廣西羅城自駕游公路概念規(guī)劃探討

李倩

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，自駕游成為短途旅行的熱門出行方式。文章以擁有獨特旅游資源的仫佬族聚集地羅城的自駕游公路規(guī)劃為例，通過對羅城旅游資源和自駕游人群特征的分析，提出自駕游旅游公路規(guī)劃的設(shè)想，探討旅游公路規(guī)劃的具體內(nèi)容。

自駕游;全域旅游;羅城仫佬族;旅游公路;交通規(guī)劃

U492.4+4A552003

0 引言

近年來隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高，自駕游成為目前國內(nèi)公路旅游非常重要的一種方式。鄉(xiāng)村自駕游成為目前比較熱門的短途出行選擇，2021年是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展元年，如何利用好鄉(xiāng)村自駕游為鄉(xiāng)村振興保駕護航，引入自駕游公路概念規(guī)劃，是本文探討的主要內(nèi)容。

1 廣西自駕游市場現(xiàn)狀

廣西市場汽車保有量穩(wěn)步增長，2020年9月廣西汽車產(chǎn)量為18.73萬輛，同比增長19.6%，為旅游自駕創(chuàng)造了條件。

1.1 自駕游成為當今時髦出游方式

隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和消費方式的升級，數(shù)據(jù)顯示，2019年中國居民旅游支出在消費總支出中占比升至21.9%，達到自2015年以來的歷史新高。廣西自駕游正蓬勃發(fā)展，漸漸成長為一個全新的旅游經(jīng)濟和經(jīng)濟增長點。廣西旅游數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度，廣西共接待游客60 795.1萬人次。其中，自由行游客為47 298.6萬人次，占比達到77.8%，成為廣西旅游的主要客群。自駕游的普及，讓游客周邊游的頻次也有了大幅的提升，“三小時”中短途出行圈成游客首選。

1.2 自駕游客源市場分析

數(shù)據(jù)顯示，自駕出游的游客比例為78.00%，高鐵出游占比為7.50%，大巴出游的比例為4.50%，普鐵出游比例為2.30%，飛機出游的比例僅為1.70%。據(jù)2019年旅游大數(shù)據(jù)分析，本地游客是廣西自駕游的主力軍，表現(xiàn)為“廣西人游廣西”。隨著廣西及鄰近省份高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴建，來自四川、貴州、云南、廣東、湖北、湖南等周邊省份的客源也逐年增多[1]。

1.3 自駕游目的地分析

旅游平臺大數(shù)據(jù)顯示，年輕游客更喜歡自駕路上的風(fēng)景、民俗和打卡地標。熱門自駕路線上囊括了廣西熱門自然風(fēng)光及人文風(fēng)情，龍脊梯田、德天跨國大瀑布、漓江、防城港、赤坎老街、簕山古漁村、羅城仫佬族自治縣等熱門景點是首選。

2 羅城仫佬族自治縣自駕游服務(wù)現(xiàn)狀分析

羅城作為全國唯一的仫佬族自治縣，是桂西北少數(shù)民族旅游圈上的重要節(jié)點，其重要性不言而喻，同時，羅城也是河池“東大門”——對接大桂林旅游圈的客源市場，具有獨特的地域優(yōu)勢。羅城區(qū)域交通相對發(fā)達，境內(nèi)枝柳鐵路線從東部經(jīng)過，南有羅柳二級公路，東有羅融二級公路，西有羅環(huán)二級公路，羅（城）宜（州）二級公路連接宜柳高速公路，能快捷到達區(qū)內(nèi)外各大城市。羅城港可到達柳州、梧州、廣州及港澳，是河池市唯一的出海通道，也是廣西重要的出海通道之一。

2.1 汽車租賃情況

羅城作為桂北非常重要的旅游樞紐縣城，帶動了本地汽車租賃市場的發(fā)展，汽車租賃服務(wù)供應(yīng)商主要為本地私營汽車租賃公司，一共9家。全國汽車租賃連鎖品牌還未進駐羅城。

2.2 旅游公共服務(wù)現(xiàn)狀

隨著羅城旅游規(guī)劃相關(guān)文件的出臺，信息服務(wù)建設(shè)需求日益凸顯，但是羅城的旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)并未構(gòu)建。目前有“廣西河池羅城仫佬族自治縣人民政府門戶網(wǎng)站”上關(guān)于羅城旅游資源的簡單介紹，但官方介紹缺乏深層次的服務(wù)信息。同時，在2021年4月建成了“羅城旅游集散中心”，中心還未全面投入使用，旅游集散中心并未開設(shè)自駕游集散中心，自駕游路線、購物、汽車租賃等服務(wù)還未配置。

2.3 自駕游基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

露營營地是為自駕游旅客提供露營服務(wù)的基本設(shè)施，房車營地是為房車自駕游客戶提供物資補給、車輛維修、短暫休整、開展自駕游主題活動等服務(wù)的汽車基地。目前羅城只有四星級景區(qū)“棉花天坑”擁有一個三星級的汽車營地，房車營地數(shù)量較少，無法滿足井噴式的房車自駕游市場需求。同時，風(fēng)景道、驛站和駐車觀景臺的建設(shè)在羅城也是比較滯后的，目前尚未建設(shè)。

3 羅城自駕旅游規(guī)劃背景

2018年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》。羅城仫佬族自治縣也跟緊全國旅游發(fā)展的步伐，以仫佬文化資源為核心，通過與周邊縣域資源的競合分析，尋找差異化旅游亮點，以動態(tài)的眼光審視羅城仫佬族自治縣旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，將其打造成為著名短途休閑旅游目的地和廣西旅游強縣。

4 羅城旅游資源綜述

羅城生態(tài)旅游資源豐富，具有多樣化的生態(tài)旅游區(qū)，擁有位于西部的劍江旅游帶、天門山景區(qū)、武陽江旅游帶、九萬大山以及北部的青明山景區(qū)。歷史人文景觀資源豐富，成龍湖公園內(nèi)的仫佬族博物館和于成龍廉政文化館集文物收藏、展覽、研究為一體;還有當年鄧小平、張云逸等老一輩革命家留下的紅色足跡和中國工農(nóng)紅軍第七軍四把佛子坳戰(zhàn)役遺址;還擁有建寺迄今八百余年仍香火盛行的開元古寺、古剎豐安寺、多吉寺、明清古建筑群、樂登橋及古人類文化遺址、舊城遺址和仫佬族文化濃郁的大勒洞古民居和石圍古村等。每年的仫佬族依飯節(jié)、走坡節(jié)、搶粽粑、仫佬竹球、紅豆情人節(jié)是仫佬民族風(fēng)俗資源的集中體現(xiàn)。羅城農(nóng)業(yè)資源豐富，規(guī)模大，有多個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，羅城毛葡萄酒、羅城綠茶等名優(yōu)特產(chǎn)具一定知名度。工業(yè)發(fā)展頗具特色，有城東工業(yè)園、民族工業(yè)園、牛畢港工業(yè)園三大工業(yè)園區(qū)，酒產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)最為突出，“九千萬”“天龍泉”“納翁泉”“野芭蕉”“泉水叮咚”等牌子享譽國內(nèi)外[2]。

5 旅游公路規(guī)劃思路

自駕游目的地受交通便利性、公路資源豐富程度的影響較大。交通基礎(chǔ)設(shè)施是制約自駕游的首要因素，區(qū)域出行群體需求的提升迫切要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的旅游公路規(guī)劃建設(shè)思路，由重交通功能拓展為對沿線旅游資源的利用和聯(lián)系。

5.1 自駕游交通體系建設(shè)

立體式全域自駕游交通體系包括旅游公路大通道和自然風(fēng)光帶公路建設(shè)，以及自駕游交通配套建設(shè)、標識系統(tǒng)的規(guī)范化和統(tǒng)一化建設(shè)。

5.1.1 加快高速公路大通道建設(shè)

全力推進融水至河池高速公路項目，加強與擬建的桂林至柳城高速公路以及已建成的三江至柳州高速公路形成桂北、桂中便捷的交通網(wǎng)絡(luò);著力提升羅城通往周邊縣市公路等級，打通與周邊縣市的便捷通道;加快推進羅城四把至環(huán)江二級公路、羅城四堡至融水三防三級公路[3]（羅城段）等縣際間公路建設(shè);抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的公路建設(shè)和屯級公路建設(shè)，全力推進黃金至羅城港、天河至寶壇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)間二級公路項目的建設(shè);加快建設(shè)各村道公路，打造完整的羅城旅游交通體系。

5.1.2 打造安全暢通的水岸游覽線路

加強武陽江、劍江水面及河道兩岸環(huán)境整治，對河道兩岸實施綠化美化，建設(shè)兩岸生態(tài);完善水岸游覽項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)計規(guī)劃自駕游車輛停靠平臺、人車駁接體系，建設(shè)滿足自駕游客水岸游覽的需求。

5.2 建設(shè)自駕游交通配套

羅城全域旅游交通服務(wù)配套有自駕游驛站、自駕游觀景臺、汽車營地、交通場站、交通標識和慢行系統(tǒng)等項目，與公路網(wǎng)一起組成羅城全域自駕游交通線路產(chǎn)品體系。

5.2.1 旅游（自駕游）驛站

集停車場、旅游廁所等設(shè)施和旅游咨詢、購物、餐飲等功能為一體的旅游（自駕游）接待設(shè)施，是區(qū)域旅游集散服務(wù)體系的基礎(chǔ)。可選擇公共停車場、信息咨詢亭、餐飲點、醫(yī)療點、零售亭、行人休憩點、自行車服務(wù)區(qū)、公共廁所、治安點、消防點、維護點等作為建設(shè)內(nèi)容。

5.2.2 自駕游觀景臺

自駕游觀景平臺是發(fā)展全域旅游的點睛之作，結(jié)合羅城地形地勢以及景區(qū)、景點現(xiàn)狀，可以在天門山、劍江風(fēng)景帶、青明山沿線規(guī)劃建設(shè)多個自駕游觀景平臺，通過建設(shè)停車位、旅游廁所、觀景平臺等設(shè)施，服務(wù)于自駕游旅客。

5.2.3 汽車露營地

汽車露營地是自駕游游客的主要需求之一，可規(guī)劃建設(shè)場地和視野較為廣袤的野馬灘休閑度假區(qū)汽車露營地、童話牧場汽車露營地和青明山汽車露營地3個星級汽車露營，完善自駕游設(shè)施和服務(wù)體系，豐富羅城全域旅游交通線路產(chǎn)品體系。在沿線景觀質(zhì)量較好的路段，完善自駕車引導(dǎo)標識、導(dǎo)覽標識，并結(jié)合景觀增設(shè)觀景臺、最佳攝影點等服務(wù)設(shè)施。對道路沿線的停車設(shè)施進行完善，充分利用旅游驛站設(shè)置，為自駕游旅客提供基本的信息服務(wù)和物資補給。結(jié)合優(yōu)質(zhì)景區(qū)打造自駕車旅游線路，如武陽江自駕車旅游線路、劍江自駕車旅游線路、雨平山和青明山自駕車旅游線路等。

5.2.4 自駕游交通站建設(shè)

5.2.4.1 停車場規(guī)劃

通過在景區(qū)景點建設(shè)多個大型（10 000～2 000 m2）旅游集散中心停車場，達成車、客分流系統(tǒng)，結(jié)合住宿、餐飲、購物、娛樂等設(shè)施規(guī)劃停車場設(shè)計。

5.2.4.2 自駕與公交車站（點）駁接規(guī)劃建設(shè)

對于自駕游車主（乘客）需要搭乘公共交通工具，可以結(jié)合羅城全域旅游的建設(shè)，依托城鎮(zhèn)、景區(qū)景點、旅游驛站和重要路口，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汽車客運站和沿線的便民候車亭進行提升，以此提高全域游客接待能力和提升服務(wù)水平。

5.3 自駕游標識系統(tǒng)建設(shè)

實現(xiàn)全域自駕游的關(guān)鍵點是將傳統(tǒng)旅游區(qū)的標識系統(tǒng)發(fā)展為全域旅游標識系統(tǒng)。通過完善的自駕游標識系統(tǒng)，將羅城各旅游點“串珠成線”，為羅城全域旅游“戴上一條美麗的項鏈”。

5.3.1 道路交通與行政地點指引標識

通過在三北高速公路、汕昆高速公路、周邊二級公路通往羅城區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂、旅行服務(wù)商經(jīng)營場所、游客集散地、游客服務(wù)中心、特色餐館、娛樂和購物等場所設(shè)置獨具特色的交通引導(dǎo)標識，并引入智能化線上平臺，手機掃碼識別景點信息及周邊服務(wù)內(nèi)容。

5.3.2 自駕服務(wù)與管理設(shè)施指引標識

這其中包括為自駕車游客服務(wù)的酒店、餐館、商店、旅游廁所、停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、自駕車旅游驛站、汽車修理廠（點）、汽車旅館、醫(yī)療救護點、旅游咨詢服務(wù)中心（點）、銀行、醫(yī)院、公安派出所、旅游質(zhì)量監(jiān)督所等旅游服務(wù)與管理的設(shè)施。標識建設(shè)可以體現(xiàn)“最美縣城”的鮮明特色，在設(shè)計中，充分融入仫佬文化元素，如采用千年傳承的鳳凰和雙魚作為設(shè)計靈感等。

5.3.3 自駕車服務(wù)信息牌

自駕車旅游服務(wù)告示牌包括旅游導(dǎo)覽圖、自駕車旅游線路示意圖、景區(qū)簡介、游客須知、其他獲自治區(qū)級旅游管理部門和交通管理部門認可批準的內(nèi)容等。自駕車旅游相關(guān)告示牌設(shè)在高速公路、國道、全域旅游大環(huán)線等道路中。

6 結(jié)語

本文從羅城仫佬自治縣旅游公路產(chǎn)生背景、羅城的旅游資源特征、規(guī)劃路徑對羅城自駕游公路的規(guī)劃進行探討。羅城自駕游公路依托于羅城豐富的旅游資源和村鎮(zhèn)交通條件改善的需要，從景點連接、旅游資源統(tǒng)籌、公路形象提升、旅游發(fā)展等方面思考，認為特色自駕游公路規(guī)劃應(yīng)符合羅城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求，路線的規(guī)劃應(yīng)該全面權(quán)衡村鎮(zhèn)交通需要、旅游資源分布特征、景觀景點規(guī)劃、游覽線路組織等，串聯(lián)已有的

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，帶動景點和鄉(xiāng)村居民點，做到人文景觀的融合，在旅游公路的規(guī)劃上應(yīng)突出自駕游節(jié)點、休閑場所的景觀規(guī)劃，為自駕游客提供良好的交通設(shè)施和交通服務(wù)。

[1]廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳網(wǎng)站.圖表：2019年10月廣西旅游行業(yè)數(shù)據(jù)報告[EB/OL].http：//wlt.gxzf.gov.cn/zwgk/sjfb/t2236029.shtml，2019-12-05.

[2]廣西河池羅城仫佬族自治縣人民政府門戶網(wǎng)站.羅城概況[EB/OL].http：//www.luocheng.gov.cn/zjlc/t9125340.shtml，2020-08-17.

[3]廣西河池羅城仫佬族自治縣人民政府.羅城交通路網(wǎng)變“黃金紐帶”2019年前11月，我縣旅游消費同比增長32.21%[EB/OL].http：//www.luocheng.gov.cn/gdtt/t532078.shtml，2020-01-06.