《擺脫貧困》蘊(yùn)含的思想方法和工作方法

張瑞鵬

《擺脫貧困》一書，收錄了習(xí)近平同志1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的29篇重要講話、文章。在全面建成小康社會(huì)的歷史性時(shí)刻，重溫30多年前的這些講話、文章，倍感親切，既是一次被歷久彌新的真理力量和為民情懷洗禮的過程，也是一次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的溯源之旅、一次黨性修養(yǎng)的砥礪之行。透過學(xué)習(xí)這些講話、文章，對(duì)習(xí)近平總書記嫻熟運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)和方法，有了新的感悟;對(duì)習(xí)近平總書記政治思想層面的黨性原則、為民情懷和崇高境界，實(shí)際工作層面的工作韜略、清晰思路和務(wù)實(shí)作風(fēng)，講話行文層面的宏闊視野、深厚學(xué)養(yǎng)和樸實(shí)文風(fēng)，有了新的感悟;對(duì)習(xí)近平總書記戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、歷史思維、底線思維和系統(tǒng)觀念的融會(huì)貫通，有了新的感悟。習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，作為黨和人民信賴的領(lǐng)袖，是在新的偉大斗爭(zhēng)中確立起來的，也是在為人民服務(wù)的長(zhǎng)期實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的。黨員干部要自覺從這一著作中汲取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在改造主觀世界和客觀世界的過程中為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。

堅(jiān)持人民至上，始終把為人民謀幸福放在中心位置

踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨是貫穿全書的紅線，《干部的基本功》《把心貼近人民》《為官一場(chǎng) 造福一方》等篇目對(duì)此作了重點(diǎn)論述，《我們應(yīng)怎樣辦好教育》等則專門論述民生事業(yè)。

牢固樹立群眾觀念。“共產(chǎn)黨的黨性集中表現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)”。習(xí)近平同志在書中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，“第一條就是要增強(qiáng)為人民服務(wù)的黨性觀念。這個(gè)觀念沒有樹立起來，其他都無從談起”。我們黨在和平執(zhí)政時(shí)期，“脫離群眾的危險(xiǎn)比之戰(zhàn)爭(zhēng)年代大大地增加了。而脫離群眾對(duì)黨、對(duì)人民可能產(chǎn)生的危害也大大地增強(qiáng)了”。只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實(shí)意的支持。

深入貫徹群眾路線，把密切聯(lián)系群眾、走群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得真知”。“深入基層，深入群眾，本身就是為人民服務(wù)的一種最直接的辦法。”“不懂得或不堅(jiān)持這樣做，沒有這樣一套基本功，就不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動(dòng)上門，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府救助送進(jìn)普通群眾的家庭。”

著力為群眾辦實(shí)事辦好事。人民群眾不但要聽你說得如何，更要看你做得如何，要實(shí)實(shí)在在地每年為群眾辦幾件實(shí)事。習(xí)近平同志要求，在財(cái)政還比較困難的情況下，“要積極想方設(shè)法，根據(jù)群眾的反映和要求，努力為他們多辦事，辦實(shí)事，辦好事”。好事、實(shí)事既包括扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓好扶貧工作、幫助群眾富裕起來等大事，又包括“遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂這類針頭線腦的小事”。

以愛民清廉贏得民心。中國(guó)共產(chǎn)黨人靠什么來得到民心呢？靠的就是廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)。這是一條真理。習(xí)近平同志在書中指出：“只要我們能真正代表人民的根本利益，‘以百姓之心為心，我們的周圍就會(huì)吸引和凝聚起千百萬(wàn)大眾。”“只要我們真正與民同苦、與民同憂，我們必定會(huì)重鑄我們與群眾的血肉聯(lián)系，我們必定會(huì)贏得全體人民的同心同德。”

把握工作主題，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面

突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。全書29篇講話、文章中有16篇集中突出論述經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其余篇目也都涉及，各項(xiàng)工作都圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)。書的“跋”中也講到，這本書“論及的問題方方面面，主旨只有一個(gè)，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。在對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)上，習(xí)近平同志提倡“經(jīng)濟(jì)大合唱”，提倡探索因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，提倡大膽改革開放，提倡樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念，要求正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)系。

把扶貧工作放在重中之重位置。書中許多篇目都涉及脫貧的內(nèi)容。提出的舉措，包括扶貧工作要貫徹改革精神，扶貧資金不搞撒胡椒粉，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體造血功能;用開放意識(shí)來推動(dòng)扶貧工作、在扶貧工作上運(yùn)用開放政策，實(shí)行開放和扶貧政策雙管齊下;把扶貧與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)結(jié)合起來，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;增強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等。特別是提出要首先擺脫意識(shí)和思路的“貧困”。習(xí)近平同志在該書的“跋”中深刻指出：“全書的題目叫做‘?dāng)[脫貧困，其意義首先在于擺脫意識(shí)和思路的‘貧困，只有首先‘?dāng)[脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們所主管的區(qū)域‘?dāng)[脫貧困，才能使我們整個(gè)國(guó)家和民族‘?dāng)[脫貧困，走上繁榮富裕之路。”

全面貫徹黨的基本路線，對(duì)于重大政治原則問題旗幟鮮明表明立場(chǎng)。針對(duì)一些干部群眾擔(dān)心治理整頓會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的心態(tài)，習(xí)近平同志明確指出，治理整頓對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)同樣是不可缺少的，強(qiáng)調(diào)“治理整頓不是改革要收、要停，而是為深化改革創(chuàng)造良好條件，是為了使經(jīng)濟(jì)更順利、更健康地發(fā)展”。1989年政治風(fēng)波愈演愈烈之際，在全區(qū)新聞工作會(huì)議上的講話中，習(xí)近平同志圍繞如何分析社會(huì)思潮、如何對(duì)待民主和法治、如何看待和解決腐敗、如何認(rèn)識(shí)新聞工作的黨性和人民性、如何發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督兩大功能、如何保持安定團(tuán)結(jié)和弘揚(yáng)社會(huì)正氣等重大問題亮明觀點(diǎn)，提出工作要求，在黨和國(guó)家關(guān)鍵時(shí)刻展現(xiàn)出非凡的勇氣、見識(shí)和擔(dān)當(dāng)。

深化戰(zhàn)略思維，提出具有全局性統(tǒng)領(lǐng)性工作理念和要求

在深入調(diào)研、吃透區(qū)情的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志提出三個(gè)重大觀點(diǎn)，也是全書的三大亮點(diǎn)。

一是“弱鳥先飛”。寧德的基本區(qū)情是“老、少、邊、島、貧”。本書開篇之作《弱鳥如何先飛》，是習(xí)近平同志在走遍寧德9個(gè)縣后作的第一篇講話。指出“目前很貧困的閩東確是一只‘弱鳥”，但“弱鳥可望先飛、至貧可能先富”。強(qiáng)調(diào)樹立“先飛”意識(shí)，要充滿信心，貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域“先飛”，并在許多領(lǐng)域創(chuàng)造先飛的奇跡;指出“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須走出一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子”，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、工業(yè)這兩個(gè)輪子怎么轉(zhuǎn)，做到“豐滿羽翼”;指出弱鳥既飛，“當(dāng)然力圖飛洋過海，要向外飛，在國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)風(fēng)雨，在商品經(jīng)濟(jì)中見世面”;強(qiáng)調(diào)“沒有終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志，期待飛得持久、‘扶搖直上是困難的”。