社區“疫”線的守護

陳婷婷

從2020年初到今年8月，成都先后遭遇三輪本土疫情。在去年1月開始的第一輪全市疫情防控總體戰中，成都57天實現本地病例清零;2020年12月，郫都區疫情防控遭遇戰，11天實現零新增;2021年7月，德爾塔病毒入侵，14天完全解封。

面對突如其來的疫情，成都三年多來積累的社區發展治理勢能迅速轉化為社區疫情防控的強大動能，成都的反應越來越快，防控越來越準。

黨建引領?發揮組織體系優勢

2021年7月，德爾塔病毒入侵，7月28日15時起，成都市將青羊區優品道曦岸小區、高新區都城雅頌居小區劃定為中風險地區，區域內居民嚴格實施居家隔離，足不出戶、封閉管理等。隨著8月12日21時高新區石羊街道美洲花園68棟由中風險地區調整為低風險地區，成都封控區全部解封。

僅14天！從發現新冠肺炎病例、迅速封閉管理到完全解封，成都靠的是什么？靠的是強化了黨對基層治理的統一領導，發揮出了基層治理的最大優勢，為社區疫情防控提供了根本保證。

據了解，新一輪疫情以來，成都3039個城鄉社區迅速轉化為3039個阻擊“陣地”，6465支社區應急響應隊伍迅速啟動，設立46個應急采樣場所，社區工作者、社區民警、網格員、志愿者迅速參戰，進行區域封控、核酸檢測、環境消殺等應急處置，全市一天之內組織動員起42萬多基層力量投入到疫情防控第一線。短時間內能集結起如此強大的力量，得益于2017年成都創全國先河在黨委層面成立的專門機構——市、縣兩級城鄉社區發展治理委員會，據此將分散在組織、政法、民政等33個部門的基層治理資源力量整合起來，讓“千條線”擰成“一股繩”，從此開啟了社區動員組織力的能級躍升。

為打贏疫情防控狙擊戰，全市市、區（縣）、街（鎮）、社區四級黨組織迅速轉換為四級戰時指揮樞紐，充分發揮基層黨建系統性整體性優勢。全市的機關干部、企事業單位和“兩新”組織黨員吹響集結號，市、區（縣）、街（鎮）、社區四級黨組織聯動，混崗編組第一時間沖到基層一線。2020年初疫情暴發，正值春節團圓時，全市13.8萬名黨員第一時間放棄假期返崗請戰，組成8700支黨員突擊隊、先鋒隊，全覆蓋入戶走訪，摸清基本面、切斷傳染源、打好主動仗。

基層嚴防?織密社區第一防線

社區是城市治理的基石，是疫情防控的風險點也是安全閥，是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。全市城鄉社區迅速從“城市治理單元”轉為“一線戰斗單元”。

去年，在武漢“封城”前，成都市城鄉社區迅速開展第一輪全覆蓋排查，排查出湖北籍來蓉返蓉人員9342人。而這樣的全覆蓋排查，成都的4370個城鄉社區一共完成了三輪。武漢“封城”后，成都抓住春節假期重要窗口期，開展第二輪全覆蓋排查，3天排查876萬戶、1994萬人，排查出湖北來蓉返蓉人員33315人。

此后，為應對節后復工返程高峰和海外疫情輸入風險，全市城鄉社區又集中力量對前期走訪未見面戶和新來蓉返蓉人員開展第三輪排查，共排查市外新來蓉返蓉人員362萬人。

這些成千上萬的數字，是靠奮戰在社區一線的工作人員走出來的。

據了解，聚焦防輸入、控存量、防擴散，不同區（市）縣也用新招、奇招筑牢社區防線。錦江區發布小區院落疫情防控“六有六落實”工作措施，對全區小區院落的疫情防控提出最嚴格防疫要求;武侯區發動3700余名隊員走家入戶、上門摸排，對居家隔離人員做好生活保障、健康管理、心理疏導等;成華區繪制一張統領疫情防控工作思維導圖，從嚴開展防疫工作……

多元協同?構建群防群治聯動

今年7月，面對強敵德爾塔變異株，政府連夜部署、抗疫各戰線迅速反應、市民自覺響應共同跑出了此次抗疫的“成都速度”，激發了廣泛的社會愛心。

在高新抗疫一線，僅在都城雅頌居，就有院落骨干70人、外賣小哥10人和物業管理人員200余人，組建各具特色志愿服務隊伍17支，形成了為民服務流水線式的四點協同閉環配送服務鏈。區域聯動聯控，發動內外企業參與抗疫工作，對接需求，搞好服務，做好宣傳。伊藤、麥德龍等超市，主動為居民提供蔬菜、水果、糧油米面等日常生活物資;美團、愛奇藝等新經濟企業，免費向封閉區捐贈無人配送車和網絡流量包，形成全社會共抗疫情的行動自覺。

在統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作中，成都創新多元主體參與基層治理的組織形式和制度化渠道，形成政府治理和社會調節、居民自治良性互動格局，把各方面動員組織起來，推動從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變成“一起做”，治理常態迅速從“共建共治共享”轉化為“群防群治聯動”，釋放出共克時艱的強大合力。

人文關懷?提供精細溫馨服務

以人為本、精細服務。保障正常生活不停擺，保障個性需求獲滿足，保障群眾生活有品質。

新一輪疫情發生以來，青羊區將12000斤蔬菜搬運、分裝、裝車并送到封控管理小區，保證981戶居民正常生活;在成都高新區天府二街一個封控點隔離區使用兩臺汽車轉運物資，車輛裝滿以后立即發車，一份外賣從小哥送到卡點門口再到隔離觀察的群眾手中最快僅需十分鐘;針對外籍群體，高新區主動為封閉區129名外籍人士配備了專門英文翻譯，積極做好涉外工作。

“服務無處不在、幸福就在身邊”，是社區發展治理成效的最終檢驗標準。在統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作中，成都充分發揮社區資源整合能力和服務統籌功能，著力構建精準精細的社區服務體系，推進社區服務零距離、居民訴求全響應，把優質服務送到居民家門口，在疫情防控中社區服務重心從“便民生活服務”轉為“聯勤應急服務”。

“在一起就不孤單，在一起就不害怕，在一起就不退縮，在一起we?are?together……”這是雅頌居小區居民Jason和朋友創作的一首歌《在一起》，一時在網上熱傳。疫情期間，Jason看到了防疫人員、志愿者非常辛苦地工作，很受感動，于是就創作了這首歌曲，他作曲，朋友填詞?！拔覀兿氚研睦锏膼酆透兄x用曲子來表達。無論是社區工作人員、醫護人員、志愿者，還是我們的鄰居，都有太多想讓我們表達感謝的時刻，這次就讓歌曲帶我們的感謝送去他們身邊?！?/p>