高標準高質量做好換屆選舉工作為推進現代化建設提供堅強保證

8月31日，江蘇省委召開全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作會議，會議采用“主會場+分會場”視頻會議形式，分兩個階段進行。省委書記、省人大常委會主任婁勤儉出席第一階段會議并講話，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于換屆工作的重要指示精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，以強烈的政治責任感和歷史使命感，高標準高質量完成換屆選舉各項任務，為譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化篇章提供堅強保證。省人大常委會常務副主任、黨組副書記李小敏主持會議。省委常委、省委組織部部長郭元強，省委常委、省委宣傳部部長張愛軍，省委常委、省委秘書長趙世勇，省人大常委會副主任邢春寧，省法院院長夏道虎，省檢察院檢察長劉華，省人大常委會秘書長陳蒙蒙在主會場出席會議。

婁勤儉說，根據中央部署及省委安排，從現在起到明年初，我省將進行市縣鄉三級人大換屆選舉。這次人大換屆選舉是在“兩個一百年”奮斗目標相交匯，全面建成小康社會、奮進現代化建設新征程的關鍵節點進行的，事關全局、事關長遠。要提高政治站位，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，準確把握習近平總書記關于換屆工作重要指示精神的豐富內涵和實踐要求，深刻認識做好這次換屆選舉工作是堅持和完善人民代表大會制度、充分彰顯中國特色社會主義制度優勢的重要實踐，是加強地方政權建設、提高基層治理效能的重要契機，是充分凝聚智慧力量、奮力譜寫“強富美高”現代化篇章的重要保證，切實增強做好換屆工作的責任感緊迫感。

婁勤儉指出，市縣鄉人大換屆選舉是一項政治性、法律性、政策性都很強的工作，要全面落實中央及省委關于換屆選舉工作的部署要求，嚴格規范、依法有序、統籌推進換屆選舉各項工作。要堅持黨的領導，牢牢把握正確方向，加強統籌謀劃，依法組織選舉，確保黨的領導在換屆選舉各個環節得到有效落實。要突出政治要求，嚴格代表人選標準，把好政治關、素質關、結構關。要樹牢正確用人導向，著眼事業發展和領導班子建設需要，通盤考慮人事安排，選出好干部、配出好班子，充分調動干部隊伍的積極性。要嚴明紀律規矩，堅持教育在先、警示在先、預防在先，從嚴監督執紀，確保換屆風清氣正。

婁勤儉強調，要加強對人大換屆選舉工作的組織領導，精心謀劃部署，堅決扛起政治責任。各級黨委要切實擔起主體責任，加強對換屆選舉工作的統籌協調，及時研究解決工作中的重要問題。各級人大要認真履行法定職責，加強對本地區人大換屆選舉工作的具體指導。各相關部門要按照黨委統一部署各司其職、各負其責，齊心協力完成好換屆選舉各項任務。

婁勤儉指出，這次人大換屆選舉時間跨度長、工作要求高、組織任務重，要妥善處理好與中心工作的關系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要把人大換屆與做好疫情防控結合起來，真正以“防得住”保障“放得開”；與完成年度目標任務結合起來，確保“十四五”發展開好局、起好步；與謀劃今后發展結合起來，推動各地進一步明確推進現代化建設的思路舉措，奮力在率先實現現代化上走在前列。

第二階段會議上，李小敏對全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作作出具體部署，郭元強、張愛軍分別對換屆選舉的組織人事工作和宣傳工作提出要求，邢春寧主持會議。

李小敏說，婁書記的講話總攬全局、透徹明了，具有很強的政治性、針對性，對做好全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作具有重要指導作用，要認真學習領會，抓好貫徹落實。這次人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，是社會主義民主政治建設的一次重要實踐，是發展全過程人民民主的一次重要體現。要從政治和全局的高度，認真研判和把握面臨的形勢，充分認識這次換屆選舉的重要性、復雜性、艱巨性，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，提高工作的系統性、預見性和創造性，以強烈的責任感和使命感做好各項工作，圓滿完成這一重大政治任務。

李小敏指出，人大換屆選舉覆蓋全省城鎮鄉村和街道社區，面對廣大選民和人民群眾，是全過程民主最生動、最直接的體現。各地各部門要按照職責分工，認真做好選區劃分工作，扎實推進選民登記核對工作，依法保障流動人口選舉權利，規范提名推薦考察協商程序，精心開展介紹代表候選人工作，依法組織選民投票選舉，嚴格把好代表資格審查關，把擴大選民參與、保障民主權利、加強民主監督具體地、現實地體現到換屆選舉各階段各環節。

李小敏指出，人大代表選舉產生后，依法如期召開新一屆人大一次會議，選舉產生新一屆國家機關領導人員，整個換屆選舉工作才全部完成。要認真組織召開人代會，并抓住換屆選舉契機，進一步落實中央和省委有關文件精神，著力加強市縣鄉人大組織建設，為把人大及其常委會更好地建設成為對黨忠誠的政治機關、堪當重任的工作機關、聯系群眾的代表機關提供有力組織保證。

李小敏強調，人大換屆選舉是國家重要政治活動，要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程，在各級黨委統一領導下，加強統籌協調，密切工作配合，齊心協力、步調一致做好工作。各級人大常委會要把換屆選舉擺在重中之重位置，在同級黨委領導下按照法定職責做好相關工作。省和設區市人大常委會依法成立選舉工作辦公室，加強工作指導和協調。縣級人大常委會要切實擔負起縣鄉人大換屆選舉工作的組織責任，依法任命縣鄉兩級選舉委員會，把換屆選舉各階段各環節工作做深做實。全省各級領導干部、人大代表和選舉工作人員要帶頭講規矩、守紀律，對選舉工作中的不良之風和腐敗問題“敢斗爭”、“不妥協”、“零容忍”，營造弊絕風清的換屆選舉環境。

郭元強指出，全省各級黨委組織部門要深入學習領會習近平總書記關于換屆工作重要指示精神，全面貫徹落實中央及省委部署要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強做好市縣鄉人大換屆選舉工作的政治責任感和歷史使命感。要在黨委統一領導下履職盡責、主動作為，加強協調、搞好協作，保證黨的領導貫穿換屆工作全過程。要堅持好干部標準，著眼事業發展和領導班子建設需要選準用好干部，著力打造政治過硬、具備領導現代化建設能力的領導班子和干部隊伍，不斷增強班子整體功能。要堅持把政治標準擺在首位，認真落實規模結構要求，嚴格把好市縣鄉人大代表的政治關、素質關、結構關。要精心組織好大會選舉，完善選舉工作規程，確保換屆人事安排方案順利實現。要嚴肅換屆紀律，深入做好思想政治工作，注重防范化解風險，大力營造風清氣正、心齊氣順的良好換屆氛圍。

張愛軍指出，貫徹落實好中央和省委的部署要求，為全省市縣鄉三級人大換屆選舉營造良好輿論氛圍，是宣傳文化戰線的一項重要政治任務。各級黨委宣傳部門和新聞單位要提高政治站位，不斷增強責任感使命感，把換屆選舉宣傳工作擺上重要位置，精心策劃安排，切實抓緊抓好，為本次換屆選舉順利進行提供有力輿論支持。要牢牢堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，大力宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆選舉政策要求，大力宣傳換屆選舉工作進展和做法成效，大力宣傳換屆選舉紀律規定和相關措施，把各項宣傳工作任務不折不扣落到實處。市縣鄉三級人大換屆選舉工作是一項嚴肅的政治工作，各級黨委宣傳部門要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢牢把握正確政治方向和輿論導向，切實發揮統籌協調作用，落細落實各項工作舉措，確保宣傳工作平實平穩、有力有序。

在會議結束前，邢春寧就傳達貫徹會議精神、成立選舉工作機構、抓好換屆選舉業務培訓、加強調查研究和工作指導等提出具體意見。

省紀委監委機關，省委、省人大、省政府有關部門負責同志，省群眾團體、省軍區政治工作局、省主要新聞單位負責同志在主會場參加會議。各設區市設分會場，設區市和所轄縣（市、區）黨委書記、組織部長、宣傳部長、人大常委會有關負責同志等通過視頻方式參加會議。