一個中國原則的歷史溯源

一個中國原則，是中國共產黨和中國政府處理臺灣問題的根本指導原則。

一個中國原則發端于新中國外交原則

1949年1月上旬，中央政治局會議上，形成的比較重要的政策文件之一，就是《中央關于外交工作的指示》。1月19日，毛澤東在對該文件進行修改時，增加了最重要的一項：不允許任何外國及聯合國干涉中國內政。這可以看作是一個中國原則之萌芽和邏輯起點。

9月29日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領》第56條規定：“凡與國民黨反動派斷絕關系、并對中華人民共和國采取友好態度的外國政府，中華人民共和國中央人民政府可在平等、互利及互相尊重領土主權的基礎上，與之談判，建立外交關系。”1954年的憲法繼承了《共同綱領》中的新中國外交原則的基本政策。

英國是第一個承認新中國的老牌帝國主義國家，但它并不愿意完全斷絕與國民黨殘余政權的關系。

中英建交談判前夕，在蘇聯訪問的毛澤東多次致電中共中央。毛澤東電文中，最為核心的問題是，“與國民黨斷絕關系范圍的問題”，也就是說，凡愿與中國建交的國家，均應遵照國際法和一個中國原則，必須斷絕與國民黨殘余政權的關系，還必須贊成中華人民共和國的代表是中國在聯合國組織中的唯一合法代表，支持立即把蔣介石集團的代表從聯合國及其一切機構中驅逐出去。這實質上也就是“世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府”這一原則立場的最初表達。

在“聯蔣抵美”斗爭中首提“一個中國”概念

1950年6月27日，美國總統杜魯門發表聲明，命令美國第七艦隊侵入臺灣海峽，并提出“臺灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復、對日和約的簽訂或經由聯合國的考慮”。

1954年12月，美國與中國臺灣簽訂《共同防御條約》。此時正值解放軍對蔣軍占領的一些東南沿海島嶼發動炮擊和進攻。美國政府為了避免在沿海島嶼爭奪戰中卷入與中國大陸的軍事沖突，脅迫蔣介石放棄沿海島嶼。還迫使“臺灣當局”保證，未經美國同意，不得主動對中國大陸采取軍事行動。這個所謂的“停火提案”，隱藏著美國當局試圖造成臺灣與大陸事實上的隔絕狀態，以達成事實上的“兩個中國”的險惡用心。

中國“臺灣當局”也對“停火提案”的企圖表示嚴重質疑。1955年2月8日，蔣介石發表演講，強調所謂“兩個中國”尤其“荒謬絕倫”。

毛澤東從維護國家、民族根本利益，決定實行“聯蔣抵美”政策。1958年10月6日，《人民日報》發表《告臺灣同胞書》，其中寫道：“……世界上只有一個中國，沒有兩個中國。這一點，也是你們同意的，見之于你們領導人的文告。”這是中共主要領導人首次提出“一個中國”的概念。

一個中國原則成為公認的國際關系準則

1964年1月27日，中法建交。新中國首次在與西方大國的《建交公報》中將一個中國原則作為國際關系準則確立下來。

1979年1月1日，中美建交。《中美建交公報》首次明確完整地體現了一個中國原則的基本內涵，即美國“承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府”，“美國承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。至此，世界上大多數國家開始普遍接受一個中國原則。

一個中國原則成為制定對臺大政方針的指導原則

自臺灣問題產生后的相當一個時期內，兩岸雙方在“只有一個中國，臺灣是中國的一部分”這一根本問題上是具有共識的。但隨著李登輝上臺、民進黨成立等，臺灣當局關于一個中國的立場開始出現嚴重蛻變。大陸方面敏銳地意識這點。1990年6月，中共中央召開的全國統戰工作會議上，江澤民代表新一屆中共中央首次正式提出“一個中國原則”的主張。

1993年8月31日，中國政府發表題為《臺灣問題與中國的統一》白皮書。這是關于臺灣問題政策的首份白皮書。進一步提出了“一個中國原則是和平解決臺灣問題的前提”的新論斷。自此以后，“一個中國原則”的主張，開始頻繁地、大量地出現在大陸對臺政策文件中，成為一個最基本的概念。（摘自《百年潮》2021年6期 楊親華/文）