打造高校團建標兵 助推基層團組織規范化運行

為進一步深化高校共青團改革，發揮高校共青團在“大思政”工作格局中的重要作用，切實加強高校共青團基層建設，團陜西省委聯合省委教育工委印發《新時代陜西高校團建示范創建工作實施方案》，明確45項規范化建設標準，遴選產生25個示范院校、45個標桿院系和112個樣板支部作為全省首批高校團建示范創建培育單位，對標開展為期一年的示范創建活動。

本次團建示范創建周期為2020年5月至2021年5月。創建期內，團陜西省委緊密結合《高校共青團改革實施方案》精神，嚴格落實全團抓思想政治引領、全團抓基層、全團抓學校的要求，按照培育為先、重在建設、典型引領、整體推進的工作思路，堅持以政治建設為統領，以激發活力為重點，以提升組織力為目標的工作導向開展創建工作。8月初，通過自評初審、現場答辯、實地驗收等環節完成驗收工作，推動高校及時解決“團干部配備不足”“團學改革不到位”等老大難問題，有力助推了陜西高校基層團組織規范化運行。

強化組織領導，把工作責任壓實到位

團陜西省委積極協調、爭取省委教育工委聯合下發實施方案，由各高校黨委分管領導親自安排部署、親自督促指導、親自驗收把關。明確高校團委書記第一責任人職責，將示范創建作為年度重點工作之一，作為年底述職評議、評優評先重要依據。創建期內，推動25所示范院校、45所標桿院系創建單位全部將團建工作納入黨建工作總體格局，定期專題研究和聽取共青團工作，及時幫助解決存在的困難和問題，做到同規劃、同部署、同考核。同時指導各創建單位建立責任清單，經常性開展專項督查，及時通報情況，提出整改意見。先后組織西北農林科技大學、長安大學、西安建筑科技大學等6所高校黨委分管領導、90所高校團委書記，分層分級聽取創建單位專題匯報。常態化的交叉互檢、互學互促的方式，不僅夯實了創建單位主體責任，更有力提升了高校基層團建活力。

強化問題解決，把頑瘴痼疾整改到位

通過查閱資料、聽取匯報、座談交流、個別訪談等形式，重點針對思想政治教育、服務學生成長、基層組織建設、推動團學改革等方面開展驗收。對發現的有關問題，迅速摸清情況，找準問題原因，對具備條件、能立即整改的，做到即知即改、立行立改，對不能馬上整改到位的要求制定出明確的時間表、路線圖。驗收結束后，對共性問題和個性問題進行全面梳理，會同省委教育工委，逐個反饋至各高校黨委，要求校黨委專題研究，制定整改措施，明確整改時限。25所示范院校全部召開黨委會，協調組織、人事、教務、學工等部門合力解決問題。建立各創建單位整改臺賬，實行銷號管理，確保問題不解決不放過、成效不明顯不放過，把某些高校十余年未召開團學代會、團干部配備嚴重不足等頑瘴痼疾確保整改到位，把院系團委“中梗阻”現象破除到位，把基層團支部“三會兩制一課”規范到位。創建期內，西北農林科技大學的“校領導走訪學生日”、西安培華學院會計與金融學院的“姜維之班”創建、西安醫學高等專科學校統招口腔1810團支部的“班團活力提升工程”等模式探索，在為團員青年解決問題的同時，也拉近了團組織與青年“心”的距離。

強化典型引領，把示范創建帶動到位

堅持將培樹先進典型作為推進團建工作的重要抓手，切實加強對各創建單位的工作指導。分管領導多次帶隊開展調研，梳理總結各創建單位典型經驗和做法，確保首批公示命名的團建標桿干得好、叫得響、樹得起、立得住、推得開。要求各創建單位在體制機制、經驗舉措、方式方法上形成1套可復制的典型經驗，制作1個標桿創建微視頻，匯編1本創建成果集，深度總結創建工作中的特色、亮點和典型經驗。西安交通大學“最佳團日”、渭南師范學院“公寓團建”、陜西職業技術學院“千天向上”的經驗做法，讓團組織不僅在青年聚集地“建起來”，更是“動起來”了。在總結推廣典型經驗時，堅持實事求是和理性升華相結合，既宣揚先進典型的經驗做法，又總結提煉典型的內在規律。特別是在基層團支部活力提升方面，通過線上開設專欄、線下作典型經驗分享，不斷挖掘基層創建工作新亮點，拓展新內涵，動員全省高校向典型看齊，向先進學習，形成一股強大的凝聚力。

強化鞏固提升，把長效機制健全到位

壓實各高校黨委整改責任，定期通報整改進度，加強共性問題檢查力度，堅決遏制各種不規范現象的反彈，倒逼高校在鞏固基層組織建設方面花大力氣、下大功夫，不斷探索建立黨建帶團建長效機制。聯合省委教育工委出臺《關于進一步加強新形勢下全省高校黨建帶團建工作的意見》，將團建工作納入黨建工作考核范疇，努力做到黨團工作同謀劃同部署、同保障同推進、同考核同表彰，切實增強工作的針對性和實效性。不斷挖掘提煉示范創建過程中的好經驗、好做法，做好經驗總結和對外推介工作，推動創建工作走深走實、出新出彩。同時，以團建示范創建活動作為全省高校共青團工作高質量發展的重要抓手和形式載體，高起點、高標準謀劃未來五年全省高校共青團工作，做到定位清晰，方向明確，推進同步，為新形勢下加強全省高校黨建帶團建工作奠定基礎。近兩年來，團省委以賽代訓舉辦兩屆團干部素質能力大賽，97所高校4000余名團干部參與，100%的團干部任職培訓、任期輪訓全覆蓋，90%以上的高校團委書記按學校中層正職配備，院系團委書記按照科級正職配備。

創建以來，陜西省高校黨建帶團建機制不斷完善，各級團組織工作覆蓋面有效擴大，團干部工作能力明顯提升，團員青年先進性顯著提高，與團員青年距離不斷拉近，形成了具有良好社會影響的工作品牌。下一步，團陜西省委將進一步加強宣傳報道，將示范創建工作中的典型經驗和特色亮點繼續總結推廣，把開展示范創建與落實各項改革舉措、全面從嚴治團、加強基層建設、全團抓學校等重點工作結合起來，提升共青團的組織力、引領力、服務力和對大局貢獻度，持續推進工作向縱深開展。