吳斌

摘要:起重機械是廣泛應用于社會各領域的一類特種設備,起重機械檢驗是確保設備安全運行的重要步驟,筆者結合多年的起重機械檢驗工作,匯總并分析了起重機械在檢驗方面的要求與變化,對起重機的檢驗模式進行了探討,以期促進特種設備安全工作。
關鍵詞:起重機械 ?法規更新 ?檢驗方法 ?設備安全
起重機械是垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,被廣泛應用于社會生產的各個領域,如工廠、倉庫、碼頭等。由于使用過程中,對人身和財產安全有較大的危險性,國家把起重機械列入特種設備目錄,實施監督管理。為了保障起重機械的安全運行,特種設備檢驗機構按照《特種設備法》、《特種設備安全監察條例》、《起重機械定期檢驗規則》等法規標準的要求,實行監督檢驗、首次檢驗、定期檢驗等強制性檢驗。隨著社會經濟的發展,產業環境發生了顯著變化,起重機械在自身結構、應用功能、安全要求等方面隨之更新。多年來,起重機械在檢驗方面也發生了諸多變化。
一、起重機械在政策法規中的定位
從1955年天津棉紡廠鍋爐爆炸、國務院批準成立鍋爐安全檢查總局,半個多世紀以來,鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備安全監察體系取得了長足的發展。我國的起重機械行業起步于20世紀50年代,從誕生到現在經歷了70余年的發展,起重機械的概念和法規依據也在不斷調整。
上世紀90年代,電梯曾屬于起重機械的一個分類(參見原勞動部《起重機械安全監察規定》勞安字【1991】8號)。
2000年10月,隨著《特種設備質量監督與安全監察規定》(原國家質監局13號令)的頒布實施,特種設備的概念出現了,而當時的特種設備僅限于起重機械、電梯、場內機動車、游樂設施、客運索道等機電類設備。2003年6月1日《特種設備安全監察條例》頒布實施以后,涵蓋“鍋容管特”的大特種設備范疇橫空出世。
2014年1月1日施行的《中華人民共和國特種設備安全法》,是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出臺標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。起重機械首次被列入法律范疇。
2014年10月30日,國家質檢總局新修訂的《特種設備目錄》正式頒布和實施。此次目錄的修訂,使特種設備種類的劃分更加科學、規范,更加適宜我國實際國情,這也是質檢總局全面落實《中華人民共和國特種設備安全法》及相關規定的重要舉措之一。相比舊版目錄,新版目錄做了較大的改動,起重機械的范疇也有了變化。
根據新版目錄,納入監管的起重機械是指:用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于3t(或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機,或生產率大于或者等于300t/h的裝卸橋),且提升高度大于或者等于2m的起重機;層數大于或者等于2層的機械式停車設備。
二、近年來起重機械相關法規標準的演變
我國的起重機械的法定檢驗,是由企業自檢模式逐步發展起來,始于上世紀80年代末90年代初。較早執行的是《起重機安全技術檢驗大綱》(勞部發【1993】271號),勞動部1993年10月15日頒布實施,2002年12月1日廢止。
后續的《起重機械監督檢驗規程》(國質檢鍋[2002]296號),2002年10月8日發布,2002年12月1日施行,2009年4月1日廢止。
國質檢鍋【2003】305號《起重機械型式試驗規程》(試行)2003年9月18日施行,2020年3月1日廢止。
TSG Q7001-2006《起重機械制造監督檢驗規則》自2006年10月1日施行,2013年12月31日總局發布191號公告,自2014年1月1日起廢止。
原國家質檢總局第92號令《起重機械安全監察規定》,2006年12月29日發布,自2007年6月1日起施行。根據《國家市場監督管理總局關于廢止部分規章的決定》(國家市場監管總局令第29號),于2020年7月13日廢止。2020年7月22日,為了各項工作有效銜接,市場監管總局特種設備局下發《關于明確起重機械有關名詞術語含義的通知》(特設局函【2020】47號),明確了起重機械改造、修理、重大修理、主要受力結構件、主要機構、主參數等名詞術語的含義。
TSG Q0002-2008《起重機械安全技術監察規程—橋式起重機》,2008年2月21日發布,2008年8月1日起施行。該規程吸收了全國起重機械專項整治工作的成果,突出了對事故多發的冶金橋式起重機安全技術監察的內容,適用于橋式起重機的設計、制造、安裝、使用、檢驗檢測等工作。
TSG Q7015-2008《起重機械定期檢驗規則》,2008年8月7日發布,2009年4月1日起施行,原國質檢鍋[2002]296號《起重機械監督檢驗規程》、原國質檢鍋[2002]121號《施工升降機監督檢驗規程》同時作廢。
2010年12月6日,國家質檢總局以公告(2010年第141號)批準對《起重機械定期檢驗規則》TSG Q7015-2008修改(第1號修改單),并于2011年1月1日起施行。此修改單將叉車剝離出起重機械,列入場內機動車管理。
TSG Q7016-2008《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》,2008年8月7日發布,2009年4月1日起施行,原國質檢鍋[2002]296號《起重機械監督檢驗規程》同時作廢。
GB/T 3811-2008《起重機設計規范》,2008年4月30日發布,2009年6月1日實施,代替GB/T3811-1983。GB/T 3811-2008《起重機設計規范》是起重機設計領域重要的基礎標準,增加了新的設計理念和現代設計方法。
GB6067.1—2010《起重機械安全規程 第1部分:總則》,2010年9月26日發布,2011年6月1日實施。代替GB/T 6067—1985《起重機械安全規程》。
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》自2016年7月1日起施行。2008年8月7日國家質檢總局頒布的《起重機械定期檢驗規則》TSG Q7015-2008同時廢止。
TSG Q7016-2016《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》自2016年7月1日起施行。2008年8月7日國家質檢總局頒布的《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》TSG Q7016-2008同時廢止。2020年5月15日,國家市場監管總局以公告(2020年第26號)發布《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》TSG Q7016-2008第1號修改單,自2020年6月1日實施。
TSG 08-2017《特種設備使用管理規則》自2017年8月1日起施行。2009年8月31日國家質檢總局頒布的《起重機械使用管理規則》TSG Q5001-2009同時廢止。
TSG 07-2019《特種設備生產和充裝單位許可規則》自2019年6月1日起施行。原《機電類特種設備制造許可規則》(國質檢鍋【2003】174號)、《機電類特種設備安裝改造維修許可規則》(國質檢鍋【2003】251號)同時廢止。。
TSG Q7002-2019《起重機械型式試驗規則》2020年3月1日起施行,原國質檢鍋【2003】305號《起重機械型式試驗規程》(試行)同時廢止。
三、檢驗規則文件的更新帶來檢驗細節的變化
檢驗規則的不斷更新完善,首先帶來檢驗項目的新要求、新方法,隨即帶來了檢驗領域的一些革新與變化:
1、供電方式3φ+PE
GB6067.1-2010《起重機械安全規程 第1部分:總則》8電氣保護8.8接地與防雷,第8.8.1條“交流供電起重機電源應采用三相(3φ+PE)供電方式”。
其中3Ф系指三根相線L1、L2、L3;PE系指供電電源的保護接地線。
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》C8.9.1電氣設備接地:電氣設備正常情況下不帶電的外露可導電部分直接與供電電源保護接地線連接。
2、起重量限制器
原國質檢鍋[2002]296號《起重機械監督檢驗規程》附錄2起重機監督檢驗內容要求與方法9.2項:起重機應安裝起重量限制器。
TSG Q7002-2008《起重機械安全技術監察規程——橋式起重機》第69條:起重機均必須設置起重量限制器,當載荷超過規定的設定值時應當能自動切斷起升動力源。
GB/T3811-2008《起重機設計規范》9.7.3.1條:工作中有超載可能的起升機構,應裝設起重量限制器。
GB6067.1-2010《起重機械安全規程 第1部分:總則》 9安全防護裝置,第9.3.1條“對于動力驅動的1t及以上無傾覆危險的起重機械應裝設起重量限制器”。
3、斷錯相保護
原國質檢鍋[2002]296號《起重機械監督檢驗規程》附錄2起重機監督檢驗內容要求與方法8.4.6項:供電電源應設斷錯相保護裝置。
TSG Q7002-2008《起重機械安全技術監察規程——橋式起重機》第57條,第一次作出了規定“起重機應當設置短路及過流(過載)保護、過壓及失壓保護、零位保護、供電電源斷錯相保護等電器保護措施”。
GB/T3811-2008《起重機設計規范》7.4.3條:當錯相和缺項會引起危險時,應設錯相和缺項保護。
4、運行報警器
GBT3811-2008《起重機設計規范》第9.7.6.6報警裝置:必要時,在起重機上應設置蜂鳴器、閃光燈等作業報警裝置。
GB6067.1-2010《起重機械安全規程 第1部分:總則》 9安全防護裝置,第9.6.6條與GBT3811-2008《起重機設計規范》第9.7.6.6條一致。
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》C5.8報警裝置:檢查起重機上是否設置蜂鳴器、閃光燈等作業報警裝置。
GB/T31052.10-2016《起重機械 檢查與維護規程》中,明確規定了要檢查和維修聲光報警器。
5、冶金起重機專項治理與要求
2007年4月18日,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼廠發生鋼水包傾覆的特別重大事故,造成現場32名工人死亡。2007年7月23日,總局發出《關于冶金起重機械整治工作有關意見的通知》(質檢辦特【2007】375號),對冶金起重機械進行專項治理。
375號文對冶金起重機提出了采用H級絕緣電動機、裝設兩套獨立作用的制動器、裝設起重量限制器、裝設不同形式的雙上升限位、超速保護、故障保護、選擇足夠安全系數的鋼絲繩等整改要求。
隨著375號條文的推廣執行,通知內容逐步轉化在了《起重機械安全技術監察規程—橋式起重機》之中,對冶金起重機的檢驗檢測起到了強化作用。2011年5月20日國家質檢總局在規范條文時,被第71號公告廢止。
6、大型起重機加裝安全監控系統
《起重機械安全監控管理系統》(GB/T 28264-2012)于2012年5月11日批準發布,并于2012年7月1日正式實施。2016年該國家標準進行了修訂,新的《起重機械安全監控管理系統》GB/T28264-2017,2017年10月14日發布,2018年5月1日實施。本標準規定了起重機械安全監控管理系統(以下簡稱系統)的構成、系統的監控、系統的性能要求和系統的檢驗。
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》增加了大型起重機械安全監控管理系統的有關要求。
TSG Q7016-2016《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》第3條:新制造的冶金橋式起重機應當安裝安全監控管理系統。
TSG Q7002-2019《起重機械型式試驗規則》2020年3月1日施行,大于10t的冶金橋式起重機型式試驗要求安裝安全監控管理系統。
7、首次檢驗
TSGQ7015-2008《起重機械定期檢驗規則》第一次提出了首檢的概念:納入《特種設備目錄》沒有實施安裝監督檢驗以及以整機形式出廠,直接交付使用單位的起重機械,在辦理使用登記前由所在地檢驗檢測機構依據本規則規定的檢驗項目及其內容、要求和方法進行檢驗(即設備投入使用前的檢驗,簡稱首檢),合格后方可辦理使用登記。
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》第2條,首次檢驗是指在起重機械使用單位自檢的基礎上,由檢驗機構依據本規則對不實施安裝監督檢驗的起重機械,在投入使用之前進行的檢驗。
實施首次檢驗的起重機械范圍按照《實施首次檢驗的起重機械目錄》,比較常見的為電動單梁起重機。
8、安裝監督檢驗
TSG Q7016-2016《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》第2條,安裝(包括新裝、移裝)改造重大修理(以下統稱施工)監督檢驗,是指起重機械施工過程中,在施工單位自檢合格的基礎上,由國家質量監督檢驗檢疫總局核準的檢驗機構對施工過程進行的強制性、驗證性檢驗。
起重機械安裝的監檢范圍按照《實施安裝監督檢驗的起重機械目錄》實施。
9、《起重機械安裝改造重大修理檢驗規則》TSG Q7016-2016第1號修改單
第4條最后增加一款:對于流動作業的起重機械(指通用門式起重機、架橋機),出廠后首次安裝時,應當實施安裝監督檢驗。經拆卸后再次安裝時不再實施安裝監督檢驗,但應當按照《起重機械定期檢驗規則》(TSG Q7015)的要求實施定期檢驗。對定期檢驗有效期內未進行拆裝的,按照正常檢驗周期進行后續的定期檢驗;對定期檢驗有效期內拆裝的,拆裝后即應進行定期檢驗。
10、定期檢驗日期的規定
TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》第4條,定期檢驗日期以安裝改造重大修理監督檢驗、首次檢驗、停用后重新檢驗的檢驗合格日期為基準,下次定期檢驗日期不因本周期內的復檢、不合格整改或者逾期檢驗而變動。
11、《特種設備生產和充裝單位許可規則》對起重機械的影響
2019年6月1日,TSG07-2019《特種設備生產和充裝單位許可規則》施行。同日,包括《機電類特種設備制造許可規則》(國質檢鍋【2003】174號)、《機電類特種設備安裝改造維修許可規則》(國質檢鍋【2003】251號)等12個文件規范廢止。
涉及到起重機械方面,主要是附件H“起重機械生產單位許可條件”發生了變化。另外,起重機械許可參數級別發生了變化:橋門式起重機、流動式起重機、門座式起重機按噸位分為A、B兩級,其他起重機不分級別。
12、雙上升限位的要求
2021年3月9日,國家市場監督管理總局辦公廳印發了《關于開展起重機械隱患排查治理工作通知》(市監特設發2021第16號),此舉旨為進一步落實起重機械生產單位和使用單位的安全主體責任,減少事故發生,保障起重機械的安全使用。
通知中明確指出,自2021年5月1日起,起重機械生產單位對新出廠的橋式、門式起重機,應當同時安裝兩種不同形式的高度限位裝置(以下簡稱“雙限位”裝置),如重錘式、斷火式、壓板式高度限位器等任意兩種;2022年3月31日前,起重機械使用單位應當對在用橋式、門式起重機加裝一套不同于原配置形式的高度限位裝置,確保該設備滿足“雙限位”裝置的要求;而對于已經安裝了傳動式高度限位裝置(如齒輪、蝸輪蝸桿傳動式高度限位器等)的新出廠或在用橋式、門式起重機,則不再要求設置“雙限位”裝置。
通知文件,有2個時間節點,非常重要:2021年5月1日起,新出廠的橋式、門式起重機,應當同時安裝兩種不同形式的高度限位裝置。2022年4月1日,在用起重機械執行統一的“雙限位”裝置要求。
四、發展趨勢即將帶來的檢驗方法模式的改變
未來,隨著互聯網、大數據逐漸被應用于起重機械行業,行業的運營成本將大幅降低,起重機械廠商的收益有望進一步提高。因此,起重機械行業將不斷進行技術升級和創新,起重機械行業智能化將成為未來發展的主要趨勢之一。
脫離笨重的金屬組合體,逐漸向輕質高強、智能優化的起重機器人發展。起重機械的檢驗也逐漸由人的現場檢驗檢測,向設備自感數據傳送、智慧遠距監管過渡。
在“互聯網+”及智能制造大背景下,起重機械行業的領頭企業利用互聯網思維,將智能化和信息化、大數據等理念引入到起重機械的電機組設計、開發建設和運營管理等各個環節。此外,起重機械企業將積極推進工業互聯網建設。如中聯重科基于物聯網技術的設備應用與管理,發布了云谷工業互聯網平臺ZValleyOS。該平臺能夠協助起重機械企業進行數字化轉型,通過對設備故障遠程智能監測,實現設備數據采集和平臺集中監控及設備故障預警等功能,為設備制造商、設備使用者、維修服務商、第三方檢測機構等提供工業互聯平臺、大數據分析等多層次工業互聯網價值服務的需求。屆時,作為設備檢驗檢測人員會更多坐在辦公室里,關注分析大數據。
綜上,隨著國民經濟的發展,起重機械在檢驗方面也發生了許多變化。這是與時俱進的體現,相信隨著社會的進步,這種變化還將繼續,而且會越來越有利特種設備安全治理體系和治理能力現代化,促進特種設備行業高質量發展。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國特種設備安全法》
[2]TSG Q7002-2019《起重機械型式試驗規則》
[3]TSG Q7016-2016《起重機械安裝改造重大修理監督檢驗規則》
[4]TSG Q7015-2016《起重機械定期檢驗規則》
[5]胡靜波、馮月貴,起重機安全監管大數據平臺建設,《起重運輸機械》2019-07-27