市委書記“人間蒸發(fā)”，潛逃16年終歸案

※文/張勝軍 王卓

吳杰凱落網(wǎng)

2021年2月7日，一則追逃追贓的新聞登上各大網(wǎng)站熱搜。據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號(hào)消息，1月21日，涉嫌職務(wù)犯罪、潛逃16年的原省農(nóng)墾總局黨委書記吳杰凱被成功抓獲歸案。這是監(jiān)察體制改革以來(lái)，黑龍江省追回的級(jí)別最高的職務(wù)犯罪嫌疑人。

市委書記“人間蒸發(fā)”

“對(duì)于你們的到來(lái)，我既感到突然，又知道這也是必然的。逃是沒(méi)有出路的，被追回是遲早的事，我早料到會(huì)有這一天。”落網(wǎng)后，吳杰凱說(shuō)。

今年已年過(guò)六旬的吳杰凱，1974年8月參加工作，曾任黑龍江省政府研究室主任、省政府副秘書長(zhǎng)，后來(lái)又先后任職伊春市委書記、黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書記。

或許，沿著正確的軌道前行，吳杰凱的人生將會(huì)有著不錯(cuò)的前景。令所有人沒(méi)想到的是，他的命運(yùn)在2004年卻發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

2004年9月，吳杰凱擅自離職、下落不明，三個(gè)月后被免職。2006年3月，黑龍江省農(nóng)墾總局黨委報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)辭退其公職；5月，省農(nóng)墾總局黨委報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)對(duì)其黨籍予以除名。

2006年3月13日，黑龍江省紀(jì)委將吳杰凱涉嫌職務(wù)犯罪線索移交省檢察院，17日，省檢察院將吳杰凱涉嫌貪污和挪用公款犯罪線索指定哈爾濱市檢察院管轄。同年8月，哈爾濱市檢察院以涉嫌貪污罪對(duì)吳杰凱立案?jìng)刹椤?/p>

多年來(lái)，吳杰凱如同人間蒸發(fā)一般，杳無(wú)音信。監(jiān)察體制改革后，該案追逃追贓工作由哈爾濱市監(jiān)委負(fù)責(zé)，并被省紀(jì)委監(jiān)委和省追逃辦列為重點(diǎn)案件。

經(jīng)過(guò)初步核查，吳杰凱在任伊春市委書記期間的犯罪事實(shí)逐漸浮出水面。當(dāng)年，因擔(dān)心罪行敗露，他選擇潛逃避罪。殊不知，天網(wǎng)恢恢、疏而不漏，“貪了就跑，一跑就了”只是一廂情愿的幻想。

“代樹(shù)國(guó)”浮出水面

自2006年8月，哈爾濱市檢察院對(duì)吳杰凱涉嫌貪污罪立案?jìng)刹楹?，檢方采取了一系列追逃手段和措施，但一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

正當(dāng)工作陷入困境之際，一絲曙光初現(xiàn)。2017年9月，哈爾濱市檢察院通過(guò)省公安廳利用技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)名為“代樹(shù)國(guó)”的身份證與吳杰凱疑似，同時(shí)發(fā)現(xiàn)“代樹(shù)國(guó)”在重慶等地有行蹤軌跡，并與某秦姓女子有過(guò)一次住宿記錄信息。

追逃人員立即前往“代樹(shù)國(guó)”戶籍派出所查詢，發(fā)現(xiàn)戶籍系空掛。也許是吳杰凱嗅到了什么，自此之后，“代樹(shù)國(guó)”亦同吳杰凱一樣，失去各種信息，追逃工作就此擱淺。

中央追逃辦要求黑龍江省落實(shí)責(zé)任、加大工作力度，并專門赴黑龍江對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行督導(dǎo)。

吳杰凱落網(wǎng)

黑龍江省委對(duì)追逃追贓工作高度重視。2020年11月，省委書記張慶偉在省追逃辦上報(bào)的有關(guān)追逃追贓工作文件上作出批示，要求“對(duì)尚未追回的在逃人員要掛賬銷號(hào)，對(duì)可能性大的集中力量抓捕”。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委成立追逃專班，將吳杰凱案件作為重點(diǎn)進(jìn)行突破。

追逃專班在哈爾濱市檢察院此前工作的基礎(chǔ)上，再次通過(guò)技術(shù)手段對(duì)吳杰凱與“代樹(shù)國(guó)”的有關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)二人系同一人，圍繞“代樹(shù)國(guó)”及其密切關(guān)系人秦某開(kāi)展大數(shù)據(jù)排查，發(fā)現(xiàn)眾多疑點(diǎn)和有價(jià)值的信息。

“墨竹”落網(wǎng)

辦案人員查詢物流信息顯示，2020年8月，秦某曾經(jīng)收到從哈爾濱市寄出的一個(gè)包裹，郵寄地址是哈爾濱市南崗區(qū)昆侖商城，吳杰凱在昆侖商城附近曾有一套房子，快遞可能是其親屬所寄。

正在這個(gè)時(shí)候，一個(gè)網(wǎng)名叫“墨竹”的人進(jìn)入辦案人員的視野，成為推動(dòng)案件進(jìn)展的關(guān)鍵一環(huán)。

“秦某與‘墨竹’關(guān)系密切?！瘛木W(wǎng)絡(luò)頭像背景是東北雪景，吳杰凱寫作能力強(qiáng)，擅長(zhǎng)詩(shī)詞、愛(ài)好攝影，‘墨竹’可能源于其擅長(zhǎng)和愛(ài)好而命名。”至此，案件終于找到重要突破口。追逃專班趁熱打鐵，綜合種種信息和疑點(diǎn)，初步研判“墨竹”就是吳杰凱。

緊盯不放、乘勝追擊。2021年1月20日，追逃專班派出精干力量連夜飛抵成都，于次日天剛蒙蒙亮便直奔“墨竹”居住的某小區(qū)蹲守。21日上午11時(shí)08分，“墨竹”在居住的小區(qū)出現(xiàn)，后被追逃專班擇機(jī)控制。經(jīng)再次比對(duì)，確認(rèn)“墨竹”就是潛逃16年之久的吳杰凱。當(dāng)晚23時(shí)15分，追逃專班將吳杰凱安全押解回哈爾濱，移交哈爾濱市監(jiān)委依法辦理。

“吳杰凱的抓獲歸案，為黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委積累了追逃經(jīng)驗(yàn)，顯示出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治腐敗的決心和能力，有力地震懾了其他外逃腐敗分子?！焙邶埥〖o(jì)委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

評(píng)論：

最近，追逃追贓工作又添法律利器。2月4日，最高法發(fā)布新的刑事訴訟法司法解釋，進(jìn)一步明確對(duì)于貪污賄賂犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以適用缺席審判程序依法作出判決，并對(duì)違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)作出處理。

“反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，追逃追贓工作也永不止步。下一步，我們將堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、追防并重，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升追逃追贓領(lǐng)域治理效能，絕不讓外逃腐敗分子逍遙法外。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。