湖南芷江：七大工程創清廉

田鴻

走進湖南芷江縣紀委監委，庭院中廉政文化展板美觀大方，走廊里廉政警句直擊心靈，閱覽室里廉政書畫清新雋永……

在清廉建設中，芷江開展清廉機關、清廉村居、清廉家庭、清廉企業、清廉學校、清廉醫院和清廉風尚創建，分層級、分地方從組織領導、干群參與、政策保障、考核評比等方面予以系統考慮，為創建工作提供人力、物力和軟硬基礎設施條件保障，鼓勵各層級各地方結合自身實際探索創新，形成具有芷江特色的模式、標準、步驟、方法和樣板。

創建清廉七個“一”

中國夢是復興富強的夢，也是文明清廉的夢。干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，是全國人民的美好愿望，需要各地干部群眾同心同德、齊心協力繡出一幅“清廉中國”的國家畫像。

一張名片—通過兩年努力創成懷化市清廉建設“芷江樣板”，通過3至5年努力創成湖南省清廉建設“芷江樣板”，讓以清為美、以廉為榮蔚然成風。

一次廉政教育—每年開展“廉政黨課村村行”、送廉上門活動，縣委書記、縣紀委書記帶頭上廉政黨課，舉辦廉政模范典型表彰大會、巡回宣講、廉政文藝匯演，組織召開警示教育會、領導干部和家屬參觀監獄（看守所）、違紀違法人員“以案說紀（法）”，對各級各部門“一把手”及配偶、新提拔干部、新黨員、新錄用公務員、執紀執法和管人、管錢、管物等重點領域和部門的工作人員分類分系統開展廉政教育。

一處廉政風景—開展“新媒體問政”“基層評機關、下級評上級”、縣紀委書記“聽音問廉”系列活動，機關、村居、企業、學校、醫院開辟一處廉政專欄，各級各部門和公職人員簽訂一份“廉政承諾書”，領導干部家庭書寫一封“廉政家書”，縣城至農村開通一條“清廉專線”公交車、客運車，縣城建設一個清廉公園、紅軍清廉故事展廳和講堂，鄉鎮和村寨開辟一處清廉廣角。

一個志愿者協會—廣泛吸收紀委監委、組織、宣傳、政法、文化、教育、醫療、審計、國土、財稅、媒體等相關部門干部職工和“兩代表一委員”、退休干部、企業家、鄉賢，組建“芷江清廉志愿者協會”，定期開展廉政文化宣傳或其他有利于社會的志愿者活動。

一個短視頻公眾號—開通“清廉芷江”短視頻公眾號，拍攝“清廉芷江建設”短視頻，利用短視頻平臺進行播放。

一個專家團隊—建立一個以權威專家領銜的專家團隊，對清廉芷江建設給予專家指導，發揮專業機構、第三方評估機構和各類監督的作用，系統化、立體化地確保清廉建設的質量。

一次評比—每年按層級對清廉創建工作進行排名，獎優罰劣。

強化落實接地氣

為確保清廉建設成色，芷江實行一試點、一指標、一調度、一研判、一總結、一通報機制。

一試點，即開展清廉建設試點工作，以小切口入手，以點帶面，整體推進;一指標，即建立清廉建設指標體系，將中央、省、市重大決策部署貫徹落實率，以及違紀違法發生率、巡察問題整改率、信訪投訴問題人均舉報率、政務服務群眾滿意度、社風民風調查滿意度等作為重要內容考慮，將創建目標指標化、數據化、階段化;一調度，即建立日常調度機制，鄉級半月一調度、縣級一月一調度;一研判，即半年舉行一次研判分析會，分析工作存在的問題，提出解決的意見建議;一總結，即年終召開一次匯報總結會;一通報，即定期通報先進典型和落后單位。

“為服務保障清廉芷江建設，我們紀檢監察機關將研究出臺推動紀檢監察工作高質量發展若干條措施，進一步強化和做實紀檢監察工作體系，開展監督執紀提升年活動，開辟‘能手講壇，辦好‘尖兵講堂，全員開展學習標兵、業務標兵評比活動，做細容錯糾錯、回訪教育、澄清正名工作，系統謀劃和提升紀檢監察工作的質量和水平，發揮監督保障執行、促進完善發展作用。”芷江縣委常委、縣紀委書記劉衛星表示。

芷江縣紀委監委機關女干部開展“再唱山歌給黨聽”活動

接地氣、多角度的清廉建設，讓政府、村居、家庭、企業、學校、醫院和城鄉面貌煥然一新，提振了干部群眾精氣神，贏得了干部群眾一致稱贊認可。禾梨坳鄉古沖村群眾自創山歌唱道：“一唱祖國形勢好，二唱村莊變新樣，三唱人們思想理念在改變……十唱今天的努力希望從此是榜樣。”在推進清廉村寨建設過程中，古沖村挖掘黨史、村史、老建筑、老物件等資源，將紅色文化和清廉村寨建設相結合，開設了紅色廉政講堂，建立了紅軍長征過古沖事跡館、古沖紅色廉政文化教育基地，大力發展紅色廉政文化旅游，讓清廉建設活了起來。在古沖村的示范帶動下，全縣18個鄉鎮利用學校、圩場、農村文化廣場、烈士陵園，紛紛組織開展研學活動、主題講座、重溫入黨誓詞、講廉政故事、放映廉政電影等活動，219個村（社區）群眾自發組建了一支支文藝隊伍，自編自導廉政文藝節目演出。如今，清廉建設已經融入了芷江干部群眾的工作生活，“人人講廉潔、事事講廉潔”“企業辦事不求人、群眾辦事不煩心”，處處彰顯“政通人和”“干群一家親”，成為一道亮麗風景。

清廉建設極大地促進了芷江經濟社會高質量跨越式發展。今年上半年，全縣GDP達53.22億元，全社會固定資產投資50.29億元，規模以上工業增加值13.31億元，同期分別增長12.2%、22.7%、14.6%;城鎮人均可支配收入達16411元、農村居民人均可支配收入達6116元，同期分別增長9.6%、15.4%。