智慧城市建設對新一代信息技術高技能人才的需求分析

范玲 劉垂玖

一、新一代信息技術助力智慧城市建設

1.鋪就建設基石

感知化、互聯化和協同化是智慧城市發展的主要特征，而新一代信息技術恰好能幫助實現這三點特征。一是在感知化上，通過萬物互聯的物聯網設備，如RFID 裝置、GPS等各種信息傳感設備，可以使每個人、每件物品都能發布信息、交換信息;二是在互聯化上，有助于通過物聯網采集到的信息借助高速的網絡通信環境實現快速實時的互聯互通和多方共享;三是協同化，智慧城市建設涉及多主體、多領域、多環節，各自運行規律不同，又存在天然的壁壘界限，新信息技術能夠整合城市信息，并實現共享，以促進更高程度的合作協同。

2.提升治理水平

當下，許多城市的管理還是以人力為主，如文明城市創建、環境治理、生態保護等重點難點問題仍然采用人海戰術，費時費力，缺少必要的信息化手段支撐。新一代信息技術不僅能挖掘數據，還能分析、存儲數據，將數據的價值運用在城市運行治理的方方面面。如可運用云計算技術實現的分布式數據中心架構，整合政府各部門分散的信息技術基礎設施，匯聚各類數據資源，提供虛擬數據中心服務，從而在輔助決策、統計分析、業務管理等方面提供數據支撐。

3.提升服務水平

新信息技術的服務理念就是“讓數據多跑路、讓人少跑路”，具體做法就是將社會公共服務信息資源，如醫療信息、社保信息、出行信息等等進行有效整合和協同，通過分析數據來找準痛點、找到堵點，以提升城市在醫療衛生、社會保障、應急管理等多個領域的服務水平和效率，這也有助于提升城市公共服務資源的配置效率，更使人民的生活不斷地實現智能化升級。

二、智慧城市建設對新一代信息技術人才需求分析

（一）智慧城市建設對新一代信息技術人才需求領域

技術的發展首先需要高技能人才。據Cisco Systems Inc.的報告顯示，在今后全球有實力的國家和經濟體大力投入智慧城市建設的背景下，不光是傳統的IT技術員、網絡工程師受到歡迎，諸如機器人專家、VR設計師、3D 打印技術人員，還有重點維護網絡安全的分析師等等都是未來的熱點人才。從這些職業可以看出，智慧城市建設真正需要的人才是深入理解并能在實踐中運用新一代信息技術的工程師，有創新思維、有多元融合能力、有以人為本的觀念。

（二）新一代信息技術人才供給現狀

1.新技術高技能人才短缺

據波士頓管理咨詢公司（BCG）2017年1月發布的《數字經濟下的就業與人才研究報告》，中國高技能人才只占整體人力資源市場的4%，數字化行業專業技術人才供不應求，IT管理/項目協調、軟件/互聯網開發/系統集成、硬件開發等數字技術類炙手可熱。據人社部的相關數據顯示，2019年，我國人工智能人才缺口超過500萬，如果仍舊維持現狀，到2025年人才缺口將突破1000萬;再看物聯網領域人才情況，物聯網技術所涉及的領域是非常多的，比如在傳統的制造業、農業，交通、物流、家居等領域要實現智能化升級，首先離不開的就是物聯網技術，物聯網就是基礎，實現萬物互聯，才能收集海量數據，才能實時交互。

2.高層次復合型人才較少

一方面，由于智慧城市的建設起步較晚，目前市場上相關領域的人才還是以缺乏實踐經驗的年輕人才為主，就如前述分析，第一批人工智能專業的本科生在2024年才能畢業，既有專業知識又有豐富經驗的人才極為匱乏，就新信息技術的人才結構來看還不太科學。就拿前述物聯網技術員來說，現有90%的從業人員都是在40歲以下，有經驗的人才還有所欠缺。另一方面，智慧城市建設在人才需求上區別于傳統城市建設的，就是它需求更多的跨領域復合型人才，而目前由于我們的人才培養模式還是主要以專業型人才培養為主，不太注重復合型人才培養，所以人才儲備還更多的是單一型的職業人才。

3.儲備人才意識不足

智慧城市建設的理念和實踐都是一個不斷發展進步的過程。最開始對于智慧城市的理解更多是關注物的智能化，再進一步認識到人是智慧城市建設的重要力量，最后再進一步認識到人才是建設的主體和服務的主要對象。但現階段，我國的智慧城市建設許多省市還主要停留在物、在技術之上，相應的就對新一代信息技術本身的關注更多，而對技術依托的主體——人才的關注不足，自然也就缺乏長遠的人才儲備意識。另一方面，人才儲備于未來有益，但對現階段的投入者運營者來說是會增加其培養和管理成本的，進而增加智慧城市的建設成本，所以重視人才儲備的動力不足;此外，部分城市管理者過于注重技術的運用，而未意識到人才才是“智慧之源”，以致忽略引進高素質高層次人才參與智慧城市的建設。

三、小結

“以人為本”不僅是智慧城市建設的目的，而且也應該是智慧城市建設過程中的重要依托。因此，必須加強新一代信息技術人才的培養和儲備，同時加快引進相關領域高層次人才，多管齊下，長遠布局，才得以源源不斷自主創新，在國際競爭中爭取主動。

參考文獻

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[2]于海玉，周婷，楊彭.關于“十四五”新型智慧城市建設問題的思考[J].中國電信業，2021（05）：63-66.

[3]劉莉.智慧城市背景下高校信息人才培養現狀及對策[J].大學教育，2019（11）：165-167.

作者簡介

范玲，重慶理工大學，助教，碩士，研究方向：馬克思主義理論、政治經濟學。

劉垂玖，重慶商務職業學院，高級實驗師，研究生，研究方向：網絡技術、數據挖掘。

基金項目：重慶市教育科學“十三五”規劃2020年度重點課題《基于智慧城市理念高職新一代信息技術專業群構建的內在機理與實施路徑研究》[課題編號：2020-GX-047]階段性成果之一。