區域的媒體文本展開量化實證分析之后，努力就中國所面臨的國際傳播能力建設和國際傳播效果提升，提出針對性的客觀評估和對策建議。

二、結構化、政治化、歷史化：全球傳播方法論創新

有別于經典的國際傳播研究在強調對單一媒介文本或跨文本比較分析時體現的媒介中心主義趨向，該書提供了一套基于全球視野的全球傳播方法論創新——從動態、互構、發展的全球結構視野，探索中國政治理念的媒介話語建構。

首先是媒介話語分析的結構化。該書不僅著眼于對媒介文本的符號象征分析，還將文本的生產主體及其所在社會結構納入到分析視野，回應媒介現實問題。比如，媒體記者的觀點、立場是否與其駐在地、所屬媒體的政治屬性等結構性因素相關？新聞生產中，是否存在基于跨國信息流動的觀點復制和思想支配？國際媒體對中國政治理念的想象與建構，是否落地于媒體本土的現實需要？

其次是媒介話語分析的政治化。該書強調媒介話語的政治整合和政治動員能力，認為媒體具有國際傳播的政治動能，媒體不僅是想象新世界的知識先鋒，還有可能是捍衛舊世界的保守力量。例如該書發現，德國《明鏡》周刊等媒體的中國議題報道“一再塑造中國在政治上落后的形象，同時還擔心中國輸出自己的價值觀”，說明德國媒體雖然認為“中國在政治上落后”，但同時也認為中國的政治理念和價值觀“具有競爭力”①。在這個意義上，對中國政治理念的闡發，并沒有進入中國話語的實質邏輯，仍然是一種在外部“舊世界”想象、定義和重構中國新理念的“去政治化的政治”。

第三是媒介話語分析的歷史化。該書強調普遍性和特殊性相互依存、相互轉換的辯證主義，于此展開跨區域、跨文化、跨語種的全球傳播動態分析，探索媒介話語建構中歷史主義理念的普遍主義化，以及普遍主義理念生成的歷史條件等問題。書中對中國新政治理念的國際傳播研究，正回應了以下現實問題：政治理念如何穿越意識形態和觀念壁壘，通過國際傳播的話語建構得以落地？跨區域的政治理念如何轉變成特定社會關系、歷史語境的社會觀念，進而影響認知、關系、決策和行動？

三、用“一國一策”推動“精準傳播”：現實關切與實踐啟發

2021年5月31日，習近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時就加強我國國際傳播能力建設指出：“要采用貼近不同區域、不同國家、不同群體受眾的精準傳播方式，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性。”②“精準傳播”之所以成為當下及今后一段時期我國國際傳播實踐的重點，是因為全球化時代，區域、國家、群體之間既有合作，也有競爭，各區域和國家之間發展不平衡，媒介傳播能力和受眾認知也不盡相同。

“精準傳播”的思路在《中國治國理政的國際傳播研究》一書中得到了明確的理論呼應。主編孫有中教授在序言中開宗明義地指出，“由于各國家和地區傳播生態環境和媒體發展程度不同，我們根據當地特點選取了不同數量和種類的主流媒體開展研究”，“當下，業界和學界都認識到，國際傳播的有效途徑是‘一國一策。在此意義上，本書的研究發現對于講好中國故事、提升中國國際話語權具有重要現實意義”。③

盡管該書在“5·31”講話發表之前已定稿出版，但書中基于全球視野展開的“一國一策”傳播研究路徑，正是在識別國家、區域和群體基礎上的“精準傳播”：解構全球傳播規律、全球媒介話語，建構國際傳播行動，提供國際傳播對策，并以建立觀念認同和行動認同為最終目標。具體可分為三個步驟：首先是認知解構，突破“中國與世界”的二元對立思維，精確識別不同區域、國家和群體受眾，豐富并掌握對其文化特征、社會結構與現實訴求的認知；其次是行動建構，貼近受眾主體，精密推進基于中國語境的中國故事、基于中國視野的中國聲音在全球、區域和受眾細分群體中的話語建構；第三是觀念重構，從親和力的情感、道義認同，以及實效性的理念、實踐認同兩方面，精巧提升國際傳播效能。

四、余論

第一，立足實踐語境，該書為當代國際傳播研究提供了兩種啟發

一是作為實踐對話者的國際傳播。作為新時代中國新政治理念國際傳播研究的“先聲”和“摸底”，該書通過定位全球傳播現狀與坐標、解構全球傳播規律，根據習近平總書記提出的“講究輿論斗爭的策略和藝術，提升重大問題對外發聲能力”，“擴大知華友華的國際輿論朋友圈”等要求，為打開中國國際傳播新格局提供理論和實踐支持。

二是作為實踐建設者的國際傳播。隨著數字化、智能化、信息化時代的全面到來，新聞傳播不僅是全球治理的敘事者、觀察員，也日益扮演了全球治理的參與者、建設者。該書為中國的國家治理和全球治理繪制全球傳播坐標做出了努力，為國家治理能力現代化的話語建構、知識引領和行動導航提供基于國際傳播視角的實證支撐。

第二，基于理論語境，該書為當代國際傳播研究奠定了兩種基調

一是重訪面向國內的國際傳播研究。書中對中國政治理念獨特性、普遍性的強調，提醒我們在傳播研究中“立足中國土、回到馬克思”，建構扎根土地、立足歷史、面向未來的原創理論和話語體系。通過重新挖掘中國實踐的歷史脈絡和理論譜系，回應習近平總書記“圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個視角進行深入研究，為開展國際傳播工作提供學理支撐”④的理論建設期待。

二是重塑面向全球的國際傳播研究。鑒于該書提供了大量與國際傳播理論相關的新問題、新現象和新發現，因此理論建設下一步的著力點是，如何在此基礎上，進一步反思和回應西方如何建構媒介東方主義的歷史過程及其當代形態，拓展面向全球的國際傳播新視野、面向物質基礎設施的國際傳播政治經濟研究新路徑，以及通過國際傳播實踐激活政治理念的理論潛力和政治動能，從而打通國際傳播研究的歷史感、現實感和實踐性，推動理論反哺實踐的路徑創新。

盛陽系北京外國語大學國際新聞與傳播學院講師、博士

「注釋」

①孫有中主編：《中國治國理政思想的國際傳播研究》，北京：國家行政管理出版社，2020年，第68頁。

②《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作展示真實立體全面的中國》，新華網，http：//www.xinhuanet.com/politics/2021-06/01/c_1127517461.htm，2021年6月1日。

③同①。

④同②。

責編：譚震