對GB/T17766-2020《固體礦產資源儲量分類》的幾點思考

鄭偉元，吳 昊

（1.宜春市地質隊，江西 宜春 336023；2.江西省地質局二二七地質隊，江西 吉安 343009）

2020年3月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了GB/T17766-2020《固體礦產資源儲量分類》［1］，解決了1999 分類標準在實踐中出現(xiàn)了一些問題——部分術語內涵不清，采用三軸體系表達過于復雜，經濟意義劃分過細，部分類型實用性不強，國際認可度不高等問題。修訂后的新標準能更好地滿足國家資源管理、資本市場和企業(yè)生產的需要，易于國際對比。不過在實際應用中，對標準中儲量的定義和分類（可信儲量和證實儲量）存在理解上的差異。標準中對可信儲量的定義是：“經過預可行性研究、可行性研究或與之相當?shù)募夹g經濟評價，基于控制資源量估算的儲量；或某些轉換因素尚存在不確定性時，基于探明資源量而估算的儲量。”標準中對證實儲量的定義是：經過預可行性研究、可行性研究或與之相當?shù)募夹g經濟評價，基于探明資源量而估算的儲量。

1 對儲量（可信儲量和證實儲量）定義的思考

儲量（可信儲量和證實儲量）是資源量中可經濟采出的部分，是經過預可行性研究、可行性研究或與之相當?shù)募夹g經濟評價，充分考慮了可能的礦石損失和貧化，合理使用轉換因素（主要包括采礦、加工選冶、基礎設施、經濟、市場、法律、環(huán)境、社區(qū)和政策等）后估算的，且滿足開采的技術可行性和經濟合理性。其中，采礦涉及了安全礦柱等的留設，政策中也有基本農田或重要風景區(qū)壓覆等不適宜開采的地段進行礦量留設等。

礦床地質因素、開采技術、自然經濟、開采條件等諸多評定因素是產生經濟價值的源泉，其變化因素也是最大的。這些變化因素可分為客觀因素和主觀因素。其中，主觀因素主要表現(xiàn)在：進行評價時評定人員對礦床的認識深淺不一，以及個人評定標準的偏重、喜好等主觀因素影響，由此引起的變化使獲得的礦體相關數(shù)據(jù)、自然參數(shù)發(fā)生差異，從而導致對采礦權的調查核實評價結果失去客觀性，進而影響到礦業(yè)投資的效果；客觀因素包括對礦山開發(fā)效果有影響的技術、自然經濟、開采條件等外部因素。

目前，自然資源部組織編制的《礦山礦產資源開發(fā)利用方案》或《礦山礦產資源開發(fā)利用、地質環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》［2］中計算的可采儲量都是剔除了采礦、加工選冶、基礎設施、經濟、市場、法律、環(huán)境、社區(qū)和政策等方面的影響因素，且滿足開采的技術可行性和經濟合理性的儲量，所以筆者認為儲量（可信儲量和證實儲量）應該就是《礦山礦產資源開發(fā)利用方案》或《礦山礦產資源開發(fā)利用、地質環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》中的可采儲量。

2 對政府與企業(yè)、資本市場在礦產資源內涵要求方面存在差異的思考

政府關注的是中長期礦產資源可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)、資本市場關注的是中短期礦產資源潛力和可能帶來的經濟效益。

筆者認為資源量（推斷資源量、控制資源量、探明資源量）正是政府關注的，對掌握礦產資源家底，制定礦產資源規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策，保障國家資源安全都具有重要作用；而儲量（可信儲量和證實儲量）才是企業(yè)主、資本市場需要的，利于礦業(yè)企業(yè)的生產經營和礦業(yè)資本市場投的融資活動。

3 對實際運用中動用資源儲量的思考

筆者認為 《礦山礦產資源開發(fā)利用方案》或《礦山礦產資源開發(fā)利用、地質環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》中的可采儲量對應于可信儲量。礦山動用資源儲量中開采量是已經采出的，且創(chuàng)造了經濟效益的資源量，對應于證實儲量。相應的礦山動用資源儲量中損失量也是證實儲量，只是因為生產中損失了而已 （如煤炭開采中由于煤炭自燃而損失的煤炭，它也是證實儲量）。

資源儲量中礦山因開采而產生的開采量、損失量歸屬于原資源儲量（如：原屬于推斷資源量的還是歸屬于推斷資源量、原屬于控制資源量的還是歸屬于控制資源量、原屬于探明資源量還是歸屬于探明資源量）。解決了實際開采中推斷資源量采出而轉為儲量的問題。

表1 2020年度江西萬載水源村高嶺土礦資源儲量檢測統(tǒng)計結果 單位：千噸

如此，在礦山儲量年報中更利于操作，而且分清了地質勘查報告中前期已經采出且創(chuàng)造了經濟效益的資源儲量以及累計動用資源儲量。

4 對礦山儲量年報的思考

基于上述對可信儲量及證實儲量的認識，對江西萬載水源村高嶺土礦礦山資源儲量進行統(tǒng)計。

本年度礦山資源儲量檢測統(tǒng)計結果見表1。

5 結語

通過對固體礦產資源儲量分類的重新思考，其中資源量（推斷資源量、控制資源量、探明資源量）大家都統(tǒng)一了認識。筆者提出的可信儲量即為開采設計的可采儲量，易于礦山業(yè)主及投資者的理解。動用資源儲量即證實儲量，讓礦業(yè)主管部門及經濟主管部門對各種礦石、礦物的年度生產量以及累計生產量一目了然。

本文得到教授級高級工程師吳曉鵬、鄧躍進教授的幫助和指正，在此一并感謝。