科技引擎全速發動

李顗 曹小林

在服貿會“兩區”建設一周年主題活動上，商務部發布了國家服務業擴大開放綜合示范區10個“最佳實踐案例”，供各地在深化改革擴大開放過程中借鑒，來自豐臺區的“構建科技創新全鏈條服務‘生態體系”入選可向全國復制推廣的“最佳實踐案例”……

近年來，豐臺區大力營造支持科技創新的良好生態，出臺《豐臺區促進高精尖產業發展扶持措施（試行）》，在服務企業發展、支持科技創新、推動科技成果轉化等方面集中發力。在“十四五”開局之年，豐臺區以“兩區”建設統領科技創新及產業發展，深化完善科技創新產業生態鏈，加快建設具有影響力的高精尖產業高地。

軌道交通朋友圈：加我加我

9月18日，《中國名牌》記者在位于北京市西南四環的中關村豐臺園看到，一棟棟辦公樓錯落有致，街道整潔寬闊，玻璃幕墻里是正在孕育的挑戰與機遇，高品質的商務樓宇彰顯著這里的青春與朝氣。

經過30年發展，豐臺園已成為豐臺區經濟發展的主引擎和科技創新的主戰場、首都重要的產業功能區和高技術創新基地。總收入由建園初期的6200萬元上升到2020年的6649億元，留區稅收41.4億元，對區域經濟發展提供了強有力支撐，是豐臺區“兩區”建設的三個重點功能區之一。

為落實“兩區”建設，2021年豐臺園推出了“新開放五條”（《中關村豐臺園進一步擴大開放、激發創新活力的措施（實行）》），優化“類海外”發展環境，推動全球創新資源聚集，激發國際化活力，助推園區企業“引進來、走出去”。“新開放五條”更有針對性地推動全球創新資源向園區聚集，與豐臺區“豐九條”、豐臺園“創新十二條”形成由點到面的完善政策體系。

堅持創新驅動，豐臺園構建了“多業態、全鏈條”創新生態，園區中聚集了150余家重點軌道交通企業，軌道交通產業連續五年突破千億元，已打造成為全國領先的軌道交通產業聚集區。

“近年來，我們按照區委區政府的工作部署，把握產業發展的規律，用好各類資源要素，不斷厚植產業發展的土壤，初步搭建起產業生態系統的四梁八柱。”中關村豐臺園管委會產業一處處長山顯彬介紹說，“下一步我們將進一步優化營商環境，提升企業服務的水平，不斷推動軌道交通產業鏈和創新鏈的融合發展，踏踏實實做優做強軌道交通產業集群。”

位于豐臺園東區的在中國通號大廈是一棟鋪滿碧藍色鋼化玻璃的現代化建筑。在大廈內的卡斯柯信號有限公司（簡稱卡斯柯）產品展示中心，記者看到一套大屏演示系統、三組演示操作臺和一套城際列車仿真駕駛演示系統，在這里可以完成青藏鐵路ITCS列車控制系統的場景演示和測試工作。

據了解，卡斯柯是中國鐵路行業第一家中外合資企業，形成了“引進、消化、吸收、再創新”的卡斯柯模式。卡斯柯已擁有百余項具有完全自主知識產權且與國際先進水平相當的系統技術和產品。“卡斯柯走出了屬于自己的發展創新之路，同時也成為了新中國改革開放發展進步的建設者和見證者。”卡斯柯信號有限公司總裁助理楊志對記者說。

夯實根基，形成產業有力支撐。為推動軌道交通產業發展，豐臺園打造了特有的軌道交通產業創新生態系統。由中關村發展集團股份有限公司、北京京投投資控股有限公司、北京市豐臺區發展投資有限公司共同出資成立的北京中關村軌道交通產業發展公司落地豐臺園，為產業發展提供專業化、市場化服務。

綱舉目張，引領產業發展方向。2020年10月，在第二屆中國鐵路發展論壇開幕式上，豐臺區政府頒布了由豐臺園聯合中關村管委會印發的《中關村豐臺園軌道交通產業創新發展行動計劃（2020-2022年）》，從關鍵技術研發、打通創新鏈條和鏈接全球創新網絡等6個方面提出了具體支持舉措。

資本護航，推動產業接續發展。豐臺園積極推動豐臺區、中車資本管理公司和國家制造業轉型升級基金等單位共同發起設立軌道交通產業基金，推進金融和實體產業的融合發展。

2021年3月，豐臺區和北京交通大學深入合作，在豐臺園共同建設“軌道交通創新基地”，并引進北京軌道交通協同創新研究院和北京市地鐵運營有限公司技術創新研究院兩家新型研發機構，調動企業、高校和院所等各類創新主體資源，推動產業的協同創新提升豐臺園科技創新能級，增強品牌內生動力。

航空航天“上鏈”

2021年9月17日13時34分，神舟十二號載人飛船返回艙在東風著陸場成功著陸，航天員聶海勝、劉伯明、湯洪波在順利完成三個月的空間站巡天之旅后凱旋，全國網友在新華社客戶端、新浪微博和嗶哩嗶哩等平臺觀看了神舟十二號宇航員返回地球的直播節目；10月3日，神州十三號載人飛船也將發射升空……“面向星辰、腳踏實地”。我國航空航天產業能取得如此成就，離不開航空航天人的犧牲與奮斗，離不開眾多航空航天品牌企業在背后給予的強大支撐。

作為航空航天產業搖籃的所在地，豐臺園是國家航空航天重要的科研生產基地，各環節的分布使得豐臺更容易建立完整的產業鏈閉環，更適合發展商業航天產業生態集群。園區內聚集了以中國航天科工集團第三研究院航天海鷹衛星運營事業部和北京臨近空間飛艇技術開發有限公司等為代表的航空航天企業108家，正逐漸發展成為帶動豐臺經濟高質量發展的重要引擎。

2021年1月，北京市經濟和信息化局關于印發的《北京市支持衛星網絡產業發展的若干措施》中，明確了要發揮央企和頭部企業在產業中的引領示范作用，優化產業空間布局，促進產業集聚發展，推動衛星網絡產業成為北京經濟增長的新高地。這是豐臺區發展航空航天產業的強心劑。

作為豐臺區航空航天企業代表，航天海鷹衛星運營事業部總經理袁鴻翼對記者表示：“在發展過程中，企業充分運用豐臺區航天產業聚集優勢，利用傳統航天平臺稟賦，研發出好產品，在技術與產品生產過程中保證質量，在商業層面吸納優質合作伙伴，打造產業鏈和價值鏈，助力區域經濟高質量發展。”

從創立時的10余人到如今近200人的隊伍，袁鴻翼所在的事業部是豐臺區商業航天產業發展的見證者，更是堅定的實踐者。

2021年9月9日，豐臺區舉辦了中關村第五屆新興領域專題賽商業航天專項賽需求發布及解讀會。會上，豐臺區副區長張婕表示，豐臺區航空航天和軌道交通都是千億元級的產業，基礎厚實，資源儲備豐富。要以“兩區”建設和北京國際科技創新中心建設為抓手，統籌推進區域高精尖產業發展、持續提升營商環境和優化創新生態環境。

對此，中關村領創商業航天產業發展聯盟理事長鄒洪表示，聯盟堅持“搭平臺、聚資源、促合作”，著力打造政府與企業間、企業與企業間的溝通協同平臺，推動行業協同創新。會員企業涵蓋研發、設計和制造等領域，覆蓋商業航天產業鏈的各個環節。在成立半年多的時間里，聯盟先后承辦了2021年中國航天大會商業航天生態發展論壇、2021年豐臺區航天嘉年華以及新華社“百年接續奮斗和航天夢托舉中國”大型直播活動。

豐臺園能夠形成軌道交通、航空航天兩個千億元級產業集群，以及信息技術、智能裝備、醫藥健康和新材料四個百億元級產業集群。緣于豐臺區與駐區企業形成的“手拉手”效應，豐臺區各相關單位為駐區企業提供聯動服務，打造并夯實了區域內良好的營商環境。

中國廣電落戶助力產業加速

鑒于豐臺“顯而易見的區位優勢、極具競爭力的發展規劃、良好的投資環境以及高水平的對接服務”，中國廣電網絡股份有限公司（簡稱中國廣電股份）籌建團隊實地探訪了北京市50多個寫字樓，最終決定落戶豐臺，進駐麗澤金融商務區。

中國廣電股份于去年10月12日在豐臺揭牌，成為麗澤金融商務區首個初始注冊資本金達到千億元級（1343.86億元）的入駐企業。它是由中國廣播電視網絡有限公司（簡稱中國廣電）、各省廣電網絡公司控股股東以及戰略投資者國家電網、阿里巴巴等46家發起人共同組建而成的“全國一網”股份公司，中國廣電持有51%股份，為第一大股東。

中國廣電股份的成立，標志著全國有線電視網絡整合取得突破性成效。這一全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展取得的重要階段性成果落地豐臺，并從豐臺啟航。

中國廣電是除中國電信、中國移動、中國聯通外，獲得工信部頒發的5G牌照的第四家基礎電信業務運營商，可以開展5G相關運營工作。此后成立的中國廣電成為國內第四家電信運營商。

中國廣電副總經理曾慶軍曾對媒體表示，5G牌照實際上是頒發給全國廣電行業的，廣電網絡與其他三個運營機構的網絡不同，是匯集廣播電視現代通信和物聯網服務的高起點、高技術的5G網絡，使廣大用戶能夠真正體驗到現代超高清電視、現代物聯網帶來的智慧城市服務。

現在，民眾有了電信服務新選擇。中國廣電于9月23日在第十七屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會上正式啟動19210701號段內部友好用戶放號測試，并將根據測試情況，在適當時期啟動廣電5G正式放號商用，預計年內公眾便可使用廣電5G網絡。

中宣部副部長、國家廣電總局局長、全國有線電視網絡整合發展領導小組副組長聶辰席在中國廣電股份掛牌成立大會上表示，廣電5G網絡建設及業務創新有序推進，全國廣電網絡統一運營管理體系初具雛形。他強調，網絡整合是前提，融合發展是目標。

當前，中國廣電正秉持“創新、融合、開放”理念，全力推進全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展，攜手產業鏈上下游眾多戰略合作伙伴，共同打造充滿活力的廣電+通信融合發展生態。

為進一步實現融合發展，中國廣電與中國移動簽訂了《5G網絡共建共享合作協議》和《補充協議》，雙方圍繞中國廣電獲得的國家相關部門授權使用的700MHz全部頻率共建共享700MHz無線網絡。未來，中國廣電的5G網絡與中國移動將完全一致，如果套餐、資費、服務具備競爭力，相信中國廣電會贏得不錯的用戶市場。它的使用體驗令人期待。

中國廣電黨委書記、董事長宋起柱表示，中國廣電與中國移動的共建共享合作進入實質化操作階段，700MHz基站建設已經全面鋪開，計劃兩年內建成48萬站，實現鄉鎮以上區域連續覆蓋并廣泛延伸至行政村。同時，中國廣電加快建設自有核心網、BOSS系統，搭建5G和有線一體化融合市場體系。

目前，中國廣電充分發揮700MHz網絡特點和牽引作用，聚焦媒體、能源、政務等重點領域，已經在全國范圍開展了超過100個廣電5G示范應用。未來，中國廣電將面向政用、民用、商用、工業用，打造“手機+電視+寬帶+語音+衛星直播+X”的全融合業務體系，建設具有全球競爭力的媒體、信息、科技融合的平臺型企業，成為國家的綜合信息服務商。

除了電信業務，視聽業務是中國廣電現階段的主打業務，主要產品是有線數字電視，未來將充分發揮廣電700MHz 5G網絡的獨特優勢，圍繞“5G+4K/8K+AI”進行業態創新，支撐媒體深度融合。通過推動5G和有線數字電視相互融合、相互賦能，中國廣電著力建設主流媒體融合傳播網和數字文化傳播網。

為落實這一目標，中國廣電實施“智慧廣電”戰略，立足云網協同、固移融合加快推進有線網絡升級改造，建成了兼具宣傳文化和綜合信息服務特色、可管可控的新型智慧融合網絡。

新運營商的到來，為三網融合加入了發展動力。而廣電有線網絡與廣電5G的融合發展格局也進一步夯實了視聽新基建，以科技賦能視聽產業的發展，為豐臺的新視聽產業注入了新動能。