以基層黨建引領鄉村振興的路徑探索

董華

2021年不僅是“十四五”的開局之年，而且還是中國共產黨成立一百周年，作為基層的黨員領導干部，需要在引領鄉村振興中發揮自身的主導作用，并結合黨史學習教育，不斷強化黨的創新理論學習，以更加自覺、主動地用于武裝頭腦和指導實踐，引領鄉村振興不斷發展。

2021年2月25日，國家鄉村振興局的正式掛牌，意味著我國已經全面進入鄉村振興的新時期，基層黨組織作為直接引領鄉村振興的重要主體，為促進基層黨組織引領作用的不斷發揮，黨校需要加強對基層黨員干部的黨史黨建教育，從而不斷強化基層黨組織黨員干部的教育，發揮其在引領鄉村振興中的作用。

加強黨史學習，筑牢思想根基

目前，我們正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，在慶祝中國共產黨百年華誕的重大時刻，同時還是決戰脫貧攻堅取得決定性勝利和全面推動鄉村振興工作的新時期，黨校在對基層黨組織的黨員干部教育過程中，要引導廣大基層黨員干部加強黨史學習，通過黨史學習，不斷堅定理想信念，不斷開拓新局，堅持走好基層人民群眾之路，通過不斷的矢志奮斗，切實譜寫新時期的鄉村振興之歌。通過不斷強化基層黨員干部的黨史學習，不斷筑牢思想根基，才能將帶頭力量發揮出來，充分意識到自身在鄉村振興戰略實施中的引領作用，不斷凝聚鄉村振興的力量磅礴奮進。

第一，通過黨史學習不斷豐富鄉風精神文明涵養，不斷筑牢基層黨員干部的鄉村振興思想根基。在上下五千年的中華文明史中，鄉村文明有著十分深厚的根源，不僅有助于農村文化的繁榮與興盛，而且還能不斷豐富廣大農村人民群眾的文化生活，從而為鄉村振興戰略的順利實施奠定堅實的精神支柱與智力支撐，并通過不斷加強優秀傳統文化的弘揚，助力中華精神文明家園的建設。因此，需要狠抓黨史教育學習的機遇，在黨史學習教育中，將鄉風文明建設、家庭教育與社會主義核心價值觀的滲透等進行有機地結合起來。這主要是因為鄉村振興的根本目標就是將物質文明與精神文明結合起來，在鼓起錢袋子的同時還要不斷豐富腦子，不斷強化農村人民群眾的精神風貌，促進文明鄉風的培育，推動良好家風的建設，助力淳樸民風的拓展，使得鄉村社會的文明程度得到不斷提升。

第二，通過黨史學習不斷發揮黨員干部的領頭羊作用，成為鄉村振興的中堅力量。在全面落實鄉村振興戰略的過程中，基層黨組織具有較強的引領作用，尤其是基層黨員干部，需要注重其引領示范作用的發揮，并引導黨員干部加強對黨史的學習，從中深刻體會和感受共產黨員的忠誠之心的成長與艱辛，加強對先輩的學習，激勵廣大共產黨員帶頭學技術和帶頭勤勞致富，將黨員的幫帶示范作用有效地發揮出來，學會與群眾主動結對共同致富，使得農村基層黨組織能成為帶領農民致富奔小康的領路人和主心骨。同時引導更多的人才回到鄉村，將黨管人才的優勢和作用發揮出來，并建立長效的激勵機制，引導社會各界主動積極地投身參與到鄉村建設的行列之中。

第三，通過黨史學習為鄉村振興匯聚多方的人才，大力發展鄉村振興事業，不僅有著廣闊的舞臺，而且有著廣大基層黨員干部的無私奉獻才能大有作為。在革命戰爭年代，廣大共產黨員在自強不息和艱苦奮斗下，才奪取新民主主義革命勝利，到了改革開放時期，廣大共產黨員始終以敢闖敢拼的勇氣和頑強拼搏的毅力以及自我革新的勇氣與擔當，實現中華民族從富起來到強起來的跨越。因此需要在黨史學習的同時，做好對農民工的返鄉就業與創業的支持、鼓勵和引導，并激勵廣大優秀人才深入農村發展，選派第一書記和大學生村官深入農村一線工作，在充實現有基層黨組織實力的同時，加強對現有農村基層黨組織黨員干部的培育，切實強化新型農民培訓力度，致力于干事創業良好氛圍的營造，將農業發展成有潛力的產業，使得農村成為新時代的安居樂業家園，將農民打造成吸引力較強的職業，在鄉村振興中，既要加強對高精尖農技與管理人才的關注，而且需要加強對“土專家”與“田秀才”等鄉村本土人才的重視，在注重外來人才筑巢引鳳工作的同時，還要加強對本土人才的就地孵化工作。

綜上所述，加強黨史學習，不斷筑牢思想，需要將黨史學深、學實。充分意識到鄉村振興戰略重大意義，迎接鄉村振興戰略帶來的重大挑戰和任務，同時抓住機遇，做好各方面的部署工作，不斷強化工作的使命感和責任感，不斷深化工作的緊迫感與時代感，以強烈的方向感，始終自覺將思想與行動統一到黨中央決策部署的重大行動上來，著力發揮基層黨員干部在助推農業全面升級和農村全面進步以及農民全面發展的新時代農村工作中的作用，譜寫鄉村振興的新篇章，彰顯鄉村振興的新活力，完成黨賦予的新使命，將人民群眾對美好生活的追求作為堅持不懈奮斗的目標。

狠抓基層黨建，始終保持基層黨組織的活力與動力

基層黨組織作為貫徹和落實黨中央鄉村振興戰略部署的“最后一公里”，為切實推動鄉村振興戰略的實施，作為地方黨校，需要引導農村的基層黨組織加強對基層黨建工作的開展，切實強化對其的指導，尤其是要意識到黨建工作的核心就在于基層黨組織和廣大基層的黨員干部，因此需要廣大基層的黨員干部加強學習習近平總書記關于鄉村振興的指示精神，不斷筑牢廣大基層黨員干部的人民至上理念，始終將全心全意為人民服務作為共產黨員的初心和使命，不斷創新基層黨建工作的方式方法，將基層黨組織打造成鐵一般的理想信念、責任擔當，本領過硬、紀律作風最強的黨支部，在助力鄉村振興工作中，始終保持基層黨組織的活力與動力，具體需要念好“黨”字訣、“新”字訣、“實”字訣;“融”字訣。

創新建黨工作模式和方法，努力把基層黨組織鍛造成為擁有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的“最強黨支部”。

1、“黨”字訣

始終牢記黨的囑咐和厚望，深刻意識到黨建工作開展的重要意義。只有將黨建工作作為開展各項工作的基本，尤其是鄉村振興工作的前提必須是做好黨建工作，而黨支部是我黨開展工作的基本單元，也是我黨全部工程與戰斗力基礎。作為基層黨支部的黨員干部，需要繼續加強黨史學習，著力解決思想認知上的偏差，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于鄉村振興的一系列重要講話精神，以確?；鶎拥膹V大黨員干部始終保持強烈責任感和緊迫感狠抓黨建工作，保證基層黨建工作始終與黨中央保持同心同向，始終堅持與時代要求同步共進，始終將人民群眾的安慰感扛在肩上，始終將人民群眾的冷暖放在心上，始終將鄉村振興作為黨建工作的著力點。

2、“新”字訣

為不斷強化基層黨支部工作的活力，助力鄉村振興戰略的實施，加強一流黨支部的建設是夯實基層黨建成效的重要舉措和固本之計與長遠之計，這就需要在基層黨建工作中始終緊跟形勢，不斷創新思路和載體，致力于新方法、新路子和新模式的探索，才能不斷增強基層黨支部的活力，將廣大黨員干部參與黨建的積極主動性激發出來，并采用黨員便于接受和樂于參與以及助于理解的黨建工作新形勢，將黨建作為引領鄉村振興的動力和引擎，明確樹立一切工作到支部的鮮明導向，將增強基層黨組織的戰斗堡壘作用與強化農村干部能力水平的重要抓手，以不斷創新組織力促進黨建與鄉村振興的深度融合。

3、“實”字訣

為更好地在基層黨建工作中引領鄉村振興工作，需要狠抓基層黨建工作落實，不僅領導要狠抓，而且領導要狠干，在掛帥出征、表態表率中，始終將黨支部書記的管黨治黨職責和抓好黨建工作為基礎，確保領導干部的一崗雙責得到嚴格落實，不斷強化責任機制的建設，不斷強化責任意識，加強責任清單的制定，保證黨建任務既要細化到崗，又要明確要人，將支部班子建設作為重點，在選好、用好、管好干部方面下狠功夫，使得班子成為帶領隊伍，成為務實進取和服務群眾的堅強戰斗堡壘，將黨支部建設的作為整個黨務干部教育培訓的主要內容，從多層次、多視角進行集中培訓，不斷夯實黨務干部在促進支部自身建設能力與水平，使得黨務工作者干事創業熱情得到激發與調動。

4、“融”字訣

將黨建工作與鄉村振興有機地融合起來，基層黨建工作始終圍繞鄉村振興這一中心，服務鄉村振興大局，與鄉村振興相輔相成，牢固樹立抓好黨建是鄉村振興工作的力量源泉，將黨建工作延伸到鄉村振興工作之中，將提升基層黨組織戰斗力與鄉村振興工作目標的完成進行深度融合，實現黨建與鄉村振興的有機融合。

首先，要不斷凝聚基層黨建的合力，通過定期召開鄉村振興的專題會議，既要對鄉村振興的工作任務明確，又要不斷強化黨建工作職能，不斷凝聚黨建促進鄉村振興合力，并結合實現鄉村振興的目標，確保黨建項目工作得到有效落實，以全面形成狠抓基層黨建促進鄉村振興的良好氛圍。

其次，要不斷補齊基層工作的短板，以基層基礎工作作為出發點，既要對工作任務明確，又要樹立問題導向與目標導向，致力于短板問題的解決，在強基固本過程中大力開展最強黨支部創建活動的開展，既要對鄉村振興的工作任務明確分工，又要對分工中的不足及時地彌補，尤其是要狠抓軟弱渙散與后進村黨組織的整頓工作，才能更好地在后進黨組織迅速轉化與升級中引領鄉村振興工作發展。

最后，要大力實施“黨建+工作”，使得鄉村振興的發展動力得到凝聚，將鞏固脫貧攻堅成果和全面助力鄉村振興作為一項重大的政治任務來抓。

一是將黨建與重點項目相融合，根據農村人居環境的改善、示范村鎮的建設、特色產業的建設等鄉村振興的重點項目建設的需要，切實將基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮出來，將鄉村振興重點項目的推進作為黨建工作的重要抓手，大力推動農村環境長效管護機制，確保三清一集中工作得到有效落實，在農村環境衛生方面加大督查與整治力度，按照魅力鄉村、美麗鄉村的建設標準，在村莊改造和綠化與提升等方面不斷著力。

二是將黨建與鞏固脫貧攻堅成效融合起來，始終將脫貧攻堅成效的鞏固與基層黨組織的建設進行有機結合起來，使得基層黨組織的核心領導作用得到充分發揮，尤其是要繼續加強精神扶貧的力度，加強回頭看，不斷增強脫貧攻堅的內生力。

三是將黨建與村集體經濟的發展結合起來，大力推動鄉村振興的發展，尤其是在發展集體經濟時，要在班子建設和人才引進、項目造血、經營管理等方面加大對其的重視，以不斷提升村集體經濟收入，并結合當地的實際，打造具有特色的集體經濟項目，促進鄉村振興發展。

發揮基層黨建引領作用

為著力實現全面脫貧與鄉村振興的無縫對接，給鄉村振興開好局、起好步，獻禮我黨百年華誕，需要在做好上述工作的同時，繼續發揮基層黨建的引領作用。

一是注重政治引領，致力于鄉村振興原動力的增強。從基層黨組織中建立鄉村振興工作領導小組，既要加強與上級的溝通，又要做好自身的統籌調度，將黨建促進鄉村振興的情況作為基層黨組織評議考核的內容，不斷激發黨員領導干部工作的積極性，大力推動鄉村振興建設，不斷增強鄉村振興的原動力。

二是注重組織引領，致力于鄉村振興橋頭堡的筑牢，在組織設置上不斷優化，采取黨員主動聯系、群眾互幫互助和黨群共治的現代基層治理模式，對各領域的黨建資源進行深度整合，加強區域黨建聯盟建設，通過著力打造產業聯盟，不斷強化發展的后生動力。將村級黨群服務中心聯合起來，互相學習經驗和總結教訓，加強黨群服務綜合體的建設，致力于良好黨建品牌的建設，不斷強化基層黨組織的領導核心作用。

三是注重人才引領，致力于鄉村振興排頭兵的建設。鄉村振興的發展應緊密結合鄉村振興和產業發展以及基層治理的需要，分級實施村干部的教育培訓，在強化鄉土人才培育的基礎上，需要鼓勵和引導農村的無職黨員參與到產業發展和移風易俗以及人居環境整治與投身鄉村振興等行列與行動之中，在農村黨員的帶領下，不斷加強鄉村振興排頭兵的建設，同時要組織實施抓黨建、興產業、抓人才、促發展的活動，在不斷發展的過程中，始終注重以需求為導向，做到精準施策和精準發力，才能不斷提升鄉村振興的活力。

結 語

綜上所述，在鄉村振興戰略實施的過程中，黨校應切實引領廣大基層黨員干部主動積極地參與到鄉村振興的行列之中，始終堅守共產黨人的初心使命，以鄉村振興戰略實施為前提，以加強黨史學習和加強黨建建設以及發揮黨建引領等措施的綜合應用，最終促進鄉村振興水平的提升。

參考文獻

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作者簡介

董 華 山西省臨汾市安澤縣委黨校講師，主要研究方向為黨史黨建