阜新：強化制度創新 推進高質量發展

編者按：為激勵黨員干部擔當作為，激發各方面創新創造意識，樹立以高水平制度創新成果論業績的鮮明導向，阜新市認真貫徹落實黨中央改革決策部署和遼寧省委工作要求，緊盯重點領域和關鍵環節改革的難點、痛點、堵點，突出制度創新這一重點，進一步解放思想，加強黨的領導，扎實開展制度性創新成果評價獎勵工作，形成了一批高質量的改革創新成果。本刊選編部分成果，以饗讀者。

近年來，阜新市深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的系列重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹黨中央和遼寧省委改革創新工作要求，堅持以黨建為引領，緊密結合實際，積極借鑒先進地區創新成果，大力推進體制機制創新，制度創新成果不斷涌現，“高質量轉型、全方位振興”的動力和活力不斷增強。

出臺政策措施 強化正向激勵

為進一步加快改革步伐，促進各領域制度創新工作深入開展，阜新市認真落實遼寧省委關于“重視體制機制創新，要以改革創新的辦法解決問題，并形成制度創新成果”的工作要求，在阜新市委深改會、常委會會議上多次研究改革創新方面議題，出臺《阜新市“推進制度在一線創新”工作方案》，明確12項具體工作措施，以項目化、清單化方式壓實各單位工作責任。同時，將“制度性創新表彰”納入2021年度國家備案、遼寧省批準的評比達標表彰獎勵項目，并出臺《阜新市制度性創新成果評價表彰獎勵工作方案》，把各單位創新成果情況與工作實績考核、干部評先選優相掛鉤，充分發揮正向激勵作用，進一步調動黨員干部隊伍敢擔當、勇負責、善作為的積極性，形成比學趕超、明爭暗賽的良好格局，煥發黨員干部制度創新新動能。

突出工作重點 持續推進創新

制度創新是破解新舊動能轉換、高質量發展瓶頸制約的關鍵所在。阜新市委聚焦轉變政府職能、優化營商環境、保障和改善民生、提升黨組織凝聚力戰斗力等重點領域和關鍵環節，組織各方面積極開展創新工作，特別是注重黨的全面領導，強化末端落實，要求各單位黨組織書記帶頭、專班推進，精心謀劃設計制度創新項目，圍繞各類難點、痛點、堵點問題著力探索形成制度性創新成果，充分激發全社會的創新創造活力，引領、示范和帶動阜新轉型振興。

制度創新只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。阜新市委堅持抓住制度創新這個關鍵，進一步樹立創新思維，細化創新舉措，堅持問題導向，緊扣發展，持續推動各縣區、部門、單位解決惠及企業、群眾的實際問題，以“小切口”實現“新突破”，著力提升城市治理體系和治理能力現代化水平，積極打造一批在全省全國叫得響、有影響的制度創新品牌。

注重成果轉化 營造濃厚氛圍

制度創新是一個系統工程。阜新市委立足于可復制可推廣，強化頂層設計，選準改革試點，總體規劃，年度分解，滾動推進，在企業、群眾的關注點中尋找制度創新的切入點，做到有的放矢，讓制度創新成果真正轉化為改革發展的制度紅利。

大力推進制度創新，建設各方面充滿生機活力的創新生態系統，是全面深化改革的重要任務。阜新市委堅決扛起責任擔當，把加強黨的領導貫穿于改革創新全過程，持續深入挖掘改革工作亮點，系統總結好制度性創新成果，定期發布有社會影響力的典型案例，積極開展制度創新進高校、進企業、進機關、進網絡等活動，加強輿論引導，提升全社會特別是創新創業主體的制度創新意識，積極營造全面創新改革的良好氛圍，不斷激發高質量轉型發展內生動力。