南寧市水稻新品種推廣中存在的問題及其對策探討

宋石

宋 石.南寧市水稻新品種推廣中存在的問題及其對策探討[J].南方農業，2021，15（24）：-233.

摘 要 積極推廣水稻新品種是促進水稻發展的重要措施，有助于水稻產量與品質的提高?；诖?，以水稻新品種推廣中存在的問題為切入視角，以廣西壯族自治區南寧市為例，分析南寧市水稻新品種推廣現階段存在的問題，結合問題生成因素及影響因素，提出若干解決措施。

關鍵詞 水稻;新品種推廣;廣西南寧市

中圖分類號：S511 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.107

現代化社會發展趨勢下，我國社會科技發展有了全面革新，并在水稻品種研發方面有了進一步突破。優質水稻品種對促進地區農業發展，加強農業地區經濟增長有著積極作用，在增加水稻產量的基礎上，可實現進一步提高農業人員的經濟收入，對促進社會發展具有顯著意義。但從現階段來看，我國水稻新產品推廣仍存在諸多問題，如何在現代化社會環境下積極推廣水稻新品種，是農業部門面臨的重要挑戰。

1 存在的問題

廣西壯族自治區南寧市作為我國重要的糧食基地之一，2017年，南寧市農作物總播種面積97.85萬公頃，比2016年增長0.2%，基本持平。新品種推廣直接促進了南寧市糧食作物的生產發展，但從現階段來看，水稻新品種的推廣仍存在諸多問題，具體問題如下。

1.1 水稻新品種使用與管理不協調

使用新型水稻品種對農民增收與促進地方農業經濟發展具有顯著意義，但由于我國對農業生產中政策的放寬，市場上涌現大量私有種子公司，私有公司為促進自身經濟效益最大化，對新型水稻品種的推廣及發展缺乏重視，加之自身技術因素導致農民對水稻新品種的使用無法發揮最大效果，農民對使用新型水稻品種的信心度降低，對我國水稻新品種研究及使用發展造成了一定影響?！斗N子法》頒布實施之前，南寧市有許多優

良品種。

但近年來，南寧市水稻生產中推廣應用的品種迅速增加，而管理品種相對較少[1]，主要原因如下：1）完全放開稻米種子市場后，由于種苗價格競爭激烈，原種不能盈利，經銷商不愿促銷;2）部分品種利潤豐厚，在促銷過程總只針對利潤回報率較高的種子加大促銷力度;3）同一季節、同一成熟期，多品種、多種子的經銷商進行促銷，以搶占市場。在《種子法》實施后，南寧市新品種審定面積普遍難以達到每年2次以上超過67 hm2。

1.2 市場品種老化

在現階段我國水稻新型品種的推廣過程中，市場品種老化的現象十分明顯，老品種極難退出市場，造成這一現象的影響因素有很多，但多數是因為我國農業部門推廣老品種花費的時間較長，加之農民對新事物的接受能力有限，導致多數農民會選擇老品種，從而對水稻新品種推廣及發展造成一定影響。同時，因農民自身因素及經濟條件，導致選擇新型品種水稻的農民數量較少，種種因素造成我國現階段水稻市場品種老化

的局面[2]。

1.3 品種源頭過多

目前，在水稻新品種推廣過程中，種子企業普遍與種子經銷商簽訂了合同。但是，為了獲得更大的經濟效益，種子經銷商在簽訂合同時并未嚴格審查新品種的實際情況。此外，種子銷售商夸大了新品種水稻的推廣力度，導致很多達不到預期的種子品種出現。廣西壯族自治區農業農村廳于2021年春季針對種子市場的現場調查表明，種子銷售商在銷售過程中沒有充分向農民介紹種子的優缺點，使農民很難挑選種子。此外，據不完全統計，目前已有200多個水稻品種通過廣西壯族自治區和國家審定，廣西壯族自治區已完成了批準品種的引進工作，可合法在南寧市推廣。據南寧市農業農村局種子站統計，2019年，南寧市稻種市場共銷售季稻58個品種，2020年，全國共銷售66個國家審定品種，造成這一局面的主要原因如下。1）近年來自治區、市審定品種數量劇增。2）市內外種子經銷商紛紛成為種子企業的銷售代理人，盲目大量引進新品種。3）自治區內外種子企業紛紛前

往南寧市尋找經銷商，盲目推銷自己的品種，以適應季節的變化。

2 水稻新品種推廣有效措施

2.1 提高水稻品種宣傳力度

提高水稻品種宣傳力度，進一步加強農業部門對水稻新品種優點的介紹力度，可從根本上解決水稻新品種推廣效果不佳的問題。在水稻新品種推廣過程中，應進一步提高農民對水稻新品種的理解，切實加大宣傳力度，具體做法如下：1）農業部門應提高水稻新品種宣傳經費的投入力度，為后續宣傳工作提供有力支撐;2）鼓勵與引導種子公司引進先進技術手段，農業部門可全程跟蹤指導，并考察種子公司水稻新品種的實際情況，以此保證農民接受真實的水稻品種信息;3）有關宣傳部門應充分結合自媒體開展宣傳，組織召開水稻新型品種專題會議，客觀真實闡述水稻新品種的實際情況。為保證農民科學使用水稻新品種，農業部門應定期、不定期組織調查農民使用水稻新品種的實際情況，針對農民使用水稻新品種中存在的問題進行講解與引導，以此保證水稻新品種的使用效率得到全面提升。

2.2 完善品種更新制度

農業部門應根據當地的實際情況，采取最科學、合理的方法，在推廣水稻新品種的同時，盡快消除種業市場混亂現象，完善農業市場的相關制度。相關部門要讓農民自己選擇種苗，具體做法如下：1）采用適者生存的自然規律，有關部門要定期開展清理整頓工作，通過科學合理地分析各種新品種水稻的實際情況，積極向農民宣傳水稻最佳新品種，消除農民對水稻新品種的不信任;2）每年都有水稻成熟時，種子企業要與政府有關部門聯系，利用新品種水稻的生產效率進行調查，以表彰高效稻、科學地評估不符合要求的稻種，找到問題的根源[3]。

2.3 采用創新性補助辦法

長久以來，國家實行良種補貼政策，但由于各種原因，很多邊遠地區的農民沒有專項資金。買種子的時候，為了切身利益，農民過去還是選老品種，導致無法實施相關的國家政策。據此，要創新工作機制，實行形式創新補貼;比如，新品種的專項補貼可以建立在原有補貼的基礎上，對新品種進行優化[4]?；蛘咧苯咏o予農民一定的購買優惠，使補貼資金可用于具體用途;或者將全部資金捐給種子研發部，部門在降低開發成本的同時進行研發，一方面促進新品種的推廣，另一方面降低種子價格。

2.4 對引種進行全面的把關

一些經銷商為了贏利夸大新品種的優勢，使農民在選擇上非常盲目。為了改變這種狀況，在引進新品種的同時，要從品種的產量等方面對種子生產企業進行指導。此外，企業在商標上標注新品種，避免夸大宣傳。分銷商必須聯系當地的農業部門來引進新品種。新品種可通過農業部門檢測推廣[5]?？紤]到大米品種過多，銷售商需要對銷售區域進行劃分，根據不同地理環境，向農戶推薦不同的大米品種，從而達到合理促銷的效果。

2.5 改善銷售員的素質和能力

經過水稻新品種的推廣，許多農民受到了自己的文化素質的影響，無法從大部分品種上著手。要使推廣工作做得更好，促進農民自主購買品種，就要提高銷售員的素質和能力。1）對銷售員進行培訓，使他們的能力和素質符合要求。與此同時，銷售員在推銷新品種時，也要告訴農民真實的品種特征、優缺點。唯有如此，農民才能更放心地選擇品種。2）新品種推廣后，要安排高科技人員深入農村，對農民進行技術指導，保證農民正確耕作，保障農民基本利益。

2.6 新品種試驗制度的嚴格執行

在新品種引進和試種之前，應將種植地點、試種品種、品種審定有關材料送交當地種子管理部門，理順品種權屬關系，并經種子管理部門批準后，在種子管理部門的監督指導下，嚴格按照試驗示范程序進行操作，最后經種子管理部門組織專家鑒定組對試驗品種進行綜合評定，并將結果上報種子管理部門備案。與此同時，應聘請1～2名當地農技推廣部門的技術人員作為技術顧問，完善種子銷售前后的技術服務，指導農民開展良種配套技術，以達到增產增效的目的。

3 結語

南寧市水稻品種推廣工作中還存在諸多實際問題，以水稻新品種引入為討論方向，討論了南寧市水稻新品種推廣措施，對保障南寧市糧食安全、促進水稻生產持續健康穩定發展，具有十分重要而深遠的歷史意義，有助于推動南寧市水稻產業化進程。

參考文獻：

[1] 劉福生.淺談品種推廣價在水稻品種區域試驗中應用與探討[J].北方水稻，2020，50（5）：18-19.

[2] 隋亞云，王志興，郭素華，等.水稻新品種推廣的現狀、問題與建議[J].北方水稻，2020，50（3）：57-60.

[3] 劉繼松.雜交水稻新品種的推廣應用及高產栽培技術[J].農家參謀，2020（19）：102-103.

[4] 岳珣，余本勛，張時龍，等.畢節市水稻生產現狀、存在問題及發展對策淺析[J].農業科技通訊，2016（2）：25-27.

[5] 許義前，何恒，周仕慧，等.水稻新品種推廣存在的問題與對策探討[J].種子科技，2017，35（3）：24-25.

（責任編輯：劉寧寧）