牽手邁向新高度

尹松 尹璇

“現在上下班可方便太多啦！”在位于襄陽高新區的湖北新日電動車有限公司，職工李棟林表示，就在不久前，一直困擾新日公司職工的通勤難題被解決了。從公司黨支部得到職工反饋，到新增公交線路和停車位的落地，前后不過一周時間。

解決企業難題實現“加速度”，這是襄陽市兩新組織黨建工作成效的縮影之一。

近年來，襄陽市以“牽手行動”為載體，推動兩新黨建責任單位、市縣兩級相關職能部門黨組織與兩新組織黨組織“牽手”，運用“紅色力量”為兩新組織發展“松綁減負”，切實幫助解決各類難題，不斷激發兩新組織蓬勃發展的強大活力。

牽手解難題? 當好“店小二”

在新日公司，黨支部把黨群活動陣地建在車間一線，并定期開展“向黨說說心里話”“民情日記”“陽光新日”等特色黨建活動。通過每月10號舉辦的“向黨說說心里話”，新日公司黨支部書記孟慶寶了解到職工通勤停車難，公共交通也不便捷。很快，他將問題上報給了“牽手行動”聯系包保單位、襄陽高新區行政審批局的張照千。

張照千立即聯系市建設局和市公交公司到現場勘探。不到一周時間，新日公司門口的公交線路就由一條增至三條，職工一出公司就有站臺可搭乘公交往返市區。同時，在園區黨委的協調下，公司廠房前后新增停車位130個，職工不用再為“停車難”發愁。

為切實推動兩新組織黨建工作提質增效，襄陽市進一步加強兩新黨建責任部門與兩新黨組織“牽手”。加大市縣兩級黨委兩新工委指導工作力度，推動工委委員單位和行業黨委直接聯系包保各領域龍頭兩新組織228家，開展政策上門、服務上門、幫扶上門。同時，進一步壓實黨建工作指導員派出單位責任，督促黨建工作指導員在紓困攻堅階段做實協調服務工作，要求至少每月聯系指導兩新組織1次，及時搜集企業黨建和發展方面存在的問題，建立臺賬、跟蹤解決，當好“有呼必應、無事不擾”的“紅色店小二”。

通過強化業務職能部門與兩新組織“牽手”，密切稅務、財政、市場監管、工商聯、經信等部門與企業的聯系，圍繞需求抓服務，緊盯企業的困難事、煩心事、操心事，推動黨建與生產經營相融合，持續優化營商環境，為兩新組織搭建解難題和促發展的“快車道”。

“一周內完成審批，同時開展企業職工培訓。下周，客戶就能在購車現場辦理臨牌了。”在“黨風政風熱線走進園區”活動現場，程力新富襄陽汽車股份有限公司反饋了臨牌辦理時間久、手續繁的問題，市交警支隊支隊長呂保南現場回應，公司可申請設置機動車登記服務站，辦理臨牌發放業務。

構建“三級聯動”? 做實“三張清單”

為服務好機電工業園里的136家大小企業和11000余名職工，2019年12月，襄州區肖灣街道成立了一個沒有一戶居民的特殊社區——朱灣社區。朱灣社區以“社園一體，黨建引領”為工作主線，通過“三定制，三服務”收集工業園企業需求，開展幫辦、代辦、指導辦相關業務。

“我們整合12家職能部門的優勢，每季度召開聯席會議，共同研究園區統戰重點工作和重點問題。同時各部門輪值下沉到園區，主動認領企業的需求清單，按期辦結，確保‘事事有回音，件件有著落。”肖灣街道黨工委組織委員李娟介紹。

自“牽手行動”開展以來，襄陽市組織市縣兩級13個兩新工委及32個行業黨委，深入開展兩新組織大調研，廣泛收集各類問題需求，明確各級責任，建立聯席協商機制，定期召開協調會，建立了牽手單位直辦、部門聯動共辦、提請上級幫辦的三級聯動工作機制。

截至目前，襄陽市累計收集兩新組織審批、用工、融資、黨建等方面需求1326件，已推動解決980件。精準解決兩新組織發展需求的背后，是以問題和需求為導向的“三張清單”——

由上聯下，制定“資源清單”。整合涉企職能部門和國企、村（社區）、學校、醫院等單位的政策、陣地、平臺、人才等資源，編制資源清單，向兩新組織推送惠企政策電子文件包。

由下聯上，形成“需求清單”。黨建牽手單位、黨建指導員深入企業走訪調研，廣泛收集兩新組織發展問題需求和工作意見建議，匯總梳理形成“共性需求清單”和“個性定制清單”。

承上啟下，完成“服務清單”。“共性需求清單”點對點交由資源清單責任單位限時辦結處理;“個性定制清單”則進行量體裁衣式精準服務，完善“服務清單”收集、派送、督辦、辦結、反饋制度，建立工作閉環。

釋放“紅色能量”? 激發黨建活力

“現在，大家遇到難題第一時間都來找黨支部。”孟慶寶說。新日公司黨支部現有15名正式黨員和6名預備黨員。“職工紛紛主動向黨組織靠攏，現在支部的入黨積極分子已有14人。”

“行政單位牽手企業，為企業解決了實際問題才能激發企業的積極性。”張照千表示。今年7月，張照千還組織新日公司的黨員職工前往棗宜會戰遺址，在實地黨課教育活動中重溫革命歷史。

襄陽市充分發揮黨組織橋梁紐帶作用，為非公企業牽線搭橋，通過幫扶增強行政部門和企業互信，破解兩新組織黨組織組建難、運轉更難的困境，不斷擴大兩新組織黨建工作覆蓋面，激活兩新組織“紅色細胞”，為兩新組織發展聚力賦能。

“最初我也有所顧慮，民營企業建黨組織會不會影響企業發展？但看到附近的其他企業不但沒影響工作，反而促進了生產，我的顧慮消除了。”湖北九陽防水材料科技有限公司黨支部書記劉文匯介紹，該公司重點崗位能手均是黨員，公司建立起黨組織后，黨員們都在一線發揮起先鋒模范作用。各黨小組不僅設立黨員示范崗，評選操作能手，還帶領職工學有方向、趕有目標，幫助公司獲得了“國家知識產權示范優勢企業”“湖北省高新技術企業”等稱號。

黨的政治優勢和組織優勢持續轉化為兩新組織的發展優勢，帶動兩新組織快速成長的同時，也在引導企業加大對社會的反哺力度，助推鄉村振興。湖北嘉輻達公司與“黨建牽手”單位行政審批局對南漳縣薛坪鎮張家坪村開展對口扶貧。幫扶張家坪村孤寡老人和家庭經濟困難學生，對4名學生每人每年支助3000元，一直到大學畢業;開展“送崗進村”活動，為張家坪村提供60個就業崗位，助力解決農村勞動力就業難問題。

襄陽市委組織部相關負責人表示，下一步，將探索兩新組織企業文化與黨建理論深度融合，激發非公企業的“紅色能量”，引導履行社會責任，積極參與疫情防控、精準扶貧和文明城市創建等中心工作。