沈鈞儒：“有史以來(lái)第一次遇見(jiàn)的民主政府”

“民主人士左派的旗幟”

毛澤東對(duì)沈鈞儒說(shuō)：“沈老先生，我們要向你這個(gè)法律專(zhuān)家請(qǐng)教。

咱們打敗了蔣介石，要建立人民共和國(guó)，要建立人民的法律，

在這方面，還需要沈老先生多出力呀！”

沈鈞儒（1875-1963），浙江嘉興人。中國(guó)民主同盟創(chuàng)始人之一。1948年9月從香港北上。中華人民共和國(guó)成立后，曾任最高人民法院院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)和中國(guó)民主同盟中央主席等職。

1949年10月1日開(kāi)國(guó)大典，在天安門(mén)城樓留下了一張見(jiàn)證這一重要?dú)v史時(shí)刻的群體照片。毛澤東身后有兩位銀髯飄逸的老人，其中身材不高的那位就是沈鈞儒。沈鈞儒愛(ài)和青年人交朋友，有著“老少年”的美稱(chēng)。他畢生以救國(guó)為己任，周恩來(lái)曾贊譽(yù)他是“民主人士左派的旗幟，為民主主義，為社會(huì)主義奮斗到老”。

“我認(rèn)為這是一個(gè)民主的、和平的、具有建設(shè)性的號(hào)召”

1948年5月1日，毛澤東親筆致函中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)民革）主席李濟(jì)深和中國(guó)民主同盟（簡(jiǎn)稱(chēng)民盟）主席沈鈞儒：

任潮、衡山兩先生：

在目前形勢(shì)下，召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府，加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的相互合作，并擬訂民主聯(lián)合政府的施政綱領(lǐng)，業(yè)已成為必要，時(shí)機(jī)亦已成熟。國(guó)內(nèi)廣大民主人士業(yè)已有了此種要求，想二兄必有同感。但欲實(shí)現(xiàn)這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表開(kāi)一個(gè)會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議上，討論并決定上述問(wèn)題。此項(xiàng)會(huì)議似宜定名為政治協(xié)商會(huì)議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團(tuán)體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團(tuán)體的反美帝反蔣黨的某些社會(huì)賢達(dá)，亦可被邀參加此項(xiàng)會(huì)議。此項(xiàng)會(huì)議的決定，必須求得到會(huì)各主要民主黨派及各人民團(tuán)體的共同一致，并盡可能求得全體一致。會(huì)議的地點(diǎn)，提議在哈爾濱。會(huì)議的時(shí)間，提議在今年秋季。并提議由中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟中央執(zhí)行委員會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)于本月內(nèi)發(fā)表三黨聯(lián)合聲明，以為號(hào)召。此項(xiàng)聯(lián)合聲明，弟已擬了一個(gè)草案，另件奉陳。以上諸點(diǎn)是否適當(dāng)，敬請(qǐng)二兄詳加考慮，予以指教。三黨聯(lián)合聲明內(nèi)容文字是否適當(dāng)，抑或不限于三黨，加入其他民主黨派及重要人民團(tuán)體聯(lián)署發(fā)表，究以何者適宜，統(tǒng)祈賜示。茲托潘漢年同志進(jìn)謁二兄。二兄有所指示，請(qǐng)交漢年轉(zhuǎn)達(dá)，不勝感幸。

謹(jǐn)致民主革命敬禮！

毛澤東

五月一日

5月2日，中共中央又發(fā)出《關(guān)于邀請(qǐng)民主黨派來(lái)解放區(qū)協(xié)商召開(kāi)新政協(xié)問(wèn)題給滬局的指示》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指示》），通知中共上海分局（時(shí)駐香港）：“我黨準(zhǔn)備邀請(qǐng)各民主黨派及重要人民團(tuán)體的代表來(lái)解放區(qū)討論。”《指示》列出準(zhǔn)備邀請(qǐng)的人員名單，包括沈鈞儒在內(nèi)共29人，其中在港的就有16人。《指示》提出，“討論須征求各民主黨派的意見(jiàn)，首先征詢(xún)李濟(jì)深、沈鈞儒二先生的意見(jiàn)，并電告中央”。可見(jiàn)中共中央對(duì)二人非常重視、信任。

沈鈞儒看到中共中央發(fā)布的“五一口號(hào)”、毛澤東的信及中共中央的電文，激動(dòng)萬(wàn)分。推翻獨(dú)裁統(tǒng)治，使國(guó)家走上和平民主富強(qiáng)的道路，這是他不屈不撓終生為之奮斗的目標(biāo)，他當(dāng)即和李濟(jì)深商量，表示積極響應(yīng)。

5月5日，沈鈞儒和章伯鈞代表民盟和在港各民主黨派、民主人士連發(fā)兩電。一電致毛澤東，一電致全國(guó)同胞，熱烈響應(yīng)中共關(guān)于召開(kāi)新政協(xié)的號(hào)召，表示要與全國(guó)人民“共同策進(jìn)，完成大業(yè)”。

5月8日，沈鈞儒在《華商報(bào)》“目前新形勢(shì)與新政協(xié)”座談會(huì)上發(fā)表書(shū)面意見(jiàn)：“我認(rèn)為這是一個(gè)民主的、和平的、具有建設(shè)性的號(hào)召”，“這一號(hào)召證明了中共不要實(shí)行一黨專(zhuān)政，中共決無(wú)包辦國(guó)是的意思，這是中共與各民主黨派同聲相應(yīng)同氣相求的表現(xiàn)……因此，我認(rèn)為凡是贊成中共這一召開(kāi)新政協(xié)主張的，今天都應(yīng)該起來(lái)響應(yīng)這一號(hào)召……”

此后，在香港的各民主黨派掀起了一場(chǎng)支持、擁護(hù)、宣傳新政協(xié)的運(yùn)動(dòng)。在沈鈞儒的提議下，6月14日，民盟發(fā)表《致全國(guó)各民主黨派和人民團(tuán)體、各報(bào)館暨全國(guó)同胞書(shū)》。宣稱(chēng)，全中國(guó)人民要求一個(gè)民主、和平、獨(dú)立、統(tǒng)一的新中國(guó)，必須發(fā)動(dòng)全國(guó)人民用一切力量來(lái)推翻與全民為敵的南京反動(dòng)獨(dú)裁政權(quán)，以通過(guò)新政協(xié)而建立的真正代表人民的民主聯(lián)合政權(quán)去代替它。

8月1日，毛澤東復(fù)電（復(fù)電內(nèi)容詳見(jiàn)李濟(jì)深一文）李濟(jì)深、沈鈞儒，對(duì)他們贊同中共關(guān)于召集新的政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，建立民主聯(lián)合政府的主張，并熱心促其實(shí)現(xiàn)，“極為欽佩”，并指出：“關(guān)于召集此項(xiàng)會(huì)議的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、何人召集、參加會(huì)議者的范圍以及會(huì)議應(yīng)討論的問(wèn)題等項(xiàng)，希由諸先生及全國(guó)各界人士共同研討，并以卓見(jiàn)見(jiàn)示，曷勝感荷。”

中共“五一口號(hào)”發(fā)布后，沈鈞儒的活動(dòng)漸多，據(jù)沈鈞儒的孫女沈松回憶：

那時(shí)，各黨派負(fù)責(zé)人頻繁來(lái)往祖父家或祖父外出開(kāi)會(huì)，談?wù)摰膬?nèi)容多是籌備召開(kāi)新政協(xié)，特別是如何離開(kāi)香港的問(wèn)題。

祖父已過(guò)古稀，受當(dāng)時(shí)條件所限，出門(mén)都是乘坐公共電汽車(chē)，大家一是擔(dān)心他的體力，二是怕特務(wù)跟蹤迫害，所以每次出門(mén)都由我姑母沈譜或秘書(shū)王健陪同。

“蔡廷鍇奮起參加，和船員一起，分別手持鐵條木棍等工具，合力頂住巖石，終于使貨船得以脫險(xiǎn)”

在港民主人士如何離開(kāi)香港安全抵達(dá)解放區(qū)共商新政協(xié)的籌備工作，成為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)時(shí)香港局勢(shì)動(dòng)蕩，社會(huì)復(fù)雜，國(guó)民黨特務(wù)、密探對(duì)民主人士跟蹤盯梢。為了保證安全，從1948年秋天開(kāi)始，在周恩來(lái)的親自指揮、部署下，中共派高級(jí)干部錢(qián)之光（后任華潤(rùn)公司董事長(zhǎng)）專(zhuān)程到港，會(huì)同在港的中共華南局負(fù)責(zé)人方方、章漢夫、潘漢年、連貫、夏衍五人（被稱(chēng)為“五人小組”），組織和接送民主人士進(jìn)入解放區(qū)。

此后，民主人士北上進(jìn)入實(shí)際操作階段，或者說(shuō)倒計(jì)時(shí)階段。時(shí)任華潤(rùn)公司業(yè)務(wù)部主任的袁超俊后來(lái)回憶：“我和錢(qián)之光等華潤(rùn)的同志擔(dān)任華潤(rùn)與香港分局、港工委的聯(lián)絡(luò)工作。每一批安排哪些人走，什么時(shí)候開(kāi)船，都是根據(jù)民主人士的準(zhǔn)備情況、貨物的裝運(yùn)、香港的政治氣候以及聯(lián)系情況等來(lái)決定。”

按照中共中央的指示和要求，香港分局本來(lái)準(zhǔn)備安排第一批北上的民主人士不止沈鈞儒等四人，而是盡可能覆蓋各主要民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人及無(wú)黨派民主人士的代表人物。后來(lái)參與護(hù)送的楊奇曾著文回憶：“這次北上的‘波爾塔瓦號(hào)輪船，本來(lái)打算多載一些人的，可是，潘漢年、連貫在1948年9月4日到李濟(jì)深家開(kāi)會(huì)落實(shí)名單時(shí)，有些人說(shuō)手上有些工作尚待處理，來(lái)不及第一批離港;還有個(gè)別人擔(dān)心經(jīng)過(guò)臺(tái)灣海峽是否安全，只有沈鈞儒、蔡廷鍇等毫不猶豫，全無(wú)顧慮，說(shuō)走就走。”

第一批民主人士北上的行動(dòng)方案確定后，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作便緊鑼密鼓地運(yùn)作起來(lái)。就在這時(shí)，傳來(lái)了一個(gè)令人震驚的不幸消息——應(yīng)邀回國(guó)參加新政協(xié)籌備會(huì)的馮玉祥，乘坐蘇聯(lián)“勝利號(hào)”客輪自美國(guó)回國(guó)途中，于9月1日行至黑海時(shí)，由于輪船失火遇難。這個(gè)消息傳到香港，給正在準(zhǔn)備北上的民主人士帶來(lái)一些影響。遠(yuǎn)在西柏坡的周恩來(lái)聞?dòng)嵑螅?月7日給潘漢年和香港分局發(fā)去一封緊急電報(bào)，強(qiáng)調(diào)要慎重處理民主人士乘蘇聯(lián)輪船北上事宜，壓縮人員，確保行程安全。

按照周恩來(lái)的指示，香港分局調(diào)整了行動(dòng)方案，最后，沈鈞儒、章伯鈞、譚平山、蔡廷鍇成為第一批北上的民主人士。沈松回憶：

當(dāng)時(shí)祖父已看到了新中國(guó)的曙光，興奮愉快的心情溢于言表，可以從離港前一天寄給我大伯父沈謙的一首五言詩(shī)看出。祖父寫(xiě)道：“無(wú)暇親筆硯，況作扇頭書(shū)。為驅(qū)殘暑盡，聊遣半日余。海水極天綠，當(dāng)窗鳳尾舒。寄此數(shù)行意，清風(fēng)拂吾廬。”

9月12日晚，沈鈞儒和譚平山裝扮成賬房先生;章伯鈞裝扮成富商，身穿長(zhǎng)袍，頭戴瓜皮帽;蔡廷鍇裝扮成苦力，黃膠綢上衣，露出白布褲腰，頭戴氈帽。他們?cè)谡聺h夫等人的陪同下，乘小舢板登上蘇聯(lián)貨輪“波爾塔瓦號(hào)”。

香港分局統(tǒng)戰(zhàn)委的工作人員羅培元參與此次行動(dòng)，后來(lái)他寫(xiě)了一篇文章，記述他親歷秘密行動(dòng)的若干細(xì)節(jié)：

我一早起來(lái)，按“小開(kāi)”（滬語(yǔ)小老板的意思，潘漢年的代名）和連叔（連貫的代名）兩同志日前的交代，到幾位民主黨派人士家里，把他們的隨身行李送到碼頭旁一間房子里，便匆匆趕回住處。

連叔給我布置任務(wù)，待船開(kāi)出鯉魚(yú)門(mén)后，要一一打電話告訴上船人的家屬，請(qǐng)他們放心。連叔正說(shuō)著，忽然門(mén)鈴響起，客人來(lái)了，都是事先約定的，每人手里提著一個(gè)小包。大家知道這是北上去參加新政協(xié)會(huì)議的，彼此心照不宣，但大家的心里卻充滿激動(dòng)、喜悅和緊張的情緒。訂好的飯菜依時(shí)擺上來(lái)，不用主人請(qǐng)，大家自動(dòng)聚攏。由于擔(dān)心有人喝醉誤事，不設(shè)酒。

吃完飯，大家不約而同回到客廳，把門(mén)關(guān)上，進(jìn)行換“裝”。連叔在廳門(mén)外，一言不發(fā)，猛抽香煙。我則心里翻騰著“小開(kāi)”的話，“無(wú)事是小，有事則大”，合計(jì)如何才能把這些“貴客”安全地送到北去的船上。

不一會(huì)兒，客廳門(mén)開(kāi)了，我們像看開(kāi)場(chǎng)戲一樣，端詳各人的打扮。原先的長(zhǎng)者已面目全非，喬裝打扮成另一種身份的人了。高大的譚平山和矮小的沈鈞儒先生都留著大胡子，大家笑謔要他們把胡子藏進(jìn)衣領(lǐng)內(nèi)。譚老一笑置之，沈老則真的要?jiǎng)幼髌饋?lái)，引得大家哄堂大笑。后來(lái)，他們聽(tīng)了大家的意見(jiàn)，仍作常態(tài)處理，而章伯鈞、王紹鏊諸先生，或穿長(zhǎng)袍，或著唐裝，各自打扮成富人的樣子。他們問(wèn)道：“打扮得像不像？”連叔幽默地回答：“不抓到你們就像，抓住了就不像。”

我們急于送他們上船，只顧催促及早出發(fā)，盡快上船。我先趕到海邊，與蔡廷鍇和林一元（蔡廷鍇的秘書(shū)）雇好的兩條小船會(huì)合，撐船的都是婦女，這使我較為放心。

不到半小時(shí)的工夫，小船已泊近一艘大船，大家抬頭一望，是蘇聯(lián)的貨船，大家好像獲得很大的安全感，大聲笑談起來(lái)。我先扶兩位老者從舷梯拾級(jí)而上，交給蘇聯(lián)朋友，蔡先生快步大搖大擺地上去，后面跟不上的人叫苦不迭，他則回頭哈哈大笑。

羅培元回憶中提到的王紹鏊其實(shí)并不在此列，他是此后單獨(dú)北上的。

1948年9月13日上午，“波爾塔瓦號(hào)”離開(kāi)香港，駛向北方。

隨這條船北上的還有華潤(rùn)公司總經(jīng)理?xiàng)盍盏膬鹤忧馗ｃ尯筒┕牛ㄇ匕顟棧┑膬鹤忧劁摗?jù)秦福銓回憶：

他們逮著什么侃什么，高談闊論，不時(shí)還爭(zhēng)論幾句，連罵老蔣都罵得佳句連珠，妙趣橫生，使我長(zhǎng)了不少知識(shí)。

沈鈞儒先生早飯后總愛(ài)用一把小梳子梳理他的胡須，他說(shuō)冬天時(shí)還要用一個(gè)須袋把它套起來(lái)呢。他說(shuō)話坦誠(chéng)、詼諧、和藹可親，很讓人喜歡。

章伯鈞先生神態(tài)莊嚴(yán)，城府很深，侃起來(lái)總是有根有據(jù)，旁征博引，格言迭出。

蔡廷鍇先生性格直爽，說(shuō)話直率。想起他當(dāng)年指揮19路軍抗擊日寇，名冠中華，正是一位獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的驍將。他現(xiàn)在的言談舉止，仍是一副軍人氣概，侃得激動(dòng)時(shí)站起身來(lái)，在這斗室里來(lái)回走動(dòng)，慷慨激昂，愛(ài)憎分明。

譚平山先生說(shuō)話平和，善解人意，悟徹人事，幽默感很強(qiáng)，當(dāng)在座的侃出不同看法時(shí)，他總是插上幾句改變?cè)掝}，侃起俗人俗事來(lái)，還時(shí)不時(shí)地自我幽默一番，使大家哈哈大笑，調(diào)劑得小客房里總是充滿了歡樂(lè)。

最初幾天風(fēng)平浪靜，航行順利。9月16日，行至臺(tái)灣海峽附近時(shí)，遭遇了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，貨船“距半米就巖石岸”。這是一個(gè)極其危急的時(shí)刻，楊奇在《見(jiàn)證兩大歷史壯舉》一書(shū)中記述：“蔡廷鍇奮起參加，和船員一起，分別手持鐵條木棍等工具，合力頂住巖石，終于使貨船得以脫險(xiǎn)。蔡廷鍇同眾船員一樣，全身濕透，冷得發(fā)抖。”

秦福銓記錄了當(dāng)時(shí)的感受：“我被那排山倒海般的風(fēng)浪嚇住了，海水像一堵墻似的站了起來(lái)朝船首猛扣下來(lái)，我真擔(dān)心這艘老式貨船能不能經(jīng)受住。由于船搖晃得人站不住，坐不穩(wěn)，我趕忙爬上二層鋪，兩手緊緊抓住床沿和墻上一只掛衣帽的掛鉤，以防把我從二層鋪上翻下來(lái)，胃也晃蕩得難受起來(lái)。”錢(qián)之光事后聽(tīng)說(shuō)，輪船在遭遇臺(tái)風(fēng)的緊急時(shí)刻，“當(dāng)時(shí)在船上的幾位老先生鎮(zhèn)定自若，還像平時(shí)一樣，做著健身體操”。船客并沒(méi)因此影響興致，他們除了“神侃”，各顯身手，航行中不乏歡聲笑語(yǔ)。

航行中，“波爾塔瓦號(hào)”基本沒(méi)有遇到人為的有目的的阻撓，這應(yīng)該歸功于香港分局的保密工作。

“要建立人民共和國(guó)，要建立人民的法律，在這方面，還需要沈老先生多出力呀！”

經(jīng)過(guò)十幾天的艱難航程，“波爾塔瓦號(hào)”于9月27日到達(dá)朝鮮東北岸羅津港，中共東北局負(fù)責(zé)人李富春專(zhuān)程到碼頭迎接。稍事休息，沈鈞儒一行即乘火車(chē)跨過(guò)圖門(mén)江，當(dāng)晚在圖門(mén)休息。28日，他們乘火車(chē)途經(jīng)牡丹江，29日抵達(dá)東北解放區(qū)哈爾濱，受到中共東北局負(fù)責(zé)人高崗、林楓、蔡暢、陳云以及政府官員高崇民等人的熱烈歡迎。

10月2日，沈鈞儒等4人致電毛澤東、周恩來(lái)、朱德，表示：“愿竭所能，供效綿薄;今后一切，佇待明教。”次日，毛澤東親自發(fā)出歡迎電報(bào)，告知準(zhǔn)備于1949年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，“在目前準(zhǔn)備時(shí)期，弟等已托東北局負(fù)責(zé)人高崗?fù)镜龋c諸先生面洽一切，尚希隨時(shí)指教，使會(huì)議準(zhǔn)備工作臻于完善”。

沈鈞儒到達(dá)東北解放區(qū)后，和其他民主人士與中共中央代表高崗、李富春舉行多次座談會(huì)，反復(fù)討論協(xié)商。沈鈞儒等同意中共中央的主張，并對(duì)籌備會(huì)的組成單位、新政協(xié)的參加者及籌備會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)等問(wèn)題提出了很好的意見(jiàn)。11月25日，高崗、李富春代表中共中央與在哈爾濱的各民主黨派人士沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇、王紹鏊、朱學(xué)范、高崇民、李德全等，就《關(guān)于召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議諸問(wèn)題》達(dá)成共同協(xié)議。至此，新政協(xié)的召開(kāi)已具備了共同的政治基礎(chǔ)。

不久，沈陽(yáng)解放，沈鈞儒等民主人士抵達(dá)沈陽(yáng)，與第二批北上的郭沫若、馬敘倫等民主人士，第三批北上的李濟(jì)深等民主人士會(huì)合。

關(guān)注沈鈞儒的不僅僅是中共，新上任的國(guó)民黨代總統(tǒng)李宗仁也渴望得到沈鈞儒等人的襄助。是年年底，李宗仁致函沈鈞儒等，要求民盟再次以第三者身份，在國(guó)共兩黨之間重開(kāi)“調(diào)解”。沈鈞儒在沈陽(yáng)的歡迎大會(huì)上，公開(kāi)回答說(shuō)：“假如即將被人民摧毀的反動(dòng)政權(quán)，想藉和平談判來(lái)緩和革命進(jìn)攻，分解革命陣營(yíng)的團(tuán)結(jié)，以圖保存其殘余的反動(dòng)力量，那我們?nèi)珖?guó)人民必以加倍的力量，來(lái)粉碎這種陰謀。”

沈鈞儒北上進(jìn)入解放區(qū)后，參觀了工廠、農(nóng)村，目睹解放區(qū)人民當(dāng)家作主，到處一片歡聲笑語(yǔ)，生機(jī)盎然，又接連聽(tīng)到人民解放軍勢(shì)如破竹，捷報(bào)頻傳，不覺(jué)欣喜若狂，按捺不住激動(dòng)的心情，在解放區(qū)短短5個(gè)月中連連作了十幾首詩(shī)歌頌解放區(qū)的新生活和人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利，以抒發(fā)自己喜悅之情。

1949年2月25日，沈鈞儒等35位民主人士在林伯渠和高崇民的陪同下，由沈陽(yáng)乘專(zhuān)列抵達(dá)北平，在火車(chē)站受到了熱烈歡迎。

新政協(xié)籌備會(huì)在緊鑼密鼓中進(jìn)行。沈鈞儒被安排住進(jìn)北京飯店，每天工作繁忙，應(yīng)接不暇。6月15日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第一次全體會(huì)議在中南海勤政殿開(kāi)幕。毛澤東對(duì)沈鈞儒說(shuō)：“沈老先生，我們要向你這個(gè)法律專(zhuān)家請(qǐng)教。咱們打敗了蔣介石，要建立人民共和國(guó)，要建立人民的法律，在這方面，還需要沈老先生多出力呀！”據(jù)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)中共統(tǒng)戰(zhàn)工作的金城回憶：“沈老在制訂政協(xié)的共同綱領(lǐng)、醞釀?wù)f(xié)代表、政協(xié)委員、人民政府各部委領(lǐng)導(dǎo)人名單的工作中，起了很大的作用。”

16日，會(huì)議討論通過(guò)了《新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例》，沈鈞儒被選為常務(wù)委員會(huì)委員并擔(dān)任常務(wù)委員會(huì)副主任。為使新政協(xié)盡快召開(kāi)，籌備會(huì)常委設(shè)立了6個(gè)工作小組，沈鈞儒參加第一小組（擬定參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議之單位及其代表名額）和第四小組（起草《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》）工作。

確定參加新政協(xié)的單位及其名額，是一項(xiàng)極其復(fù)雜又十分慎重的工作。各方面積極醞釀提名，時(shí)有為了提名作代表、為了是否真正有資格作代表而爭(zhēng)得面紅耳赤。其間，社會(huì)上不少來(lái)歷不明的黨派團(tuán)體、個(gè)人紛紛要求參加新政協(xié)，有個(gè)自稱(chēng)“農(nóng)民黨”領(lǐng)導(dǎo)的人，找到沈鈞儒提出希望作新政協(xié)代表參會(huì)，并且希望把他的“農(nóng)民黨”拉入新政協(xié)，成為單位之一，沈鈞儒沒(méi)有接受。另外有兩個(gè)自稱(chēng)民治黨的成員，也要求沈鈞儒為他們提名作新政協(xié)代表，都被沈鈞儒當(dāng)面拒絕了。

為了新政協(xié)的順利召開(kāi)，沈鈞儒忙得不亦樂(lè)乎。沈松回憶：

7月初，祖父將新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)《征求國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌辭譜啟事（草案）》從北平寄給我父親沈叔羊（時(shí)在上海），并在文件上親筆書(shū)寫(xiě)道：“國(guó)旗圖案此間收到約有三種：一與蘇聯(lián)相似;一中國(guó)式的鐮刀斧頭;一線條。汝有何意見(jiàn)否？”我父親為美術(shù)工作者，祖父千里迢迢寄之，可見(jiàn)其關(guān)切之深。

9月2日，祖父不慎在北京飯店門(mén)口摔了一跤，扭傷了腰部。那時(shí)，他已年屆74歲高齡。可是，政協(xié)工作異常忙碌，9月22日，他在給我大伯父的信中說(shuō)：“腰部的痛苦，因?yàn)槊σ簿筒辉S你不好，真奇怪它也就好了。”

9月17日，新政協(xié)籌備會(huì)舉行第二次全體會(huì)議，沈鈞儒和周恩來(lái)、陳叔通任會(huì)議主席。會(huì)議決定即將召開(kāi)的新政治協(xié)商會(huì)議正式定名為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。審議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法草案》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法草案》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)草案》，并授權(quán)常務(wù)委員會(huì)提交中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議討論通過(guò)。

至此，新政協(xié)會(huì)議的籌備工作圓滿完成。其間，沈鈞儒目睹了中國(guó)共產(chǎn)黨不以大黨自居，在代表名額分配上和民革、民盟人數(shù)相等，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的親密合作關(guān)系，他感慨萬(wàn)千：“這確是有史以來(lái)第一次遇見(jiàn)的民主政府，民主精神。”

“為了新中國(guó)的建設(shè)，祖父是永不知疲憊的中國(guó)大老！”

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。沈鈞儒作為民盟的正式代表，被選為大會(huì)主席團(tuán)成員、主席團(tuán)常務(wù)委員，和毛澤東、朱德、李濟(jì)深、郭沫若擔(dān)任執(zhí)行主席。毛澤東致開(kāi)幕詞，莊嚴(yán)宣告：“占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了！”

9月24日，沈鈞儒代表中國(guó)民主同盟發(fā)表重要講話。總結(jié)了民盟斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，提出以下四點(diǎn)：第一、中國(guó)要走新民主主義的道路，決不再走舊民主主義的道路。第二、我們必須建立人民民主專(zhuān)政的國(guó)家機(jī)構(gòu)。第三、各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)要采取民主集中制。第四、各民主階級(jí)、民主黨派，要團(tuán)結(jié)一致，保證長(zhǎng)期合作。

9月27日，政協(xié)第一屆全會(huì)一致通過(guò)：中華人民共和國(guó)的國(guó)都定于北平，自即日起，改名為北京。紀(jì)年采用公元。以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌。國(guó)旗為紅底五星旗，象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)。

9月30日，是政協(xié)第一屆全會(huì)最后一天。沈鈞儒當(dāng)選為政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員和中央人民政府委員。當(dāng)日，沈鈞儒回寓所后寫(xiě)道：“共產(chǎn)黨這次對(duì)人事的布置非常恰當(dāng)，今后我們?cè)诿衩死锔鼞?yīng)該團(tuán)結(jié)……大家應(yīng)該積極起來(lái)參加盟內(nèi)工作。”

政協(xié)會(huì)議期間，沈鈞儒從北京飯店遷到政府配給的新居?xùn)|城區(qū)東總布胡同24號(hào)。他的新家?guī)缀跆焯熨e客盈門(mén)，沈松回憶：

新中國(guó)成立后，蘇聯(lián)大使、外國(guó)朋友登門(mén)拜訪祖父;黨政領(lǐng)導(dǎo)商談國(guó)事、征求意見(jiàn)來(lái)找祖父;民盟、救國(guó)會(huì)同仁來(lái)家開(kāi)會(huì);老朋友探望、敘舊;還有前來(lái)求職、要官的不速之客。此外，祖父還要參閱政府、法院呈送的一批批文件，工作更加復(fù)雜忙碌。天天不但要應(yīng)付賓客，祖父還要外出參加各種大小會(huì)議：中央領(lǐng)導(dǎo)的集會(huì)，高院、民盟會(huì)議，新法學(xué)研究會(huì)、中蘇友好協(xié)會(huì)、國(guó)際性會(huì)議中國(guó)成立分會(huì)和各種紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)等等。為了新中國(guó)的建設(shè)，祖父是永不知疲憊的中國(guó)大老！

1949年10月1日，毛澤東在北京天安門(mén)城樓莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了！沈鈞儒在天安門(mén)城樓上見(jiàn)證了這一激動(dòng)人心的歷史時(shí)刻。在中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議上，沈鈞儒被任命為中央人民政府最高人民法院院長(zhǎng)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，中華人民共和國(guó)的成立，都使沈鈞儒心情異常激動(dòng)，一個(gè)他畢生為之奮斗、夢(mèng)寐以求的獨(dú)立、自由、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)誕生了。整整半個(gè)世紀(jì)，夢(mèng)想成真。為此，一生極少飲酒的沈鈞儒痛飲家鄉(xiāng)的黃酒，以示他與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期合作、互相監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的拳拳赤誠(chéng)之心。

（責(zé)編/黃夢(mèng)怡 責(zé)校/彭思貝、李希萌 來(lái)源/《向北方》，李紅梅、劉仰東著，江蘇人民出版社2021年6月第1版;《籌備建國(guó)“老少年”沈鈞儒》，沈松/文，《中華兒女》2009年第3期;《沈鈞儒的新中國(guó)夢(mèng)想》，徐慶全/文，《中國(guó)新聞周刊》2009年第33期;《協(xié)商建國(guó)》，丁云等著，北京人民出版社2019年9月第1版;《1948年，沈鈞儒、章伯鈞等一批民主人士神秘北上哈爾濱》，張軍/文，《人民政協(xié)報(bào)》2019年5月25日等）