讓代表與群眾的距離再近一些——禹城市人大常委會扎實推進人大代表密切聯系群眾工作紀實

□劉慧敏 于家傲男

“自從有了‘代表年歷’，我們找代表辦事更方便了！”

“村里的路修好了，我這個選民監督員還真管用哩！”

……

為扎實推進代表聯系服務群眾工作，禹城市人大常委會多措并舉，通過做好人大工作的“關鍵小事”，解決群眾掛心的“民生大事”，樹立起人大代表服務群眾的“金字招牌”。

掛在群眾家里的“公示牌”

近年來，禹城市人大常委會通過實行代表信息公示牌制度、代表建議辦理公示牌制度，建立代表定期接待群眾制度、代表固定聯系群眾制度等一系列舉措，使代表與群眾的距離更近、聯系更緊、感情更深，搭建起代表和群眾間的“連心橋”。

禹城市安仁鎮選民監督員在民生項目現場監督工程進度

4月30日，鬲津路改造工程開工，對禹城市市中街道西街村民于建忠來說，這是個令他既高興又自豪的日子。3個月前，于建忠撥通“代表年歷”上禹城市人大代表劉合祥的電話，向他反映：鬲津路因年久失修，路面坑洼不平，存在安全隱患。劉合祥在經過詳細調研走訪后，提出改造鬲津路的建議。“沒想到通過‘代表年歷’反映問題這么便捷有效，落實速度這么快。”于建忠對“代表年歷”贊不絕口。

于建忠的“沒想到”，是禹城市人大常委會增進人大代表與群眾密切聯系工作中的一個新探索。“年歷家家戶戶都需要，將人大代表的聯系方式印在上面，群眾有問題直接撥通代表的電話進行反映，就可以做到代表和群眾溝通‘零距離’。” 禹城市人大常委會主任李玉梅說。

去年年底，印著當地各級人大代表的姓名、聯系方式等內容的年歷在禹城流傳開來。不同鎮（街道）的“代表年歷”各具特色，有的把民生實事項目進行圖片展示，有的介紹人民代表大會制度，有的普及憲法知識……群眾可以坐在家里給代表反映問題。“‘代表年歷’是掛在群眾家里的‘公示牌’。”市中街道人大工委主任李冬這樣評價。

“選民監督員說話還真管用”

人大代表發揮為群眾辦實事的作用，既要能“搭橋”，也要會監督。禹城市人大常委會通過對選民監督員制度的探索，加強了人大行使監督權的效果，也讓人大代表為群眾辦好實事有了更多動力。

“安仁街在安王路改造提升工程的末端，這個地方與主街有一定的高度落差，一下雨就積水……”6月23日，安仁鎮人大召開全鎮民生實事項目選民監督員集中聘任儀式，為7個已開工民生實事項目聘請21名選民監督員，與鎮人大代表結成一聯一對子，共同對民生實事項目實施跟蹤監督。一上任，安仁鎮安仁北街選民監督員王宗寶就向鎮人大代表李相平發起了“牢騷”。

隨后，李相平拉著王宗寶到現場實地察看并多次走訪周邊群眾。經過詳細調研之后，他立即向鎮人大提出解決路口積水問題的建議，鎮人大高度重視，馬上轉交鎮政府辦理，鎮政府聯系協調施工單位立即整改。“沒想到，選民監督員說話還真管用！”王宗寶說。現在，他一有空就會到工程現場走走看看。

安仁鎮人大主席李小衛介紹，圍繞具體民生實事項目，選民監督員發現問題可隨時向所結對的人大代表反映，并協助其開展具體監督活動，為代表實施監督當好參謀助手。“這些監督員來自選民，與項目實施關系密切，并且都居住在附近，有利于就近監督和隨時監督。”

“實施選民監督員制度目的是延伸人大監督觸角，為人大代表實施民主監督提供有益補充，打通人大代表票決產生的民生實事項目監督‘最后一百米’，實現項目實施全過程民主、無死角監督。”禹城市人大常委會人代工委主任丁榮廣向記者介紹。

禹城市市中街道人大工委組織代表根據群眾所提建議意見，視察項目貫徹落實情況

門口掛標識 履職有補貼

如何讓代表更接地氣、更富生氣？如何更好地暢通代表與群眾的交流渠道？禹城市人大常委會積極探索，以務實管用的組合拳，激發代表履職熱情，推動代表工作活起來、實起來。

走進辛寨鎮，每位人大代表的家門口都掛著“人大代表戶”標識牌，這是人大代表的另一張“身份證”。

“當代表不僅是榮譽更是責任。”提起“人大代表戶”標識牌，禹城市人大代表丁建廣打開了話匣子：“牌子掛在家門口，上門來反映意見建議的群眾更多了。”他向記者說起了一件事，“我的一位鄰居見到我門口掛著‘人大代表戶’的牌子，便向我反映了社區公共廁所管理不到位的問題。我馬上將這個問題作為代表建議提交給鎮人大，提出每個環衛工每年補貼200元，確保每天都有人打掃。鎮政府采納了我的建議，現在公共廁所的衛生管理問題已經得到了解決。”

像丁建廣這樣履職盡責的人大代表有很多，但他們中許多人都身兼數職，有些代表甚至沒有固定收入，因此在履職的時候面臨著一些實際困難。

“市人大常委會了解到以上情況后，落實了每月200元的市級人大代表交通、通訊補貼，對無固定收入的代表參加人大組織的履職活動，按每日100元發放補助，充分調動了代表聯系群眾的積極性。我們一系列舉措的目的，就是要積極創造條件，讓代表與群眾的距離近一些，再近一些……”李玉梅對記者說。

讓為民服務無微不至，讓代表履職有章可循。禹城市人大常委會通過一系列探索實踐，積極豐富和拓展人大代表聯系群眾的渠道、方式、內容，不斷推動人民代表大會制度在禹城市與時俱進、深入人心。■