蔣麗華
常州匯聯(lián)工程咨詢有限公司 江蘇 常州 213022
當前已逐步進入工業(yè)化模式,在宏觀經(jīng)濟條件或微觀經(jīng)濟條件下,特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以形成集中的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源的充分利用。按產(chǎn)業(yè)化模式劃分的建設(shè)成本構(gòu)成,是指利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步認識建設(shè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平,趨向于集中管理,引導(dǎo)我國建設(shè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)與市場需求之間的平衡發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化模式下的建筑工程造價基本上包括技術(shù)成本、工程成本、備用成本和利潤。技術(shù)成本指的是建筑工程過程中所采用的技術(shù)需要用到的建筑材料以及機械設(shè)備。工程費用中,產(chǎn)業(yè)化建筑比傳統(tǒng)的建筑工程要多一項預(yù)制構(gòu)件,也就是建筑構(gòu)建不需要到現(xiàn)場進行施工,在廠里進行加工完畢后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場進行裝配,例如非承重墻、廚房、衛(wèi)生間、設(shè)備管線等。通過這種方式不僅提高了生產(chǎn)效率,還減少了對環(huán)境的影響,降低建筑成本,實現(xiàn)了綠色生產(chǎn)的目標。工程建設(shè)中的其他費用包括建設(shè)用地費、可行性研究報告費和地質(zhì)調(diào)查費。支助系統(tǒng)開發(fā)費用、企業(yè)綜合管理費用、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)費用、環(huán)境審計費用、國家行政審批費用以及技術(shù)咨詢費用。其中,有關(guān)政府頒布了建設(shè)用地收費優(yōu)惠政策和行政審批收費。例如北京和深圳就將優(yōu)惠政策與建筑面積相聯(lián)系起來。在環(huán)境審計費用上,產(chǎn)業(yè)化建筑模式更加注重節(jié)能環(huán)保,因此可以極大地節(jié)約能源,節(jié)約材料,減少污染,滿足綠色建筑的要求[1]。備用費用包括基本服務(wù)費和漲價費用。由于產(chǎn)業(yè)化建筑模式對于現(xiàn)場的環(huán)境影響比較小,施工時間縮短,這兩項費用與傳統(tǒng)建筑相比減少了。
其一,建筑安裝技術(shù)成本降低、機械成本增加。承接中間產(chǎn)品制造的工業(yè)建筑可以提高建筑質(zhì)量,有利于實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品的利用,同時也增加了工廠預(yù)制、現(xiàn)場組成、施工成本和裝配費用。隨著社會不斷進步,自動化設(shè)備逐漸代替人工生產(chǎn),但從長遠發(fā)展來看,節(jié)約勞動成本比增加現(xiàn)場裝配機械的成本更有利。
其二,維修基金的預(yù)留份額大幅增加。維修基金擬包括施工產(chǎn)品投入使用后公共部分填料的管理費、維修費用和重置費用,如果產(chǎn)業(yè)建筑壽命為50年,則填充系統(tǒng)變化5~30年,應(yīng)至少更換填充件一次。室內(nèi)填充零件的重置成本可以由用戶自己承擔,公共零件和外墻填充零件的更換成本包含在總體設(shè)計成本中[2]。
隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展起來,建筑經(jīng)濟帶動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,因此,對我國現(xiàn)有建筑業(yè)發(fā)展來說,如何在工程建設(shè)過程中合理控制工程造價管理是一個重要問題,因為合理的工程造價能夠有效幫助企業(yè)節(jié)省支出,有效規(guī)避施工過程中的經(jīng)濟風險,控制施工進度,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況,給企業(yè)帶來不利的影響。所謂工程造價,指的是在施工之前對于整個建筑工程進行成本預(yù)算,對于建筑材料、建筑設(shè)備、人工成本等支出都包含在內(nèi),選擇合理的施工方案,以便能夠有效介紹工程支出,節(jié)約成本。工程造價工作主要是為了避免預(yù)算超支和工程停滯等問題,也可以有效規(guī)避建筑工程中出現(xiàn)的違法行為。根據(jù)建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀,雖然建筑行業(yè)的發(fā)展取得了一定的進展,但在許多問題上仍存在發(fā)展方面的一些問題,有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作用仍然沒有發(fā)揮。由于我國建設(shè)項目的成本管理還不夠完善,這也給我國建筑業(yè)帶來了很多問題,對于建筑工程全過程的管理和人員的專業(yè)水平都嚴重不足,目前的管理方法存在著嚴重的障礙,對項目成本管理的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響。
雖然我國的建筑行業(yè)得到了較快的發(fā)展,但是在工程造價控制上仍存在許多的不足,主要原因在于我國的建筑行業(yè)起步比較晚,還沒有形成統(tǒng)一的管理模式,在一定程度上限制了我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。目前建設(shè)項目的成本管理在管理方式和人員方面都有不足的方面。除其他外,需要特別注意規(guī)劃工作,主要原因是有關(guān)部門對規(guī)劃問題重視不夠,也沒有積極引進先進的管理經(jīng)驗,因此設(shè)計方式長期未得到優(yōu)化,對成本效益產(chǎn)生很大影響。此外,現(xiàn)行成本管理制度仍然存在管理意識模糊的問題,導(dǎo)致成本經(jīng)理盲目追求工作量及相關(guān)效益,缺乏創(chuàng)新精神,無法在產(chǎn)業(yè)化模式中取得進一步進展,阻礙了我國建筑工程成本管理的扎實發(fā)展。
在工作中必須要有專業(yè)的技術(shù)人員作為工程質(zhì)量的保證。許多中小型建筑公司為了能夠有效節(jié)省支出,選擇價格比較低的施工隊伍,這種情況很容易影響整個建設(shè)項目的建設(shè),這也會影響到建筑的質(zhì)量。目前,很多企業(yè)對工程造價問題重視不夠,企業(yè)在進行人員的招聘上,設(shè)立較低的門檻,為了能夠有效節(jié)省人工成本而選擇了較低的隊伍,在后續(xù)的工作當中可能無法勝任。因此,招聘人員在進行招聘的過程中,不僅注重員工的基礎(chǔ)教育和知識水平,還要注重員工的綜合素質(zhì)和實踐經(jīng)驗,根據(jù)文憑制定招聘理念。這樣才能甄選出既有較高知識水平,有具備豐富的實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才[3]。對于施工企業(yè)而言,成本管理是建設(shè)項目中最重要的環(huán)節(jié)。它是指建筑工程中的材料、機械、勞動等基本問題,影響著工程的整體建設(shè)。因此,工程造價管理工作對于整個施工建筑的整體質(zhì)量有著重要的影響。
但是,就目前情況而言,當前的造價管理體系依舊不夠完善,缺乏監(jiān)督管理部門,相應(yīng)的監(jiān)督管理機制也沒有一個統(tǒng)一的標準,沒有辦法預(yù)見到施工過程中存在的問題。另外,由于市場的浮動也是不可避免的會對造價工作造成影響。
我國建設(shè)成本管理制度存在的問題應(yīng)得到妥善處理。如果存在的問題遭到忽視而沒有進行有效的解決,可能會造成嚴重的后果,再者說這些問題極大地影響了建設(shè)項目的發(fā)展,使得建筑物的質(zhì)量和安全無法保證。為了減少安全事故或者其他意外情況的發(fā)生,需要重視我國建筑工程當中存在的造價管理方面的問題,運用正確的手段解決問題,不斷優(yōu)化造價管理。與發(fā)達國家相比,我國的建筑工程造價管理中主要問題是缺乏管理經(jīng)驗,由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展相對比較快,但是相應(yīng)的管理模式?jīng)]有跟進,傳統(tǒng)方法已不足以解決當前的問題,因此我們必須采用新技術(shù)。對于成本管理,國外先進成本管理的運用可以很好地解決市場價格波動問題,可以很好地改進預(yù)算和報價的利用,不僅可以對工作量進行分析和研究,還可以考慮價格和合同條款等問題,對建設(shè)項目進行最優(yōu)成本管理。
工程造價是一項復(fù)雜的工程,涉及多個專業(yè)領(lǐng)域。建設(shè)項目的成本管理當然也需要專業(yè)人員來保證建筑工程的有效實施。為了加強建筑企業(yè)的人力資源管理,企業(yè)必須確保招聘人員的專業(yè)技能能夠勝任這一項工作。作為一個復(fù)雜的專業(yè)化行業(yè),專業(yè)人員必須能夠緊跟時代的發(fā)展,確保造價管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)。提高成本管理人員的素質(zhì),不僅要保證更準確的成本管理,還要提高企業(yè)全體員工的素質(zhì),這對企業(yè)發(fā)展也有促進作用。在工作之余,組織相關(guān)人員學習理論知識,不僅可以團結(jié)員工之間的合作,還可以提高他們的整體水平,對于企業(yè)的發(fā)展也能有大的助益。
另外,除了加強造價管理人員以及其他建筑人員的日常培訓和學習之外,對于人員的監(jiān)督和評估也是十分重要的。這要求企業(yè)要重視員工的培訓,通過定期的考核來評估專業(yè)人員的專業(yè)水平。如果沒有專業(yè)和完整的評價體系,就可能使得評估不夠嚴謹,評估內(nèi)容也不夠完善,在日常工作中就會疏忽大意,如果工作時間過長,可能會因為疲勞導(dǎo)致工作失誤。因此,定期進行員工考核和工作內(nèi)容考核是非常重要的。人總會犯錯誤,因此,需要監(jiān)管人員對于施工人員的監(jiān)督工作能夠落實到位,以此規(guī)范施工技術(shù),保證施工質(zhì)量。
工程造價控制是整個工程項目管理的重要組成部分,也是建設(shè)單位提高建筑經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)內(nèi)容。因此,需要施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工,以成本管理為中心實現(xiàn)有效節(jié)約成本的目標。有效控制人工成本,建立完善的薪資制度,提高施工人員的技術(shù)水平和團隊工作效率,保證人員能夠得到合理的安排。建立完整的物資采購和驗收制度,在進行建筑材料采購時需要對市場的價格進行調(diào)查,在進行選擇時也要做到貨比三家,爭取以市場最低價購買到性價比較高的建材;加強現(xiàn)場物資管理,建立健全的倉儲系統(tǒng),避免因為材料保管不當導(dǎo)致的成本增加;對于材料入庫之前也要進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的材料要及時退回更換[4]。
由于建筑工程的施工周期都比較長,市場可能存在波動而導(dǎo)致的價格變動,可能會增加成本。因此應(yīng)注意程序的變化、對于變更價格的確定等,以及工程尺寸的測量。保證工作量在有效的范圍內(nèi)得到控制,以免出現(xiàn)成本增加的情況,另外還要保留價格變更的憑證,及時登記。如果不及時有效地獲取修改后的信息,雙方的利益就會喪失,會出現(xiàn)不必要的糾紛。
現(xiàn)場簽證指的是再雙方在合同履行過程中,對補充和修改合同文件,以獲得補充合同參考資料,這也是項目成本的一部分。現(xiàn)場簽證必須客觀、準確和及時。由于工程本身的特殊性,施工階段的隱蔽工作和變更是不可避免的。過程完成后很難驗證信息和數(shù)據(jù)的準確性,因此在施工過程中要保證現(xiàn)場簽證得以保存。還要注意合同之外的項目以及批價格之外的項目。對于與施工有關(guān)的停工、延誤等,施工管理人員必須及時申請現(xiàn)場簽證,以確保工程量計算的準確性,并為今后的驗收做好準備。
由于工程中的各種原因,工程數(shù)量可能會發(fā)生變化。此時會發(fā)生影響工程造價的索賠。因此,在要求施工人員或監(jiān)理項目增加或減少工作量、增加額外項目、修改設(shè)計、修改施工流程等時,應(yīng)注意索賠的控制。要出具相關(guān)的手續(xù)和證明,并保證其合法性,在合法合規(guī)的前提下給予索賠。
本文在產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)項目的條件下,對工程造價進行了深入研究,造價管理人員應(yīng)根據(jù)實際情況構(gòu)建成本管理框架,在實施定價工作前明確基本要素,在內(nèi)部對項目的產(chǎn)業(yè)化模式進行管理控制工作帶來的多方面影響,同時需要根據(jù)實際的應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)整價格基礎(chǔ),將工作重點轉(zhuǎn)移到成本管理環(huán)節(jié),實施動態(tài)成本管理和控制,工業(yè)化工程模式后的成本管理研究仍需繼續(xù)。
