農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)村振興中的作用

王亮

摘要：自黨的十九大以來，我國將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上升到戰(zhàn)略地位，并多次強調(diào)了“三農(nóng)問題”在社會主義建設事業(yè)中的重要地位。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)化成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，如何實現(xiàn)先進科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透與運用亦成為農(nóng)業(yè)科研的重點。本文以湖南省永州市零陵區(qū)為主要研究對象，探析該區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及其在鄉(xiāng)村振興中的作用，以期不斷提升該區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施積累經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;鄉(xiāng)村振興;科技

前言：近年來，我國各地區(qū)積極投入到農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略實施計劃當中，并取得了良好的成績。永州市零陵區(qū)作為湖南省扶貧攻堅的主要戰(zhàn)地，亦成為該區(qū)域夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的一線陣地。聚焦于農(nóng)村建設滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下等問題，永州市零陵區(qū)將農(nóng)業(yè)機械化建設融入鄉(xiāng)村振興工作中，力求以攻堅之勢，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)。與此同時，通過本文對零陵區(qū)農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀的探究，也能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)化升級提供有力保障。

一、農(nóng)業(yè)機械化及鄉(xiāng)村振興理論綜述

（一）農(nóng)業(yè)機械化內(nèi)容

農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的過程，是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)效益的科學舉措，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。我國農(nóng)業(yè)機械化的設想最早要追溯到上世紀七十年代末，隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了“一退一進”的變化，我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展正式拉開帷幕。近年來，隨著城市化進程的不斷加速，農(nóng)業(yè)勞動力相對價格快速上漲，農(nóng)業(yè)機械化成為了彌補勞動力不足的重要舉措，而相繼出臺的農(nóng)機政策也為農(nóng)業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展奠定了有力基礎(chǔ)。

1974年，湖南省成立農(nóng)業(yè)機械管理局，負責制定全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向，以及中長期發(fā)展戰(zhàn)略的實施，局屬單位包括省農(nóng)業(yè)機械鑒定站、省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站、省農(nóng)業(yè)機械化高科技示范園及工程干部職工學校等，為湖南省農(nóng)業(yè)機械化科技及教育的發(fā)展以及國家政策的推廣與實施提供了保障[1]。

（二）農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)點

首先，農(nóng)業(yè)機械化使我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟”中脫離出來，使以人力與畜力為主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C械裝備為動力的生產(chǎn)模式，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設提供了物質(zhì)基礎(chǔ);

其次，農(nóng)業(yè)機械化真正的實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應用，有效的改善了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新滯后的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的缺乏是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要障礙，農(nóng)業(yè)機械化的實施為農(nóng)業(yè)科技的推廣創(chuàng)造了有利環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加有序，更符合現(xiàn)代集約化、密集型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;

再次，農(nóng)業(yè)機械化合理的轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，智能化、數(shù)字化等科技的應用有效打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間限制，更將大量勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，與此同時，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以機械為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加便捷，亦實現(xiàn)了對資源的優(yōu)化配置。在以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為主導的發(fā)展背景下，機械化可以更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局不斷擴大，更將農(nóng)業(yè)帶入到現(xiàn)代化發(fā)展的軌道中;

此外，農(nóng)業(yè)機械化也為農(nóng)民的發(fā)展開辟了新的渠道。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要科學技術(shù)的扶持，這就意味著新一代農(nóng)民不僅需要具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營知識，更需要具備熟練的農(nóng)機操作能力，而農(nóng)業(yè)機械化加速了農(nóng)民綜合素質(zhì)水平的提升，也帶動了相關(guān)教育及培訓機構(gòu)的發(fā)展，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體系更加完善。

二、農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)村振興中的作用

（一）提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)離不開農(nóng)機的推廣與應用，農(nóng)業(yè)機械化亦是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要體現(xiàn)。2021年，湖南省人民政府將“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施”作為發(fā)展主題，并在文件中多次提到“加快打造農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈”的建議，明確強調(diào)了農(nóng)業(yè)機械化與鄉(xiāng)村振興間的緊密聯(lián)系[3]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的初衷是為實現(xiàn)農(nóng)村快速穩(wěn)定發(fā)展，加速對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化布局，而農(nóng)機的推廣應用本質(zhì)上提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，亦降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)服務。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面向農(nóng)村發(fā)展的方方面面，聚焦于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等突出問題，農(nóng)業(yè)機械化則對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有明顯的推動作用，依靠機械設備實現(xiàn)大面積農(nóng)作物種植與收割，使農(nóng)民從繁重的耕種任務中脫離出來，有更多精力發(fā)展旅游、觀光等休閑農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到豐富，真正的達到了“脫貧致富”的效果[4]。此外，農(nóng)業(yè)機械化也為農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與應用創(chuàng)造了條件，依靠農(nóng)機規(guī)劃生產(chǎn)步驟、預判氣候、旱澇等因素，科學規(guī)避自然災害，使農(nóng)民收益得到更好的保障。

（二）優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)機械化水平的高低決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程，而在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，無論是節(jié)水灌溉，還是深耕精種，都需要依靠農(nóng)業(yè)機械來實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，不單單要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效，更要將宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村建設提到日程上來。而農(nóng)業(yè)機械化正是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興堅實而有效的一步，出于對當前農(nóng)村青壯年勞動力匱乏的考量，依靠農(nóng)業(yè)機械設備有效彌補勞動力不足，擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、收益差等問題，從整體上提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與效益。湖南省永州市零陵區(qū)糧食播種面積85萬畝，目前水稻機耕面積達到48千頃，水稻機插面積達12千頃，水稻機收面積25千頃，耕種效率得到顯著提升。與此同時，農(nóng)業(yè)機械化運作業(yè)帶動了農(nóng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，2016年，零陵區(qū)獲市級以上龍頭企業(yè)36家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園29個，省、市級農(nóng)業(yè)示范園12個，農(nóng)產(chǎn)品加工值更達到了229億元，比2010年增長了96億元。目前，零陵區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械12萬臺，總動力62萬千瓦，包含水稻收割機、插秧機、耕整機、農(nóng)田基本建設機械等，滿足不同耕種需要[5]。農(nóng)機的聯(lián)合運用使該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著提升，不但降低了勞動強度，更為農(nóng)民增收提供了有力保障。

（三）強化土地整治，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境

鄉(xiāng)村振興聚焦于農(nóng)民生活品質(zhì)的提高，以改善工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為發(fā)展要點，著力于農(nóng)村基建設施及公共服務水平的提升。農(nóng)業(yè)機械化能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)業(yè)用地的科學政治，將小塊分散的田地政治成大面積田地，滿足集約化生產(chǎn)需要，一方面為農(nóng)業(yè)耕收提供了便利，另一方面也為標準劃農(nóng)田的建設創(chuàng)造了條件。繼湖南省推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以來，零陵區(qū)積極響應號召，提出“著力打造特色千億產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，力求地方農(nóng)業(yè)向著高質(zhì)量綠色方向發(fā)展，天惠萬畝油茶基地帶頭，建成標準化種植基地及養(yǎng)殖場52個，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”備案基地5個;“永州之野”之周家大院注重政策推動，加速糧食、蔬菜、水果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;“零陵古村”生態(tài)果園致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研，加速地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進程，為千億產(chǎn)業(yè)的崛起提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)機械化的推行帶動了零陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系的完善，截至2021年，該區(qū)域標準入戶率達到100%，防止率90%以上，累計認證綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品共計74個，地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了大幅度提升。農(nóng)業(yè)機械化對土地結(jié)構(gòu)層次的優(yōu)化改善，使零陵區(qū)農(nóng)村整體環(huán)境得到了優(yōu)化，亦為生態(tài)宜居農(nóng)村的建設開辟了條件[6]。

（四）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，引領(lǐng)文化進步

農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)且復雜的過程，包含對農(nóng)作物生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的精細把控，農(nóng)業(yè)機械服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其技術(shù)及功能更夠在生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到良好運用，而隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提升，農(nóng)機的功能亦得到進一步優(yōu)化與完善，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的精確判斷，從而幫助農(nóng)民更好的規(guī)避風險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與規(guī)范化。相反，農(nóng)業(yè)機械化也帶動著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)科研、教育事業(yè)得發(fā)展，新技術(shù)設備投入市場后需要進行大面積推廣，在各地方設立推廣示范點，手把手教農(nóng)民使用操作農(nóng)機，使農(nóng)機能夠真正投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，真正的發(fā)揮功能。2020年3月，機拋秧育秧技術(shù)現(xiàn)場交流培訓會于零陵區(qū)悟山里村舉行，由技術(shù)人員現(xiàn)場操作示范，40余名種田大戶到場觀摩學習，零陵區(qū)作為永州市糧食生產(chǎn)大區(qū)，在農(nóng)業(yè)機械化的道路上真正做到了“早推廣、早部署、早落實”，在經(jīng)歷72期網(wǎng)上培訓后選取15個農(nóng)機服務小分隊下鄉(xiāng)進行技術(shù)指導，全力做好農(nóng)耕生產(chǎn)服務，真正的為高產(chǎn)增收打好技術(shù)基礎(chǔ)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加速農(nóng)業(yè)機械化的有效舉措

（一）注重農(nóng)業(yè)宣傳，加強技術(shù)推廣

搞好宣傳是加速農(nóng)業(yè)機械化進程的第一步，地方政府應充分意識到農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的重要作用，積極領(lǐng)會省文件及公示精神，并將農(nóng)業(yè)機械化宣傳提到日程上來。政府應結(jié)合零陵區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，充分利用新媒體平臺的輿論導向力，利用地方社會公眾網(wǎng)絡平臺公布政策，聯(lián)合地方龍頭企業(yè)不斷擴大推廣面，提高宣傳工作效率，幫助農(nóng)民深入明確的了解農(nóng)業(yè)機械化，引導農(nóng)民并積極的參與到機械化實踐隊伍中，為農(nóng)業(yè)機械化打開良好的局面。

（二）豐富農(nóng)業(yè)政策，加大扶持力度

政府及農(nóng)機管理部門應不斷細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，制定階段性發(fā)展計劃，實現(xiàn)對農(nóng)機的標準劃、精細化管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)機協(xié)助生產(chǎn)的規(guī)范化。加大對農(nóng)機推廣的政策及資金扶持，對不同村落發(fā)展情況、農(nóng)田面積、農(nóng)民購買力等進行酌情考量，在此基礎(chǔ)上設置豐富的補貼標準，以滿足不同農(nóng)民的采購需求。政府可借助社會力量設立農(nóng)機補貼基金，結(jié)合“三農(nóng)”政策給予農(nóng)民采購農(nóng)機的津貼，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對農(nóng)機“價格貴、操作困難”的刻板印象，同時也使農(nóng)民真正的得到實惠。

（三）加速網(wǎng)絡建設，完善法律法規(guī)

信息化技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以推行的重要支撐，零陵區(qū)務必要將信息化技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)機械化推廣及應用當中，依靠信息化構(gòu)建商家與客戶關(guān)系網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)機推廣信息的發(fā)布等。農(nóng)機管理局可依靠網(wǎng)絡構(gòu)建管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)機的分型號、分批次精細化管理，通過開通服務熱線及時了解民眾反饋信息，對法規(guī)政策加以改進，依靠網(wǎng)絡獲取國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)新聞資訊，真正的實現(xiàn)信息資源共享[7]。與此同時，應進一步完善法律法規(guī)，加強對農(nóng)機研發(fā)、應用的管控，規(guī)范技術(shù)指導、管理人員職能，將農(nóng)機應用技術(shù)真正的交付給農(nóng)民，更為農(nóng)機推廣開創(chuàng)良好的環(huán)境。

（四）注重因地制宜，優(yōu)化發(fā)展策略

零陵區(qū)在開展農(nóng)業(yè)機械化推廣工作前應對地方實際情況展開詳細考察與分析，充分了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中存在的關(guān)鍵問題。為避免過度追求農(nóng)業(yè)機械化，地方政府應樹立起“因地制宜”的原則，注重各村落農(nóng)機推廣的協(xié)調(diào)性，真正的做到“貧則補，優(yōu)則緩”，諸如，針對不同經(jīng)營主體采取區(qū)別化推廣與服務方案，面向不同條件農(nóng)戶采取區(qū)別化補貼政策等，以此為農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的優(yōu)化升級奠定有力基礎(chǔ)。

結(jié)語：綜上所述，農(nóng)業(yè)機械化對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實有著十分重要的積極作用，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及改善生產(chǎn)條件的重要手段。鑒于此，我國在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃的過程中，必然要將農(nóng)業(yè)機械化放在首要位置，從政策宣傳、網(wǎng)絡建設、人才培養(yǎng)等多角度著手，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平，為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)保駕護航。

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