鑄牢中華民族共同體意識的興安盟實踐

興安盟民族事務委員會

銘記歷史，砥礪前行，興安盟各族群眾在五一會址前合影王玉龍/攝

興安盟作為內蒙古自治政府的誕生地和中國共產黨領導的民族區域自治制度的首創之地、實踐之地、成功之地，孕育了彌足珍貴的紅色基因，形成了民族團結的優良傳統，譜寫了各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的光榮歷史。自2016年被命名為內蒙古第一個全國民族團結進步示范盟以來，興安盟牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，突出“五個引領”，創新創建載體方式，走出了一條符合中央要求、富有時代特點、具有興安特色的民族團結進步創建之路，弘揚了共同團結奮斗、共同繁榮發展的時代主旋律，全盟上下呈現出經濟發展、民族團結、文化繁榮、邊疆安寧、生態文明、各族人民幸福生活的良好局面。

突出政治引領，全面加強黨對民族工作的領導。興安盟始終堅持把做好民族工作作為重大的政治任務，放在事關國家統一、民族團結、邊疆鞏固的戰略高度來抓，自覺把民族團結進步創建工作放到全國民族工作全局中思考，放到內蒙古民族工作大局中謀劃，放到興安盟改革發展戰略中部署，成立了由盟委行署主要領導為組長、副組長的民族工作領導小組和民族團結進步創建工作領導小組，把民族工作納入各級黨委重要議事日程，與中心重點工作同安排、同部署、同推進、同考核，指導和推動各旗縣市、盟直各部門層層建立工作機構，構建起黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局。增加對基層黨組織和各部門民族工作的考核權重，落實民族工作專項經費，有效發揮各級黨校、行政學院主陣地作用，組織旗縣市委理論中心組學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和黨的民族理論政策不低于2次，黨的民族理論政策、鑄牢中華民族共同體意識主題教育培訓課程比重達到10%以上。建立組織調度、系統推進、綜合研判、監督考評、動態管理、條件保障等“六項機制”，推動形成了盟委行署專項督查、各級黨委政治巡察、各級人大執法檢查、各級政協調研視察齊頭并進的工作體系。

突出黨建引領，凝聚做好創建工作的廣泛共識。修訂完善了《興安盟創建全國民族團結進步示范單位（旗、縣、市）測評指標》《興安盟分領域分戰線推進民族團結進步創建鑄牢中華民族共同體意識教育實施方案》，進一步推動民族團結進步創建與經濟建設、社會建設、脫貧攻堅、全域旅游、鄉村振興、生態保護、基層黨建等各個領域深度融合，不斷增強創建工作的吸引力、感染力。大力加強黨的基層組織建設，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，讓每一個基層黨組織都成為富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰斗堡壘。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極應對、妥善處置推行使用國家統編教材涉穩事件，在全區率先實現學生返校率100%，較短時間內恢復正常教學秩序。積極探索創新社區治理模式，開展“黨建+民族團結進步創建”，著力建設相互嵌入式的社會結構和社區環境，讓少數民族群眾更好地融入城市社區。

突出發展引領，夯實各民族共同奮斗的深厚根基。始終堅持把發展作為解決民族問題的根本途徑，大力發展“兩米”“兩?！?、旅游等優勢特色產業，改造提升卷煙、鋼鐵等傳統產業，積極培育新能源、新材料、生態環保、生物醫藥、現代裝備制造等新興產業，積極推動經濟社會各項事業加快發展，改變了過去一窮二白、落后墊底的局面?！笆濉蹦?，全盟地區生產總值、500萬元以上固定資產投資、規模以上工業增加值、一般公共預算收入、全體居民人均可支配收入等5項指標增速排名全區第一，民族團結的物質基礎進一步夯實。堅持以人民為中心的發展理念，把近75%的財政支出用于民生領域，加快補齊民生、社會事業和交通基礎設施短板，全區投資規模第一大水利項目引綽濟遼工程全面開工建設，全區第一條跨省區快速鐵路——烏蘭浩特至白城快速鐵路建成通車，全區第一條PPP模式鋪設的興安盟經濟技術開發區鐵路全線貫通，全國第一座以烏蘭牧騎命名的綜合性文藝場館建成使用，全區第一個以盟市為單位實現電子商務全覆蓋，使發展成果更多更公平惠及全體人民。全盟6個旗縣市、602個貧困嘎查村全部摘帽出列，4.85萬戶、10.5萬貧困人口全部脫貧，興安各族人民群眾從此挺起腰桿、昂首闊步邁上新征程。

突出思想引領，呵護好各民族共有的精神家園。興安盟大力推動各民族文化的傳承保護和創新交融，在大力弘揚中華優秀文化的同時，充分挖掘少數民族文化藝術，創作了《習總書記回信了》《贊歌》《金色搖籃》等一大批體現中華民族共同體意識、彰顯中華民族精神、展現內蒙古形象和興安盟風采的藝術精品。開展了“同守祖國邊疆、共創美好生活”主題講故事比賽、“好家風、好家訓、好家教”巡講等系列活動，吸引各族群眾參與互動。始終堅持正確的輿論導向，加強社會主義核心價值觀教育，充分運用主流媒體和新媒體等平臺，多形式、多視角、多層次展示民族團結進步和諧發展成果，開辟專欄、專題傳播民族團結進步好聲音，講述民族團結進步好故事，激發民族團結正能量，使“三個離不開”“五個認同”思想更加深入各族群眾內心。牢固樹立各民族“守望相助”理念，在脫貧攻堅戰中充分利用京蒙幫扶協作攻堅，先后獲得北京市各級財政資金達8.8億元、實施項目343個、獲益貧困人口8萬多人，助力我盟如期完成攻堅目標任務；在阿爾山邊防地區堅持“雙擁”共建、維穩戍邊、守好祖國130公里邊防線；在武漢疫情告急時組織12批次近百名醫務人員逆行出征、馳援抗疫，與全國各族人民心手相連，共同守護中華民族共有家園。

突出典型引領，營造民族團結的濃厚社會氛圍。興安盟堅持不斷強化創建手段、豐富創建內容、創新創建方式，通過“選樹一個典型、引領一個部門、影響一方群眾”的方式，形成了以點串線、以線連片、以片帶面的示范創建格局，涌現出了一批像白晶瑩這樣發展民族產業、助推脫貧攻堅的產業帶頭人，在帶領各族群眾的致富過程中，凝聚起了聽黨話、感黨恩、跟黨走的廣泛情感共識。制定了《興安盟民族團結進步示范單位動態管理辦法》和《興安盟民族團結進步創建發展規劃（2021—2027）》，推動創建工作真正成為各級黨委政府的“頭號工程”和全民行動，營造了人人參與創建活動、全民共享創建成果的良好氛圍，推動全盟創成9個國家級、37個自治區級和174個盟級民族團結進步示范區示范單位，促進了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識。

今后，興安盟將繼續發揚民族團結光榮傳統，鞏固發展民族團結大局，堅持把創建工作擺在全盟大局中統籌謀劃，努力把興安盟建設成為全面正確貫徹黨的民族政策、民族關系和諧、民生改善、共建美好精神家園、民族團結進步創建、民族事務治理法治化、深化民族團結進步宣傳教育和社會安全穩定的模范。

興安盟牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，突出“五個引領”，創新創建載體方式，走出了一條符合中央要求、富有時代特點、具有興安特色的民族團結進步創建之路。