以人才培養(yǎng)為牽引為社會組織參與基層治理和鄉(xiāng)村振興增能

近日，“廣東省社會組織基層治理及鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃”簽約儀式順利舉行。計劃由廣東省社會組織總會與廣東省和的慈善基金會合作設(shè)立社會組織人才培訓(xùn)項目。針對各地基層社會組織特點，用三年時間通過全省動員、送課下鄉(xiāng)、媒體宣傳等形式，有效引導(dǎo)社會組織參與基層治理和鄉(xiāng)村振興，為社會組織搭建學(xué)習(xí)交流平臺，促進各地基層社會組織在參與基層治理及鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。顯然，該項目發(fā)現(xiàn)了社會組織參與基層治理和鄉(xiāng)村振興的短板和薄弱環(huán)節(jié)，抓到了點子上。

開展基層社會組織人才培養(yǎng)，契合黨中央精神。近年來，黨中央一直強調(diào)發(fā)揮社會組織在基層治理和鄉(xiāng)村振興中的協(xié)同作用?！按罅ε嘤?wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)?！薄鞍l(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用”。黨中央已然為社會組織參與基層治理和鄉(xiāng)村振興指明了方向，就看社會組織有沒有能力擔負這一歷史使命，交出滿意的答卷。

開展基層社會組織人才培養(yǎng)，要圍繞社會治理和鄉(xiāng)村振興的總要求進行。黨的十九屆四中全會提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。黨的十九屆五中全會把“社會治理特別基層治理水平明顯提高”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標的重要內(nèi)容，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系作出具體部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，將伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。鄉(xiāng)村振興總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興五大目標是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。因此，參透政策、領(lǐng)悟精神是基層社會組織人才培養(yǎng)的核心要求。

開展基層社會組織人才培養(yǎng)，要以現(xiàn)實需求為導(dǎo)向。當前基層社會組織特別是農(nóng)村基層社會組織普遍存在門類不全、結(jié)構(gòu)單一、數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、專業(yè)不強、管理松散等現(xiàn)象。在履職盡責方面，存在參與不足、作用有限的現(xiàn)象。而基層社會組織從業(yè)人員，總認為基層社會組織直面社區(qū)、對外影響小，接觸底層、工作難度大，瑣碎小事、支持力度弱，因而，加入基層社會組織動力不足，成立基層社會組織意愿不強，深耕基層社會組織激情不夠。人才培養(yǎng)要著眼于培養(yǎng)有志于基層治理和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，有情懷的帶頭人、明白人。

開展基層社會組織人才培養(yǎng)，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。比如，弄清楚基層治理和鄉(xiāng)村振興的重點、難點、切入點，城鄉(xiāng)社區(qū)的鄉(xiāng)情、民情、社情、文化底蘊、發(fā)展現(xiàn)狀，基層社會組織業(yè)務(wù)范圍、職能作用、工作目標。深入領(lǐng)會構(gòu)建28字的社會治理體系，打造共建、共治、共享的社會治理新格局。切實掌握培育社區(qū)居民自治組織、推進民主協(xié)商制度完善、增強社區(qū)自組織的凝聚力和公共服務(wù)能力；依法組建各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織；引入現(xiàn)代理念和生產(chǎn)要素，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型；實現(xiàn)村民參與以組織化形式進行，建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理模式；豐富農(nóng)民的精神文化生活，倡導(dǎo)正能量的鄉(xiāng)風民俗等各項工作要領(lǐng)。

開展基層社會組織人才培養(yǎng)，要聚焦受訓(xùn)人員的個人素質(zhì)和能力提升。要結(jié)合實際，設(shè)計有針對性的課程，通過培訓(xùn)，提升受訓(xùn)人員的動員組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、籌集資源能力、解決問題能力、統(tǒng)籌策劃能力、推動發(fā)展能力等。使社會組織從業(yè)人員不僅僅愿意到城鄉(xiāng)社區(qū)去，不僅僅空有一腔熱情，還要有真才實學(xué)，有能力在城鄉(xiāng)社區(qū)扎下根，蓬勃生長，開花結(jié)果。

人才是第一資源。人才培養(yǎng)要久久為功。為社會組織參與基層治理和鄉(xiāng)村振興增能，要從人才培養(yǎng)抓起。